2024年富川瑶族自治县政府工作报告

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2024年富川瑶族自治县政府工作报告

一、2023年工作回顾

 

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，是加快建设新时代“富裕美丽之川”的关键之年，也是自治县成立40周年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，重实效、强实干、抓落实，积极应对各类风险挑战，以实施“三项工程”落实“三个年”行动为抓手，稳步推进中央决策部署，以及自治区、贺州市和县委各项工作要求，高效统筹发展和安全，经济运行稳中有进。

一年来，我们夙兴夜寐、狠抓落实，经济发展干得如火如荼。2023年，全县地区生产总值完成122.73亿元，同比增长5.1%，增速排名全市第二，连续两年排在全市前列。其中，一、二、三产业增加值分别同比增长6.4%、4.3%、4.4%。规模以上工业增加值同比增长3.5%。批零住餐销售额（营业额）分别同比增长20.8%、8.8%、12.0%、2.9%。城镇、农村居民人均可支配收入分别同比增长4%、7.2%。第一产业增加值、农林牧渔业总产值和城镇、农村居民人均可支配收入等4项主要经济指标增速排名全市第一。成功培育首家“三一级”资质建筑企业，打造建筑业产值增长“绝对主力”，实现建筑业总产值10.86亿元，同比增长57.6%，增速排名全市第一。全年接待游客694.3万人次，同比增长87.77%，较2019年增长4.12%，首次超过疫情前基数；旅游消费67.75亿元，同比增长68.25%。

一年来，我们用心用情、不遗余力，民生实事做得可感可及。全面实施重大民生项目19个，总投资23.45亿元，已落实资金20.1亿元，完成投资17.1亿元。其中，富阳镇中心幼儿园（富能幼儿园）、县二中新校区等11个项目完成建设并投入使用；涝溪水源工程全面转入枢纽大坝主体混凝土浇筑施工阶段；成功打造“两馆一中心”、全民健身中心等一批城市新地标性建筑。全面推进创城工作。完成富麦路、西环路等道路及24条背街小巷整治提升和9个老旧小区提质改造。朝东镇新型城镇化示范乡镇建设有序推进，28个项目全面开工。完成县城北面和易安后扶污水提升泵站及配套管网工程项目建设。新建燃气管道18公里、城区排水管道5.78公里，新能源充电桩98个。新增5G基站230个，实现5G网络信号覆盖率达97.44%。建成了安全、畅通、有序的城东市政道路五岔路口，提高了市民的出行便利和交通安全。人大代表票决的十大民生实事项目全面开工，顺利建成投入使用8个。

一年来，我们凝心聚力、团结奋斗，民族盛事办得热烈非凡。在党的民族政策光辉照耀下，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，我们高标准、高质量、高水平举办了自治县成立40周年系列庆祝活动。充分展示了40年来富川经济社会发展的辉煌成就，彰显了民族团结进步以及各项事业繁荣昌盛的发展历程，呈献了一场丰富多彩的文化盛宴，展现了富川各族人民昂扬向上的精神风貌，得到了各级领导嘉宾和全县各族人民的充分肯定与广泛赞誉。中华民族共同体意识不断铸牢，“三个离不开”“四个与共”“五个认同”深入人心，各族干部群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。回顾筹办历程，许多同志默默无闻、无私奉献，许多事情激动人心、感动至深。在此，我代表自治县人民政府，向所有为自治县成立40周年庆祝活动挥洒汗水、贡献智慧、付出心血的参与者，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

一年来，我们主要抓好了以下几个方面工作：

（一）始终坚持顺势而为、乘势而上，发展动能持续迸发。接稳用好上级各项稳经济政策措施，持续激发发展活力。全县减税降费及退税缓税缓费共计9562万元。累计为华润水泥、华润电力、真龙彩印等企业申报各类奖补政策补助资金9717.36万元。“桂惠贷”累计投放达15.04亿元，惠及企业570户，直接降低相关市场主体融资成本2213万元。国家重点生态功能区县域生态环境质量评价排名全区第一，获中央生态转移支付资金8743万元，同比增长22.1%。以40周年县庆为契机，积极向上争取各类扶持资金，年内获得政府专项债券资金4.65亿元，创历史新高；获得中央预算内资金1.09亿元，首次突破“亿元大关”；获得自治区乡村振兴三年行动资金7250万元，连续三年保持增长；获得以工代赈项目资金1937万元，排名全市第一。全力推动46项列入市级以上层面统筹推进重大项目（含自治区层面15项），完成投资27.54亿元。石家农业光伏项目等一批重大项目竣工。

