2024年得荣县政府工作报告

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2024年得荣县政府工作报告

在得荣县第十五届人民代表大会第三次会议上

得荣县人民政府县长 廖大洪

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。

2023年工作回顾

2023年，是锚定目标、知难奋进的一年，也是满怀信心、接续奋斗的一年。一年来，面对严峻复杂形势、艰巨繁重任务和多重困难挑战，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记来川视察重要指示精神，坚定聚焦省、州决策部署和县委工作要求，团结依靠全县各族干部群众，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展、保安全，圆满完成县十五届人大二次会议确定的各项目标任务，保持了经济健康发展、民生不断改善、社会和谐稳定、干群奋发有为的良好局面。预计，全年完成地区生产总值12.02亿元，增长5%（同比，下同）；全社会固定资产投资增长16.3%；地方一般公共预算收入完成0.68亿元，增长26.21%；社会消费品零售总额2.12亿元，增长9.2%；城镇居民人均可支配收入4.54万元，增长6.4%；农村居民人均可支配收入1.69万元、增长8.4%。

过去一年，我们全力以赴保安全促和谐，在平安建设上彰显“得荣力度”

民族团结紧密共融。深化“铸牢中华民族共同体意识民族团结进家庭”实践行动，2137名各级干部全覆盖开展4轮入户联谊，各类宣传宣讲活动800余场次，解决群众急难愁盼问题423件，创建5个州级优秀石榴籽工作室、24户民族团结示范家庭，党群干群关系进一步升温升华；借力杭州市桐庐县、成都市青羊区和省直机关援助平台，开展互访交流活动91场次，民族交往交流交融更加紧密。

公共安全持续向好。树牢“人民至上、生命至上”的理念，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，持续深化“五个一”工作法，深入开展城乡消防、森林草原防灭火、食品药品、道路交通、城镇燃气、自建房等重点行业和领域大排查大整治，整改销号安全隐患1217处，常态化开展县乡村三级森林草原防灭火、防灾减灾、地灾防治等应急避险演练、桌面推演1186场次，妥善应对“8·18”金沙江洪峰过境风险及汛期暴雨、地灾预警19轮，成功处置雷击火情3起，日雨镇龚古村泥石流灾害成功避险案例被全省通报表扬学习。全县连续10年无较大安全生产事故，无人为森林草原火灾火情，无因自然灾害造成人员伤亡和重大财产损失事件。

过去一年，我们全力以赴抓项目促发展，在经济建设上加快“得荣速度”

着力狠抓项目建设。严格执行县级领导联系重点项目工作机制，充分发挥项目加工厂和项目指挥部牵头抓总作用，全力做好一线服务、调度推进、要素保障，推进投资计划项目52个，完成投资15.98亿元，其中：续建项目29个，完成投资7.37亿元，占计划任务的100.95%；新建项目23个，完成投资8.61亿元，占计划任务的111.82%；实施州重点项目8个，完成投资14.23亿元;申报中央预算内投资、专项债券等政府性投资项目9个；实施完成浙江青羊援建项目33个。

着力优化营商环境。严格落实保市场主体稳经济增长35条、促进民营经济高质量发展10条政策措施等，坚持全方位“阳光服务”工作机制，为市场主体减免税费1056余万元，发放援企稳岗补贴14.4万元，兑现惠企政策资金861.53万元，帮助企业争取各类贷款2.13亿元，清偿拖欠民营企业、中小企业账款4600余万元；千方百计扩大有效投资，出台《招商引资工作流程》，引进优质企业4家，落地招商项目2个，到位资金14.6亿元。

着力深挖经济潜力。积极应对经济下行压力带来的不利影响，着力增投资、扩税源、挖潜力，全社会固定资产投资增速高于全国32.3个百分点、全省30.3个百分点；农村居民人均可支配收入增速高于全国2.9个百分点、全省3.6个百分点；城镇居民人均可支配收入增速与全国持平、高于全省0.5个百分点；全力支持实体经济发展，新登记各类市场主体189户，新发展个体工商户125户；民营企业达到207户，民营企业实现增加值3078万元，增长5.9%，占地区生产总值的32%；挖掘市场消费潜力，组织开展各类消费促进活动21场次，加快发展线上经济，推动电商带货，电商总交易额年超300余万元，电商销售额增长50%。

过去一年，我们全力以赴抓产业强支撑，在产业发展上提升“得荣热度”