（二）始终坚持协同发力、转型升级，产业发展提质增效。不断培育壮大循环经济、智能制造、现代农业、医药医疗、电商贸易、旅游康养等六大重点产业集群。有序推进国家循环经济示范县、循环经济教育示范基地创建工作，深入开展实体经济调研服务行动。累计为广东温氏、真龙彩印等17家企业解决企业用工、高压线路迁改等问题26个。北新建材、宪凯包装等5家企业正式投产。新增规上工业企业10家。全年规上工业总产值完成82.9亿元，同比增长5.2%。深化与华润集团合作，完成华润水泥一期技改工程工业固废处理配套扩能及自动化项目，广西首个绿色智能矿山无人驾驶电动矿卡项目投产运营，整县屋顶分布式光伏项目（一期、二期）等一批光伏项目并网成功。新引进“专精特新”企业2家，新签约电商贸易企业5家。入选第二批全国创新型县建设名单。大力实施脐橙产业振兴五年行动、万亩设施蔬菜发展三年行动、香芋全产业链发展三年行动等专项行动，持续推动特色农业发展壮大。全年新种（改种）脐橙1.2万亩，开工建设年育苗120万株的柑橘苗木良繁智慧基地和麦岭月塘等4个千亩脐橙种植示范基地。完成设施蔬菜大棚建设2000亩，烤烟种植3.32万亩。水果产量95.3万吨（其中脐橙产量67.14万吨），香芋产量7.95万吨，生猪出栏57.97万头。国家农业现代化示范区创建中期评审获得“良好”等次，新增5款农产品获得绿色食品认证，12款农产品获得香港优质“正”印认证。成功举办贺州（富川）首届“芋厨”大赛暨2023年中国农民丰收节庆祝活动。全力推进区域性瑶医药集散中心建设，积极构建瑶医药发展法规保障，推动出台《富川瑶族自治县瑶医药发展条例》，助力全县中药材种植2.6万亩。“黄精焖香尾”被评为广西“十大药膳”。成功举办（承办）中国民族医药学会瑶医药分会2023年学术年会暨富川首届瑶医药产业发展交流大会、2023年广西休闲农业协会年会暨休闲农业发展研讨会、中西药（瑶医药）康养产业特色发展（贺州）研讨会。西岭药谷获评2023年自治区级现代特色农业示范区和广西第三批中医药健康旅游示范基地。全力创建国家全域旅游示范区，持续完善旅游基础设施，加强区域旅游协作，新增古韵桂湘生态旅游精品线路，完成旅游集散中心等重点旅游项目建设。富川全域旅游项目入选广西最具投资潜力的15个重点文旅项目之一。顺利通过第三批广西全域旅游示范区复核，成功纳入创建国家全域旅游示范区培育名单。柳家乡茅刀源村获评2023年广西休闲农业与乡村旅游示范点称号。

（三）始终坚持深化改革、扩大开放，全力东融蹄疾步稳。深入开展“广西东融先行示范区建设攻坚年”行动，对标粤港澳大湾区营商环境标准，纵深推进行政审批制度改革，持续优化“一网通办”“跨省通办”等便民利企改革举措。“桂通办”线上办件量达14.68万件，网办比率达96.85%。全县行政许可事项网上可办率达99.32%，全程网上可办率达97.27%，“一次不用跑”事项比例达98.46%。推动“三县一区”成功签订湘桂省际边界区域协同发展协作框架协议，形成“1+N”区域协调发展体系。创新开设“民族团结（跨省通办）服务专窗”，“跨省通办”事项办件量达1703件。围绕六大重点产业链开展精准有效招商，全县新签约现代绿色种养循环农业产业园、新型改性环保材料及中空板（箱）生产线等项目53个，投资总额126.75亿元，到位资金100.43亿元。外贸进出口总额1.97亿元，同比增长6.3%。圆满完成自治区下达我县旅游发展助推乡村振兴集成改革试点工作，获评2022年度自治区乡村振兴改革集成工作先进县，朝东镇秀水村获评自治区乡村振兴改革集成优秀试点村。

（四）始终坚持巩固拓展、全面推进，乡村振兴有力有效。严格贯彻落实耕地保护与粮食安全责任制，千方百计保障粮食安全，完成粮食种植面积32.82万亩，以及2万亩高标准农田项目建设。全力推进土地开垦工作，完成土地流转4.47万亩，开工项目33个，开工面积2.88万亩。扎实推进“旱改水”工作，水田指标入库4937亩。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实做好驻村工作队轮换工作，建立“一包双联”工作机制，织密防止返贫监测网。2023年纳入监测对象362户1601人，消除风险78户303人，全县脱贫人口人均纯收入1.73万元，同比增长14.74%，高于全区平均水平。2022年度全区巩固脱贫成果后评估综合评价获得“好”的等次。统筹用好中国节能中央定点帮扶资金1020万元、粤桂东西部协作帮扶资金5127万元，分别实施项目14个、10个，有序推进葛坡白牛设施蔬菜产业园（一期）、古城镇500亩蔬菜标准化大棚（二期）等项目。强化产业发展联农带农富农，乡村振兴（万亩设施蔬菜）产业园项目联农带农机制入选全区衔接推进乡村振兴补助资金项目强化联农带农富农机制典型案例。开工建设石家水库扩容工程等重大水利项目。学习运用“千万工程”经验，实施“三自一补”乡村建设模式，朝东镇及富阳镇山宝村、朝东镇秀水村、古城镇高路村、葛坡镇深坡村、柳家乡洋新村入选2022年度广西乡村振兴示范乡镇示范村创建名单。国家数字乡村试点工作在终期考核评估中排名全国第24、广西第1。持续巩固提升农村饮水安全，完成石家乡供水提升工程等5个项目，受益人口3.26万人。加快推进农村公路和农村物流高质量发展，全面完成2022-2023年自治区下达富川乡村道路“三项工程”项目99个，成功承办全区“四好农村路”高质量发展暨乡村道路“三项工程”建设现场会和全区农村物流高质量发展现场推进会，得到市委书记李杰云同志肯定性批示。统筹推进城乡交通运输一体化发展，获评全国城乡交通运输一体化示范县。深入推进移风易俗工作，编演《瑶族婚事新风尚》剧目，被作为优秀典型案例推送到农业农村部。朝东镇朝东村，麦岭镇高桥村、和睦村、小田村，莲山镇下坝山村等5个村获评第六批中国传统村落。朝东镇、莲山镇莲塘村分别被命名为第六批自治区民族团结进步示范乡镇、示范村。莲山镇上莲塘村、石家乡石枧村被命名为第四批广西民族特色村寨。葛坡镇深坡村被列入广西民族特色村寨与乡村旅游融合发展试点，获得“第九批自治区民族团结进步模范集体”荣誉称号。莲山镇上莲塘村被列入自治区“富口袋+富脑袋”乡村行动试点村。

（五）始终坚持标本兼治、统筹兼顾，生态底蕴愈发厚实。坚持打好污染防治攻坚战，2023年县城空气质量优良率为98.9%，排名全市第二。PM2.5平均浓度为22微克/立方米，同比下降15.3%，排名全市第一。富江龙母寨国控断面水质持续向好。饮用水水源地水质和地表水水质达标率均为100%。全力抓好生态环境问题整改，上级下发我县的12个河湖“四乱”问题（含7个历史遗留问题）全面完成整治并销号。第二轮中央生态环境保护督察反馈问题12个，整改完成8个，达到整改时序要求。第二轮第二批自治区生态环境保护督察交办我县信访件8件，办结7件，办结率87.5%，是全市唯一没有被通报典型案例的县区。扎实做好国家“两山”实践创新基地“后半篇文章”，顺利通过“中国天然氧吧”复核。全国县域节水型社会建设达标县创建工作顺利通过自治区水利厅验收。富川贺江（富阳镇河段）、横塘水库获评广西幸福河湖。朝东镇福溪村、古城镇高路村、葛坡镇深坡村被命名为第二批广西“百镇千村”生态特色文化旅游示范村。神仙湖景区被命名为第四批广西生态环境宣传教育实践基地。朝东镇龙归村古樟树和蚌贝村白面寨金丝楠木古树群分别入选全国“十大最美古樟树”和“最美古树群”。

（六）始终坚持量力而行、尽力而为，民生保障明显改善。坚持把民生保障工作放在突出位置，全年民生支出26.59亿元，占一般公共预算支出的比重达80.7%。建成义务教育学校（幼儿园）2所，新增学位2360个。精准落实资助政策，在全国县级学生资助工作培训班上作经验交流发言。富川高中通过自治区示范性普通高中复评。县人民医院整体搬迁项目完成主体结构建设，县民族医医院完成整体搬迁，新增床位126个。城镇新增就业1712人，完成目标任务114.13%；城镇失业人员再就业424人，完成目标任务114.6%。城镇职工养老、城乡居民养老、失业、工伤保险参保全部完成年度目标任务。城乡居民基本医疗保险参保率达97.15%，其中脱贫人口、监测对象、农村低收入人群基本医疗保险参保率100%。深入实施医保经办服务提升“十百千万”工程，在全区医疗保障工作会议上作经验交流发言。按时足额发放各项补助，确保各类困难群众应保尽保、应救尽救，累计发放城市低保1.97万人次808.4万元，农村低保16.6万人次4132.86万元。发放义务兵家庭优待金和其他优抚对象补助金、医疗保障金等共计2054万余元。完成特困人员“物质救助+关爱服务”试点工作，扎实开展“精准抓、抓精准”专项治理及低保扩围增效工作，工作成效排名全市第一，居民家庭经济状况核查工作在全区绩效考核中获评一等等次。基层政权和区划地名管理进一步规范，成功承办湘桂线第五轮联合检查第二次联席会暨经验交流会。获批广西地名文化遗产“千年古县”保护名录，朝东镇秀水村、福溪村获批“千年古村落”保护名录。积极推动创卫工作，富川拟被命名为国家卫生县，麦岭镇、莲山镇、古城镇、新华乡拟被命名为国家卫生乡镇。持续推进非遗保护传承工作，在全国廊桥保护三年行动计划启动会上作交流发言，《富川瑶族喇咧香》入选第九批自治区非物质文化遗产代表性项目名录。成功举办（承办）“农垦杯”第七届广西万村篮球赛总决赛暨广西社区运动会、全国摩托车邀请赛等7场规格高、水平高、关注度高的体育赛事活动。县青少年业余体校获评国家体育后备人才基地。富川籍运动员蒋惠花获国际赛事金牌6枚，银牌4枚，体育事业蓬勃发展。