清洁能源借势提速。积极融入“能源之州”建设，立足优势，抢抓机遇，旭龙水电站于11月成功实现大江截流，全面进入主体施工阶段，实现投资6.5亿元，兑现旭龙水电站工程截流阶段补偿费6000余万元，专班推进旭龙抽水蓄能项目；奔子栏水电站完成实物指标调查登记和公示确认工作，完成移民安置大纲编制、审查工作。装机容量21万千瓦的水光互补白松光伏电站项目实现当年开工当年投产。编制完成得荣县风、光电场工程总体规划。去学、古学电站稳定发电量达7.69亿千瓦时，实现产值1.63亿元。

特色农牧顺势而为。积极融入“有机之州”打造，坚持“3+3+3”特色农产业发展思路，建成特色产业基地3.21万亩，特色养殖产业存、出栏5.56万头（羽）、6万头（羽）；培育全省海拔最高、全州规模最大川贝母基地，发展种植大棚156个；酿酒葡萄“省三星”“州五星”现代农业园区创建工作实现预期目标；葡萄酒、树椒、蜂蜜等农特产品销售额达2530万元，“陡峭”2020赤霞珠干红葡萄酒荣获柏林葡萄酒大奖赛金奖，C-47红酒成为成都大运会宴请国际外宾唯一指定红酒饮品；严守耕地保护红线，2023年新增高标准农田1000亩，完成粮食播面5.12万亩，粮食产量达1.33万吨。

文化旅游乘势而上。积极融入“文旅之州”建设，成功举办“三大活动”，“三微一端”等权威媒体宣传阅读量近亿次；精心编排演出《牛圈边上的支委会》大型实景剧，岩体军旗成功认证世界纪录，得荣县民族博物馆暨红军长征陈列馆成为得荣首个红色文化研学基地，毛屋大峡谷“最美地球裂缝”为甘孜州旅游增添新版图；打通下拥景区通道，开辟云南—瓦卡—稻城一体化旅游精品新路线，2023年接待游客累计89.6万人次，实现综合收入9.77亿元；赴外参加各类文化艺术节、展览等活动10场次，组织县内惠民文化活动96场次，先后获得“迪庆州非物质文化遗产宣传展示活动”一等奖，“梅里雪山第九届弦子节”二等奖，县域人气广泛聚集、文化活力精彩迭加；积极参加第四届州运会，斩获奖牌16枚，荣获全州第六的优异成绩。

过去一年，我们全力以赴强基础提品质,在城乡建设上凸显“得荣亮度”

基础设施改善提升。投资2500万元，建成美丽乡村路、撤并建制村畅通路18.49公里，实施农村公路次差路整治35.38公里，完成县、乡、村三级公路安保设施48.63公里，实现通乡通畅、通村通达、通村通畅三个全覆盖；建成51个“金通·邮快驿站”，开通得荣至香格里拉客运班线，干部群众出行更加安全便捷；投资9100余万元，实施完成白松水库大坝主体、点仲村灌溉引水等5个水利工程以及10乡镇安全饮水巩固提升项目，基层用水保障更加稳定持续。投入3400万元，建成4G基站39个，5G基站59个，通讯服务能力更加方便持久。

城乡建设日新月异。着力完善国土空间规划体系，分批次编制完成太阳谷综合发展片区、白松茨巫农旅融合发展片区、因都坝沿江经济发展片区等乡镇级国土空间规划。投资1.25亿元，推进建设太阳谷桥梁、扎朗街延长线、格子达延长线市政道路、县城污水处理厂改扩建等项目。深入推进全域无垃圾行动，整治卫生死角1033处，无害化安全处置医疗废物49.25吨，改造治理城区及公路沿线电力线、光纤线225处，市容市貌有效改善；投入500万元，完成传统村落保护与利用；实施“双百工程”建设项目，打造示范村5个、精品村1个，同步创建文明村镇4个，乡村风貌焕然一新。

生态建设常青长绿。深入践行“两山”理念，坚持发展和保护两条主线，以创建省级生态示范县为抓手，全面完成第二轮央督、州“4+1”重点工作督查反馈问题整改；投入4150万元，完成污水管网建设，《太阳谷风景名胜区总体规划》获省政府批准；投资8.35亿元，完成修复退化林、封山育林、人工造林、实施生态防护林建设6300万亩、储备林项目7.62万亩，义务植树4.8万株，改良修复天然草原1.4万亩；严格落实“三长”制、长江十年禁渔令，开展巡河巡林巡田11376次；完成4宗生态保护红线内矿业权退出，整改销号森林、草原图斑问题141个，收缴罚款80.45万元；县域空气、水质、地质质量优良率达100%，厚植了得荣天蓝、树绿、水清的靓丽生态底色。