（七）始终坚持底线思维、守正创新，风险防范高效有力。坚决贯彻执行中央和自治区防范化解地方政府债务风险的各项决策部署，政府法定债务风险总体可控，政府隐性债务化解稳步推进。全力守护群众“舌尖上的安全”，年内抽检食品1019批次，完成目标任务118.08%，检查出不合格食品44批，已全部核查处置。朝东镇市场监管所获评全国首批五星市场监管所。严格落实安全生产“三管三必须”责任，年内未发生重特大事故，安全生产形势平稳向好。全面开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，累计排查出各类隐患934项，其中重大隐患25项，均已全部完成整改。其中，燃气安全专项整治工作排名全市第一。建立健全应急指挥体系和应急响应机制，成为广西首个气象灾害监测预警系统接入县防汛抗旱指挥部的试点县。创新打造广西首个警务智联装备中心，成功承办全区公安机关警务保障工作暨基层基础建设现场会。持续完善基层治理体系，全面推进平安建设“十无”村（社区）创建。富川化解省际边界土地山林纠纷“穿针引线”工作法被中央政法委表扬，并获评“全国新时代‘枫桥经验’先进典型”，自治县司法局作为参会单位代表受到习近平总书记集体接见。强化“四项教育”，推动铸牢中华民族共同体意识宣传教育全覆盖，坚持宗教中国化方向，全国民族团结进步示范县创建成果进一步夯实。

（八）始终坚持求真务实、清正廉洁，政府效能显著提升。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。扎实抓好自治区党委巡视反馈问题整改工作。年内召开县政府常务会议24次，听取和审议议题204项，推动重大事项快速决议、第一时间落地落实。主动接受县人大及其常委会依法监督和县政协民主监督，高质量办理人大代表建议75件、政协委员提案49件，办结率100%。自治县人民政府班子成员强化责任担当，以身作则带头开展“周六攻坚日”行动，实现“每人每周多干一天，一人一年多干一月，班子整体多干一年”的庄严承诺，累计一线调研319次，解决问题175个。严格按照党中央、国务院关于“过紧日子”的有关要求，厉行节约干事业，“三公”经费支出同比下降2.57%。扎实推进全面从严治党，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入整治群众身边腐败和不正之风，坚定不移纠治形式主义、官僚主义，持续巩固提升基层减负工作成效。深入推进清廉政府建设，紧盯重要领域、重点行业、重大项目，大力支持和积极配合纪委监委监督执纪问责工作，深化运用“四种形态”批评教育帮助和处理379人次，立案162件，结案151件，给予党纪政务处分150人。

同时，审计、统计、农机、物价、史志、档案、消防、供销、机关后勤、老龄、妇女儿童、残疾人等各项工作不断进步，工会、共青团、文联、科协、工商联、社科联、侨联、红十字会、法学会、计生协会等群团组织全面发展，国动人防、军民融合建设不断加强，双拥、退役军人事业发展取得新成绩。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成！

各位代表！过去的一年，我们顶住严峻复杂的形势，经历重重叠加的困难，扛起艰巨繁重的任务，为富川踏上新的赶考之路、实现高质量发展奠定了坚实基础。取得这些成绩，离不开上级党委、政府和县委的坚强领导，离不开全县各族干部群众的团结拼搏、共同奋斗。在此，我谨代表自治县人民政府，向全县各族人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向驻富部队、武警官兵、消防救援队伍，向来富川干事创业的投资者、劳动者，向所有关心支持富川发展的广大朋友表示诚挚的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，全县地区生产总值增长不达预期，经济总量偏小，产业结构不够合理，经济回升向好的基础还不牢固；工业基础还比较薄弱，规上工业企业少，大部分规模偏小；农业现代化水平不高，产业链条不长；重大项目储备少、推进慢，投资拉动后劲乏力；教育、医疗、养老等民生事业与群众期盼还有差距；政府治理效能还需进一步提高，干部担当作为还需进一步加强。对此，我们将坚持以问题为导向，不回避、不遮掩、不懈怠，以更加负责的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，全力做好经济社会发展各项工作。

 

二、2024年工作计划

 

2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是富川迈步新征程的重要历史起点，做好今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，认真贯彻落实中央经济工作会议、自治区党委十二届七次全会、全区经济工作会议和市委五届八次全会暨全市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务，主动服务和融入新发展格局，以铸牢中华民族共同体意识为主线，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，努力在推动民族地区高质量发展上展现更大作为，在建设新时代“富裕美丽之川”上不断取得新进展，为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献富川力量！

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，力争达到6%；其中一、二、三产业增加值分别增长6%、6.5%、4%；一般公共预算收入增长15%以上；规模以上工业增加值增长8%以上；固定资产投资增长5%以上，社会消费品零售总额增长5%以上；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长3.5%、6%以上；居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率控制在5.5%以内；粮食综合生产能力2.18亿斤以上；节能减排降碳指标控制在贺州市下达的目标范围内。

提出这样的预期目标，是兼顾富川当前发展基础，结合富川长远发展目标，综合多方面因素考虑确定的。我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，全面落实全区、全市、全县经济工作会议部署，不断巩固和提升经济回升向好态势，奋力推动富川经济社会高质量发展。重点抓好以下几个方面工作：

（一）全力推动实体经济发展，加快构建现代化产业体系。坚定不移做好产业发展文章，大抓产业、抓大产业，着力在抓增量、扩总量、提质量上下功夫，奋力在产业兴旺上展现新作为。

加快打造现代农业产业体系。全力抓好脐橙产业发展，扎实推进《富川脐橙产业振兴2024年重点工作任务》，加快打造17个百亩脐橙种植示范基地和柑橘苗木良繁智慧基地项目，力争脐橙新种（改种）4万亩，良繁智慧基地实现年出圃苗木200万株。加快《富川瑶族自治县瑶医药产业发展总体规划》编制，引进一批中草药种植龙头企业，深化“公司+基地+合作社+农户”发展模式，力争2024年全县新增种植中药材5000亩以上，种植总量达3万亩以上。加快推进贺州艾满园生态农业有限公司艾草种植加工生产销售一体化等项目建设。大力发展现代设施农业，加快推进葛坡镇白牛、富阳镇江塘等万亩设施蔬菜大棚项目建设，力争新建设施蔬菜大棚2000亩以上。持续抓好香芋、烤烟等特色农业发展，完成香芋种植5.4万亩以上，烤烟种植3.9万亩以上。大力推广“油茶+N”复合经营模式，力争新种油茶3000亩。加大优质农产品品牌打造力度，做好“三品一标”、粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证工作，力争新增全国名特优新农产品10个，绿色农产品达到25个，粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地达到8个。在加强农产品精深加工上下功夫，着力引进果蔬深加工企业。持续抓好粤桂协作“一县一园”共建。全力打造“蔬海瑶乡”“长春智慧养殖种猪”“溪源香芋”等3个广西现代特色农业示范区。积极争创国家农业现代化示范区和全国农业科技现代化先行县。

加快打造循环经济产业体系。全面开展“园区改革建设攻坚年”行动，深入推进国家循环经济示范县建设。持续深化与华润集团合作，充分发挥“热电联供”和“可再生能源就地消纳”优势，努力再造一个“华润园区”，扎实推进原麦岭部队驻防土地清收后续工作。加快推进年产500万吨矿山尾矿和碳酸钙固废智能化项目、伍仔山骨料项目等项目建设；积极推动牛背岭光伏项目、麦岭和睦农光互补光伏项目、整县屋顶分布式光伏项目（三期、四期）等华润新能源项目全面开工；加快华润雪花啤酒全麦新品落地生产，推动新增听装生产线。加强与华润广西首席代表沟通对接，积极争取华润五丰、Ole生鲜等更多华润产业、业态入驻富川。大力发展包装印刷产业，推动真龙彩印、宪凯包装、宇义包装等现有企业通过加强技术创新、丰富产品种类、开拓国内外市场等方式做优做强。积极引进食品包装、医药包装、日化用品包装等包装企业。鼓励晶联科技、互通科技、科汇通电子等电子企业拓宽国内外市场，争取更多的订单，力争计算机、通信和其他电子设备制造业实现规上工业产值2.96亿元以上，同比增长47.76%以上。加快建设富利华年产10万吨无碳复写原纸建设项目、贝斯通新型改性环保材料及中空板（箱）生产线建设项目等项目，推动西岭山新增支装水生产线等项目顺利投产，支持北新建材、温氏公司等企业增加排产发展壮大，全力做好减停产企业帮扶工作。全面推进国家创新型县建设，大力发展新质生产力。力争全年工业投资增长20%以上、技改投资增长3%以上，规上工业总产值92亿元以上。扎实抓好“月度入规”“小升规”培育工作，力争年内新增规上工业企业5家以上。

加快打造旅游康养产业体系。积极融入自治区、贺州市旅游发展格局，主动对接珠三角大旅游圈和大桂林旅游圈，全力创建国家全域旅游示范区。着力丰富慢城生态观光游、郊外休闲踏青游、乡村养生健康游、潇贺古道探秘游等休闲农业旅游精品线路业态。持续提升“古道岔山”“明城有约”等现有旅游品牌影响力，积极打造更多沉浸式、体验式、互动式旅游消费新场景。加快推进富川秀水片区乡村振兴示范带、民族艺术文化产业基地（朝东秀水状元村写生基地）等重点旅游项目建设，力争区域旅游扶贫PPP项目温泉度假区年内实现试运营，七彩欢乐谷年内取得实质性进展。力争年内新增1家四星级酒店，1家丙级（含）以上民宿。大力培育“药膳经济”“瑶浴经济”，推动“瑶膳八大碗”“瑶浴包”进景区、进民宿、进酒店，促进旅游和康养深度融合。加快智慧旅游建设，大力推广“一键游广西”“智游富川”小程序，打包推介全县重点景区、特色美食、精品民宿等旅游资源。全力支持朝东镇申报国家乡村旅游重点镇。

（二）全力扩大对内对外开放，全面积蓄高质量发展动能。深入开展“解放思想改革创新增效年”行动，坚决融入自治区打造国内国际双循环市场经营便利地大局中，增强内外联动，以高水平开放促进高质量发展。

千方百计扩大有效投资。始终坚持项目为王，扎实做好项目要素保障，推动项目快速落地。严格执行国家分类加强政府投资项目管理规定。积极争取中央预算内资金、国债资金、地方政府专项债券资金，全力保障项目建设资金需求，力争莲山镇全民健身中心等项目获得中央预算内资金5000万元以上，高标准农田建设等项目获得国债资金1亿元以上，城镇学前教育建设等项目获得地方政府专项债资金1亿元以上。全力推进湘桂设施蔬菜出口基地项目等重大项目建设，力争涝溪水源工程年内完成主体建设。重点跟进自治县成立40周年经济社会发展座谈会上提出的22项恳请事项，力争污水处理提质增效工程等项目取得实质性进展。