过去一年，我们全力以赴固成果促振兴，在改善民生上诠释“得荣温度”

成果巩固持续加力。聚焦57个脱贫村和12个重点帮扶村，落实驻村帮扶责任人988名，统筹衔接资金1.17亿元，实施各类项目67个，中央、省级衔接资金用于产业发展的占比分别达到61.06%、58.19%；脱贫人口稳岗就业1785人，实现人均增收1512元，村集体经济收入达524.37万元；对45户224名监测对象落实针对性帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。深化东西部协作和省内对口帮扶，实施帮扶项目32个，完成投资9107万元；圆满完成2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实绩考核、后评估工作，整改完成省内考核评估个性问题、州委专项巡察、审计发现反馈问题129项，整改率达75.97%。

区域协作共谋发展。深入贯彻省委、省政府托底性帮扶决策部署，省住建厅、成都中医药大学、大唐四川发电和四川省盐业公司与10乡镇完成结对帮扶，确定2024年重点支持产业项目2个、帮扶项目5个；进一步深化东西部协作，扎实推进“万企兴万村”帮扶行动，建设完成20个行政村帮扶项目，实施就业培训219人，帮助8名务工人员实现州内外就业；持续开展消费帮扶，组织各类展示展销活动18场次，撬动消费460余万元，助力农特产品销售额达226万元。

和美乡村亮点纷呈。学习借鉴浙江“千万工程”经验，加快宜居宜业和美乡村建设，整合资金573.6万元，实施2023年“千村示范工程”，持续实施幸福工程“新五改三建”“三大革命”专项整治，垃圾无害化处理率达80%，新（改）建农村户厕493户、配套881套户厕抽污设备，生活污水收集治理524户，实现自来水普及率、入户率达100%，农村公路优良中等路率达到80.13%以上。打造宜业乡村，开发乡村振兴公益性岗位602个。

教育事业稳步发展。回应民生关切，优化校点布局，县中学迁建12个项目招投标信息挂网公示，完成日雨镇片区寄宿制学校、得荣县九年一贯制学校改扩建项目；成都市树德实验中学得荣分校成功挂牌，2023学年统考中获得全州综合第二的优异成绩；制定得荣青羊合力共建藏地教育高地五年行动计划，成功举办“第一届中国式教育现代化同频联动主题”活动，互派34名教师跟岗学习；实施“强师提能”工程，培养州级骨干教师4名、县级骨干教师6名，争取中学教师编制12个；落实教育惠民政策，县财政保障教育科研经费每年不低于10万元，全面落实三免一补、贫困资助、教学质量奖励等激励保障政策，发放各类奖补资金750万元，实现“两个只增不减”；有效巩固“控辍保学”成果，适龄儿童入学率达100%；全面实施“学前学普2.0”行动，在园幼儿普通话合格率达90%。

医疗服务提质增效。推进卫生健康事业高质量发展，投入928万元，完成基层医疗卫生机构中医馆建设、医疗次中心能力提升、中藏医制剂室和康复中心能力提升、结核门诊改造；打造“川滇藏”藏医医疗新高地建设，投入560万元，实施中藏医院传染病区及藏医医疗病区建设项目，完成中藏医院“二甲复审”“省级健康县”创建验收工作；依托“组团式”帮扶，增强省内、省外对口帮扶医疗力量，开展20个新项目新技术研究，筛查眼科疾病患者1200例，成功完成手术172例，顺利开展膝关节置换术40例，巡回义诊1万余人次。正向激励关爱医卫人才，兑现一线人员疫情防控补贴179.6万元，发挥“传帮带”效用，交流学习23人，开展卫生专业技术资格培训66人次，21人取得上一级职称；强化重大传染病预防控制，完成包虫病B超筛查8650人、结核病筛查7017人，艾滋病治疗覆盖率达100%。

社会保障扩面提标。兑现城乡低保等各类惠民资金1772.85万元。加大政策兜底力度，“五险”参保人数达2.26万人，城乡居民养老保险、医疗保险覆盖率分别达90%、100%，发放城乡居民待遇2996人507.34万元，完成补缴“规范基数”工作2386人1983万元；开展就业培训1112人，脱贫群众外出务工达1969人，实现新增就业创业276人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，创建州级就业帮扶基地1个；依法处理劳动纠纷案件35起，为300余名农民工追回工资420万元，农民工急难愁盼问题得到妥善解决；健全退役军人服务保障体系，获得“四川省双拥先进县”表彰，兑现各类优抚资金227.55万元，退役军人安置率达100%；投入1101.66万元，完成省州民生实事37件，基层群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

过去一年，我们全力以赴讲政治守纪律，在自身建设上展现“得荣强度”

主题教育成效明显。精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，围绕树牢践行正确权力观、政绩观、事业观的主题，开展专题学习研讨15次，规范落实“第一议题”制度，政府系统各党组（党委）围绕32个课题开展调查研究，梳理问题清单89个，完成整改销号89个；政府党组切实用好“四下基层”工作法，找准工作切口形成调研报告8份，解决群众实际困难43件，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得实实在在的成效。

法治建设行稳致远。严格执行重大事项请示和报告制度，修订下发《得荣县人民政府工作规则》《得荣县人民政府常务会议议事规则》，提请县委研究决定重大事项29件；严格执行人大及其常委会决议决定，支持人大、政协依法依章履职，向县人大常委会报告工作10项、向县政协通报工作3项，办理人大代表建议76件、政协委员提案34件，满意率达100%。稳步推进“八五普法”，严格规范行政文件，积极探索推进“无纸化”办公，发布发展规划、专项规划、空间规划、区域规划等20余条，政策性文件268份，解读文件166份，按程序进行人大法工委审查备案。聘请四川鼎力律师事务所、泰和泰律师事务所，提供法律服务245件。广泛听取工商联、无党派人士和人民团体意见建议，让法治政府建设各方面制度更加健全完善。

行政效能优化提升。深化“放管服”改革，成功入选政务公开第二批示范先行县，设立“政务信息公开受理点”，坚持“线上＋线下”双发力，积极探索创新“政务服务”便民模式，打通服务群众“最后一公里”。积极推进数字政府建设，汇集政务数据共享6280条，“互联网＋监管”行政检查事项5821条，监管服务效能进一步提升。打通“一网通办”“一网监管”“一网公开”“一网协同”平台，下放权责清单54条。创新政府督查机制，建立“一月一督查”“一季度一总结”的督查制度，全面提升政府治理效能。

一年来，国防动员、人民防空、消防大队、地方志、机关事务、统计调查、档案、气象、共青团、工会、工商联、妇联、文联、残联、佛协、科协、红十字会和关心下一代等工作取得新成果，省、州驻得单位助力得荣发展作用更加彰显。

各位代表，在经济下行压力加大、困难挑战增多的情况下，能够取得以上成绩实属不易。这是县委正确领导和科学决策的结果，得益于县人大、县政协的监督和支持，得益于广大干部群众的拼搏和努力。在此，我谨代表县人民政府，向奋战在各条战线上的全县广大干部群众，向县人大代表、政协委员、离退休老同志，向县各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，向成都青羊区、浙江桐庐县、省住建厅、成都三医院、成都中医药大学等帮扶单位，向驻县武警官兵、公安干警和消防救援指战员，向在我县投资兴业、扎根得荣的企业界人士，向所有关心支持参与得荣建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，经济发展总量小，产业结构还不优，开拓创新能力弱，实现高质量发展任重道远；重点财源项目少，财政收入与刚性支出矛盾依然突出；营商环境的难点、堵点没有完全打通，民营经济活力还未充分释放；民生领域短板问题尚未有效解决，离群众期盼还有不小差距；政府系统个别干部担当意识、责任意识、专业能力有待进一步提升。对此，我们一定正视问题、直面挑战，采取有力措施，切实加以解决，决不辜负全县人民的期望和重托。

2024年工作安排建议

各位代表，2024年是中华人民共和国成立七十五周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的重要之年，是实施“十四五”规划的关键之年。面对复杂严峻的发展形势、层层迭加的多重考验，县人民政府将在县委的坚强领导下，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记来川视察系列重要指示精神和中央、省、州、县委全会精神，围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”总抓手，紧扣州委、县委总体工作格局，加快推进城乡融合发展，奋力谱写社会主义现代化得荣新篇章。