千方百计深化重点改革。持续深化“放管服”改革，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化、数字化建设。重点推进相对集中行政许可权改革。构建完善的乡镇级自助政务服务信息化体系，实现政务服务“一网通办”全覆盖。充分发挥“桂通办”平台“一网通办”枢纽作用，大力推进政务数据共享应用，积极开展电子证照汇聚共享，切实提高“全程网上办理”“全程零材料办理”事项比例。力争完成电子证照存量和增量数据汇聚达15万件以上，依申请事项网上可办率达97%以上，全程网上可办率达95%以上。

千方百计精准有效招商。深入开展“广西东融先行示范区建设突破年”行动，持续深入粤港澳大湾区、长三角等重点区域加大招商引资力度。强化产业链招商、“一把手”招商、龙头企业招商、行业协会招商、以商招商等招商措施，围绕循环经济产业链，积极对接天贝塑胶制品、琪凯环保科技等企业；围绕智能制造产业链，着力引入绿色矿卡和绿色矿山机械配套等智能制造产业；围绕现代农业产业链，聚焦引进紫微垣健康科技32万吨果浆饮料及食品生产、呈香食品香芋加工等加工企业；围绕电商贸易产业链，争取引进华润万家等销售主体；围绕医疗医药产业链，加强与华润三九、大参林医药等企业对接，重点引进中草药种植、加工关联产业；围绕旅游康养产业链，加大旅游集散中心招商运营力度，不断丰富康养旅游业态。力争全年新签约项目总投资额超过65亿元，实现项目到位资金（含续建）13亿元。

千方百计激发消费活力。始终把恢复、稳定、扩大消费摆在优先位置。聚焦“上灯炸龙节”“三月三”、劳动节、国庆节等节假日和消费节，积极组织开展商超、家电等促消费活动。鼓励悦澜山、岭东城等房地产项目开发商开展多样式促销活动，加快购房户购房契税补贴、贷款贴息等政策补助兑现。依托“明城有约”每月公演和古明城15个特色展览馆，全面激发古明城夜间消费新活力，积极争创国家级夜间文化和旅游消费集聚区。持续推动以鸿仁财富广场商圈为重点的夜间经济带提质扩量，继续打造“星空物语”等广受欢迎的消费场景，重点打造特色美食·华润雪花啤酒街区。加快民族体育中心等项目招商运营，积极向上争取承办精品文体赛事活动。力争全年培育新增限上批零住餐企业5家以上，批零住餐销售额（营业额）均同比增长超过5%。

（三）全力推进乡村全面振兴，精心打造高品质和美乡村。始终把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，循序渐进、久久为功，不断推动乡村振兴工作取得新进展。

多措并举夯实粮食安全根基。树牢粮食安全“国之大者”理念。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚决遏制耕地“非粮化”，防止耕地“非农化”，持续整治“撂荒地”。扎实推进土地开垦项目验收入库工作，推动耕地持续恢复。新建（改造）高标准农田7万亩，确保粮食播种面积稳定在32.81万亩以上。加快鸟源灌区续建配套与现代化改造、石家水库扩容工程等重点农业基础设施项目建设。持续推进大豆和油料产能提升工程，稳定玉米、花生、大豆种植面积。扎实开展粮食产能提升行动，大力推广良种良法。积极推广现代生态养殖技术，加快推动温氏智慧生态养殖小区项目建成投产，力争生猪出栏70万头以上。

持续巩固拓展脱贫攻坚成果。压紧压实防止返贫工作责任，深入实施“一包双联”工作机制，巩固提升“三保障”和饮水安全成果。聚焦脱贫人口和低收入人口，严格落实各项帮扶措施，切实做到应补尽补、应保尽保。深入开展促进脱贫人口持续增收三年行动，全面拓宽脱贫人口增收渠道。加强易地扶贫搬迁安置点后续扶持，充分发挥帮扶车间、公益性岗位等就业政策实效，稳定脱贫人口务工规模。深化中央定点帮扶和粤桂东西部协作，扎实推进产业协作、人才培训、消费帮扶、公共服务能力提升等项目，助力古城镇高路现代设施农业核心产业园、易安后扶和水库移民产业园建设。

推进宜居宜业和美乡村建设。学习运用“千万工程”经验，有序推进村庄规划编制工作，持续优化农村生产、生活、生态空间。扎实开展“乡村著名行动”。实施“三自一补”乡村建设模式，重点推进“1个精品村、10个示范村、28个提升村”建设。深入实施农村人居环境整治提升行动，加快推进农村垃圾收运、污水治理、厕所改造，全面推动村容村貌提质升级。继续实施农村危房改造和农房抗震改造。加快农网改造升级。积极推进S302富川柳家至平乐二塘（富川段）及乡村道路“三项工程”等一批交通民生领域工程。不断加大传统村落保护力度，持续巩固全国传统村落集中连片保护利用示范县创建成果。全力争创国家级文化产业赋能乡村振兴试点。