基于坚持“稳中求进，以进促稳、先立后破”工作要求，综合分析得荣实际，2024年经济社会发展主要预期目标是：实现地区生产总值增长7%；全社会固定资产投资负增长24%；工业增加值增长12.5%；地方公共财政预算收入增长8.71%；社会消费品零售总额增长7.8%；城镇居民可支配收入增长5%；农村居民可支配收入增长8.5%。要实现上述目标，必须不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，具体抓好以下6个方面工作。

一、聚焦“加速发展”，持续增强经济发展后劲

增强扩大内需拉动力。树牢“大抓项目、抓大项目”鲜明导向，全面精准梳理建设需求和重点任务，抓实项目储备申报，争取更多项目挤进省上“总盘子”、州上“大盘子”。力争新增中央预算内投资、专项债券等政府性投资项目9个，获批资金1.85亿元以上。谋实一批补短板、打基础、利长远的功能型项目，全年谋划推进重点项目9个，总投资超8.93亿元。健全项目协调推进机制，强化项目全流程管理，着力破解项目要素保障难题，力争开工复工项目35个，续建项目18个，新建项目17个，确保全年固定资产投资平稳运行。

增强开放合作驱动力。抢抓《托底性帮扶十条措施》政策契机，大力推进重大工程和补短项目建设，严格执行“赛马”“红黑榜”机制，持续把政策红利转化为发展实效。抢抓香丽高速、高铁贯通时机，主动寻求建立物流集散、产品供应等方面长期协同发展战略，积极将得荣产品融入到“大香格里拉”市场。充分利用西博会、农博会等重大活动和成都青羊、浙江桐庐等帮扶资源，线上＋线下开展得荣优势资源推广活动，推动“阳光得荣”区域品牌推广融入到更大市场。

增强营商环境内生力。全面落实省州稳经济增长一揽子政策措施，严格兑现国家省州助企纾困政策，大力实施中小企业“育苗壮干”梯度培育计划，增强企业信心，全面扩大民间有效投资。新增小升规1家、个转企4家、限上商贸单位1家。严格执行《得荣县葡萄产业优先发展奖补实施细则》《得荣县中藏药材产业奖补实施细则》等优惠政策，积极参与省州重大招商推介，多元化组织“上门”招商，力争引进2家优质企业入驻得荣，实现招商引资5.5亿元以上。

二、聚焦“扬优造势”，持续推动产业提质增效

做优特色农业。以全力打造现代高原特色农牧业基地和“有机之州”为契机。严格兑现酿酒葡萄、藜麦、中藏药材、生猪补贴等优惠政策，加快制定树椒、藏桔、中蜂等产业扶持政策，激发群众发展特色产业内生动力，增强涉农企业营商信心。全力推进葡萄、藜麦、中藏药材优势产业，建成特色农牧产业基地2.5万亩以上，培育酿酒葡萄省星级现代农业园区1个；全力推进树椒、中蜂、藏桔传统产业，推广种植树椒1300亩,中蜂养殖1000群；全力推进藏猪、藏鸡、玛格绵羊产业,推进藏香猪产业转型发展，培育生（藏）猪养殖州星级现代农业产业园区1个；扶持涉农企业3家，培育农业产业化省级重点龙头企业1家。坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，粮食播面保持在5.12万亩以上，粮食产量稳定在1.33万吨以上。

做大清洁能源。以极力打造全州水光多能互补清洁能源基地为目标，持续推进旭龙水电站建设，实现投资6.7亿元，积极协调奔子栏水电站核准批复。完成5万千瓦白松光伏第二期建设项目，争取开发实施茨巫140万千瓦光伏项目，妥善解决水风光、抽蓄等清洁能源输送通道；开发实施容量30万千瓦因归、茨巫风电场。去学、古学电站稳定发电量8.9亿千瓦时，实现产值2亿元。

做强生态旅游。以聚力打造“文旅之州”为抓手，继续加力提升“一核一馆两桥三故事”等红色文化知名度，全面启动全国第四次文物普查工作。积极打造瓦卡葡萄酒特色小镇，着力提升“太阳谷风情”“情舞文化”“白松镇十里桃林”“茨巫田园风光”等资源开发，巩固“东有康定情歌，南有得荣情舞”区域文化旅游品牌；继续推动瓦卡情舞花海国家级4A景区、毛屋大峡谷旅游景点提档升级。力争全年接待游客89.6万人次以上，实现旅游综合收入9.77亿元以上。

三、聚焦“协同联动”，持续推进城乡融合发展

不断健全融合机制。建立党委政府统揽、部门协同配合、乡村齐心发力的城乡融合发展工作机制，广泛凝聚各方力量，围绕要素融合、产业融合、设施融合、治理融合，着力解决一批流通不畅、联动不足、供给不均、管理不优等问题。坚持先易后难、先点后面，强化城镇联乡带村节点功能，因地制宜打造一批城乡融合发展示范乡镇、示范村，通过试点示范，推动城乡一体融合、一体发展。

不断完善功能布局。紧紧围绕全会“决定”部署要求，立足“西部太阳谷、山水小城”定位，坚持“以优化提升为主，适度南北拓展”思路，持续推进以定曲河河谷廊道为城市发展带，以太阳谷广场群为核心区域，北部居住组团、中部综合服务组团、南部医疗教育组团成带发展，持续巩固“阳光治理”成果，全面梳理县城闲置设施用地，适度土地储备，加大盘活存量、激活流量和用好增量，提高土地利用效益，推动县城建设用地集约高效，不断“做精县城、做优乡镇、做美村寨”。

不断加强基础建设。投资9183万元，实施县城北至格子达排水防涝工程、县城人行桥梁、生活垃圾高温热解和瓦卡镇人行绿道等建设项目。投资5324万元，实施X163奔白路（奔都乡至八日乡）美丽乡村三级路、X166松白路（国道549至白松镇）美丽乡村路等项目建设。白松水库实现投资1000万元，完成水库主体工程建设并下闸蓄水试运行，八日引水工程力争实现开工。积极推动县城上、下游防洪治理工程、约依段防洪治理工程、门扎村段防洪治理等堤防工程项目，加快贡波水库前期工作，完成10乡镇农村安全饮水维修。

四、聚焦“民生福祉”，持续回应人民群众期盼

持续抓好巩固拓展衔接。严格落实“四个不摘”要求，坚守防止规模返贫底线。统筹衔接资金1.2亿元、实施项目61个，把中省衔接资金用于产业发展比例提高到60%以上，力争村集体经济收入10万元以上达15个。全面落实促进农牧民增收10条措施，脱贫人口收入增长12.1%以上。充分发挥国省定点帮扶、东西部协作和对口支援、省内对口帮扶和托底性帮扶等作用，巩固提升“三资清理”成效，健全土地流转、入股分红等利益联结机制，让脱贫成效更可持续。

持续抓好美丽家园建设。持续巩固省级生态文明示范县成果，全面实施“林长制”，进一步加强森林、草地、河湖、水源地生态系统保护，有效管护国有林181.5万亩，巩固新一轮退耕还林500万亩，实现39万亩禁牧、147万亩草畜平衡。深入推进“河湖长制”，强力规范河道砂石，持之以恒整治河湖“四乱”，持续抓好长江“十年禁捕”。持续开展“我为得荣种活一棵树、种好一片花”义务植树活动，实施封山育林0.3万亩，完成人工造林0.2万亩，义务植树4万株，持续巩固“天蓝、地绿、水清”的生态环境。

持续抓好和美乡村建设。学习借鉴浙江“千万工程”经验，围绕美丽乡村建设，打造“双百工程”示范（精品村）2个、示范村3个、重点帮扶村1个、备选村1个。常态化推动传统村落集中连片保护利用，深化农村人居环境整治，持续实施“三大革命”专项整治、“新五改三建”行动等，整合2241.3万元，完成新（改）建厕所14户、圈舍1714户、厨房1656户，不断提高乡村“颜值”。全力推进“绿化、美化”工程，一体推进“五大行动”，持续加强乡村基层治理，全域推广得荣好人、义行善举榜等经验做法，让文明新风、良好家风在得荣大地蔚然成风，推动宜居宜业和美乡村建设取得新进展。

持续实施教育利民战略。持续推进“四五六七八”教育强县战略，投资2.51亿元，加快推进得荣县九年一贯制学校综合楼配套工程打捆项目和得荣县中学教学功能用房回迁项目，让干部群众子女在县城“上好学”的真切心声得到进一步满足。认真落实“三免一补”“营养改善计划”和学前免费教育等政策，全面落实岗位管理和绩效考核，加强师德师风建设，深化教师队伍管理，提升教师教好书育好人的能力。持续办好成都市树德实验中学得荣分校，扩大优质资源的示范引领作用，全力做好与青羊、桐庐的教育帮扶，共建甘孜教育新高地。