（四）全力提升城市功能品质，聚力推动城镇化协调发展。坚持规划先行、建管并重，加快补齐县城和乡镇基础设施建设短板，持续提升城市治理精细化水平，不断提高城市品质。

深入实施城市更新行动。以精品理念规划城市，统筹国土空间总体规划、城市控制性详细规划以及修建性详细规划，加快完成“一县一策”编制。持续完善市政水、电、路、信、污、废体系化建设，积极向上争取资金，力争城区排水主管改造完善工程等一批市政项目开工建设。新建新能源汽车充电桩98个以上，新建5G基站50个以上。加快推进三中片区污水提升泵站及配套管网建设。持续跟进县城北面及易安后扶污水提升泵站工程和县城建成区排污口整治工程。全力抓好市政基础配套设施完善和管护，完成老国税小区等8个老旧小区以及18条背街小巷改造提升。

持续强化城市综合管理。抓好自治区文明城市创建工作。强化市容市貌整治，深入开展城市治理专项行动。加大执法人员培训力度，严格规范公正文明执法。大力开展环境卫生、道路交通、农贸市场等综合整治，加强占道经营、乱停乱放、大气污染等专项整治。持续开展“两违”整治，依法查处未批先建、批少建多、私搭乱建等违法行为。

全面推进新型城镇化建设。扎实推进公共服务向乡镇延伸、优质资源向乡镇下沉，提升基本公共服务均等化水平。全力推进富阳镇初中教学综合楼、朝东中心卫生院门诊住院综合楼等一批公共服务项目建设。加快推动石家乡、新华乡污水处理建设等项目竣工投入使用。紧紧围绕“四个原则”“六个聚焦”工作要求，接续推进朝东镇新型城镇化示范乡镇建设，扎实推进麦岭镇新型城镇化建设19个项目全面开工，并持续做好日常管护工作。

（五）全力加强生态文明建设，深入推进绿色生态转型发展。认真践行“两山”理念，健全生态环境保护体系，加快推进生态产业化、产业生态化，持续巩固国家“两山”实践创新基地创建成果。深入打好污染防治攻坚战。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，不断规范秸秆露天禁烧、烟花爆竹禁燃禁放、建筑工地扬尘管控，以及包装、餐饮、板材加工等重点行业综合治理工作，强化预报预警相关体系机制，重点做好污染高发季节联防联控应急处置，确保PM2.5、空气质量优良天数比率均达到上级考核目标要求。加大富江河等重点流域生态保护与治理力度，深入开展入河排污口整治，巩固县级及以上饮用水水源地保护与治理成效，常态化推进饮用水水源地保护专项排查整治及定期监测工作，确保国控断面水质达到Ⅱ类标准、饮用水源水质达标率100%。有序推进重金属行业企业排查整治，有效管控建设用地土壤污染风险，确保土壤环境质量保持稳定。大力实施生态保护和修复。积极谋划筹备全市林长制工作现场会。充分发挥我县首个林长制主题公园效能，有效增强社会公众爱林护林意识。加快国家储备林建设，实施低产低效林改造、退化林修复，力争新增植树造林面积8000亩以上。加强森林防火及松材线虫等森林病虫害防控，实现森林资源“一增、二保、三防”目标。继续抓好中央、自治区生态环境保护督察反馈问题整改，全力做好第三轮第二批中央环保督察迎检工作和国家重点生态功能区县域生态环境质量年度考核评价工作。统筹推进可达山矿区生态修复和其他历史遗留矿山复垦复绿，以及河湖湿地、公路沿线等生态修复项目。严格落实河湖长制，常态化开展河湖“四乱”问题整治。协助推进龟石水库除险加固工程建设。重点抓好砒霜厂旧址风险管控及天堂岭矿区涉重金属历史遗留固体废物治理项目。强化生态环境保护执法监管，严厉打击和惩治违法矿山开采、盗采河砂等污染环境和破坏生态行为。加快推进绿色低碳发展。深入实施碳达峰“十大行动”，严把“两高”项目准入关，推动能耗“双控”逐步向碳排放总量和强度“双控”转变，有序推动节能降碳改造和落后产能淘汰，推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。积极培育壮大绿色产业，加快实施华润电力（贺州）有限公司汽轮机通流改造。全面推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目，建立健全畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系和农业生态环境保护监测制度，加强畜禽养殖、水产养殖和农业面源环境污染治理。积极倡导绿色低碳生活，打造一批绿色低碳节约型机关、校园、社区。（六）全力提高民生保障水平，持续回应新时代美好期盼。加快补齐民生领域突出短板，坚决兜牢民生底线，全力推进人大代表票决重大民生实事项目，不断提高人民群众生活品质。抓好高质量充分就业。落实落细稳岗拓岗和促进就业政策措施，扎实做好高校毕业生、脱贫劳动力、退役军人、城镇失业人员、返乡农民工等重点群体就业创业服务。持续开展“点对点”返岗务工专车活动、春风行动暨就业援助月系列招聘活动等促就业活动。充分利用粤桂协作·华润园区就业服务站就业资源，创新“微招聘”就业新模式，全力化解华润园区企业招工难题。深入开展“就业暖心·桂在行动”“技能广西行动”专项服务活动，组织开展家政服务、电子商务等职业技能培训，力争城乡新增就业1500人以上。持续推进根治拖欠农民工工资问题专项整治，坚持和完善欠薪源头治理和劳动人事争议多元调解长效机制，严厉打击各类失信违法行为。完善社会保障体系。科学统筹财力优先保障教育医疗等重点民生领域支出，切实筑牢“三保”底线。深入实施全民参保计划，持续推进低保扩围增效，全面加强残疾人、特困人员、孤儿等特殊困难人群保障工作。重点做好被征地农民参加基本养老保险工作和职业年金记实工作，稳定全民医保参保率达97%以上、养老保险参保率达90%以上。大力推进青年发展友好型城市建设。扎实推进“一老一小”关爱服务事业，完成252户困难老人家庭适老化改造工作，建成2家长者食堂。持续完善生育支持政策体系，积极培育多元主体发展多样化的托育服务，规范婴幼儿照护服务机构管理。提升教育医疗水平。坚持教育优先发展，加快推进县四小、县四幼、富川一中教学综合楼等一批项目建设，力争年内完成2023年农村义务教育校舍安全保障长效机制资金项目、义务教育学校薄弱环节改善与能力提升中央补助资金项目建设任务。持续提升学前教育普及普惠水平，推动公办幼儿园在园幼儿占比达50%以上、普惠性幼儿园覆盖率保持在80%以上。高质量完成全县中小学教职工编制重新核定调整工作。扎实做好赴高校招聘教师和公开招聘教师工作，有效提升教师队伍整体素质。不断优化乡村教学资源，有序撤并教学点。压紧压实各乡镇及初中学校送生工作，切实发挥职业教育实效，为县域经济社会发展提供技术人才支持。全面做好校园安全、控辍保学、“双减”和课后服务升级等工作。逐步优化县域医疗卫生资源配置，加快提升医疗卫生水平，重点推进县人民医院整体搬迁项目等一批项目建设。依托公开招聘、引进高层次人才、业务培训、人才交流等方式，不断提高医疗综合服务能力。进一步完善分级诊疗机制，推动优质医疗资源提质扩容和均衡布局。促进文化体育发展。加强古明城保护与开发，瑶族风雨桥群等重要文物保护单位的修缮和环境整治。持续跟进区保文物单位凤溪村古建筑群、慈云寺和瑞光塔修缮保护项目及馆藏文物预防性保护项目。组织开展第四次全国文物普查，有序推进第九批全国重点文物保护单位申报工作，完成国家级、自治区级非物质文化遗产申报工作。大力弘扬民间优秀民族文化，支持本地文艺精品创作，力争年内创排精品剧（节）目、舞蹈2个以上。讲好当代富川故事，巩固提升文化品牌，协助拍摄乡村振兴题材电影《希望的田野》。全力筹办大型马拉松等精品赛事，广泛开展全民健身活动。持续提升公共体育基础设施水平，积极推进县青少年业余体校改扩建项目建设，加快瑶乡体育事业高质量发展。