持续实施医卫便民战略。持续推进健康得荣建设，巩固成都市第三人民医院与县人民医院“领办”托管成效和成都中医药大学、西南医科大学附属中医院、成都市青羊区、浙江省对口援建等合作“传帮带”，借力“组团式”医疗帮扶资源持续培养“骨干医生”，全面推进“医共体”工作。建立完善中藏医疗服务体系，全力推动中藏医院传染病区及藏医医疗病区业务用房、疾控中心实验室能力建设项目，积极打造医养结合的县域内医疗次中心，力争早日实现“川滇藏”藏医适宜技术高地目标。

持续实施社保惠民战略。落实就业优先政策，动态开发农村公益性岗位120个，新增就业230人，农村劳动力转移就业稳定在500人以上，城镇失业登记率控制在4.2%以内。突出困难患者救助、特殊群体关爱等重点，完善养老、低保、优抚、救助等多层次社会保障体系，稳定城乡居民低保年标准分别达8880元、6396元上。持续实施未成年人保护“六大行动计划”。持续深化根治欠薪，依法维护农民工权益。狠抓拥军优属工作，积极落实好各项优抚政策，不断提升优抚工作的保障能力，促进“双拥”工作深入开展。

五、聚焦“平安建设”，持续筑牢安全防范底线

巩固和谐稳定之基。全面落实总体国家安全观，旗帜鲜明开展反分裂、反渗透斗争，切实深化川滇边界纠纷调解成果，加快实施资源利用项目建设。强化巩固市域治理试点合格创建成果，常态“扫黑除恶”，深化“四项治理”，强化信访“治重化积”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“八五普法”，全面推动社会治理“深耕善治”转型，坚决维护社会大局和谐稳定。

扛稳公共安全之责。严格落实安全生产省15条、州6条硬措施和“九挂钩”“一案五查”机制，强化重点领域安全隐患排查整治，坚决守住不发生系统性风险底线。有效防范森防风险，盯紧看牢“5+2”类重点人群，持续发挥数字林草“千里眼”作用，把牢林区卡点、护林（草）员防线，强化火灾隐患排查治理，牢牢守住森林草原防灭火“两个不发生”底线。有效防范食安风险，深入实施“质量强县”战略，全面落实食品安全党政同责，严格落实“四个最严”要求，坚决守护“舌尖上的安全”。

六、聚焦“执政为民”，持续强化自身能力建设

深入推进廉政建设。坚持预防为先教育为主，夯实廉洁从政思想根基，深入推进主题教育制度化、常态化，开展警示教育及党员干部预防提醒谈话活动，增强党员干部拒腐防变能力，提升廉洁自律意识。严格执行政府集中采购和工程招投标制度，加大村级“三资”管理和“小微”权力监管，规范财务审批程序，预防和惩治手段不断完善，持续巩固风清气正的良好生态。

着力改进作风效能。严守中央八项规定和省州县各项规定，有力推进州委巡察和审计整改，瞄准症结所在，细化整改措施，构建预防机制。落实“光盘行动”等文明有礼行为，倡导文明节俭餐饮新风尚，强势推进“酒局”“牌局”整治，按照政府机关效能管理和效能建设行为规范，严格效能督查，理直气壮为想干事、敢干事、会干事的干部撑伞避雨，绝不让冲锋在前的干部流汗又流泪、受累又受气、吃苦又吃亏。

便捷高效为民服务。以“最多跑一次、最多跑一地”改革为引领，推进公共服务事项“一窗口受理、一平台共享、一站式服务”，积极推进“互联网+政务服务”，打通服务惠民“最后一公里”。深化政务公开，大力推进重大事项、重点领域信息公开，确保行政权力公开透明运行。自觉接受县人大及其常委会法律监督和工作监督、县政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，一定让代表和委员都满意。

各位代表，“风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭”，让我们牢记嘱托，勇担使命，在省委省政府、州委州政府和县委的坚强领导下，脚踏实地干，开拓创新干，率先垂范干，凝心聚力干，为建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新得荣而不懈奋斗！