筑牢安全发展底线。认真贯彻落实总体国家安全观，统筹高质量发展和高水平安全。加强政府债务管理，坚决化解存量、遏制增量。强化资金使用、项目建设、权力运行等方面审计，重点抓好县党政主要领导经济责任和自然资源资产审计整改。扎实推进我县第五次全国经济普查工作。持续抓好“保交楼”工作。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，深化安全生产风险专项排查整治，全面抓好交通运输、建筑施工、经营性自建房、危化品、燃气、矿山、消防、森林防火等重点行业领域风险隐患排查整治，坚决防止重特大事故发生。严格落实食品安全“两个责任”，严防严管严控食品安全风险。持续提升防灾减灾救灾能力，坚决维护人民群众生命财产安全。巩固全国民族团结进步示范县创建成果，深入推进各民族交往交流交融，助力全区建设铸牢中华民族共同体意识示范区。大力弘扬拥政爱民、拥军优属光荣传统，巩固发展新时代军政军民团结。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，深化运用“四下基层”制度，扎实开展治理重复信访、化解信访积案专项行动，定期研究解决信访突出矛盾。加强社会治安综合治理，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，努力建设更高水平的平安富川。

 

三、加强政府自身建设

 

各位代表！新形势新征程对政府自身建设提出新的更高要求，我们必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提升政治能力、思维能力、实践能力，争做贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求的执行者、行动派、实干家，始终牢记“三个务必”，持之以恒强化政府自身建设，努力打造让党放心、让人民满意的服务型政府。

（一）铸牢忠诚之魂，坚持把政治建设摆在首位。我们要旗帜鲜明讲政治，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保上级党委、政府和县委各项决策部署落地见效。持续巩固拓展主题教育成果，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，健全完善以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程各方面，坚决扛起抓好巡视、督察、审计等反馈意见整改工作的政治责任。

（二）厚植法治之基，坚持把依法行政推向纵深。深入践行习近平法治思想，扎实开展“八五”普法。持续推进重大行政决策规范化建设，严格执行重大行政决策法定程序，贯彻落实新修订的行政复议法，强化行政复议监督效能，全面建设法治政府。践行全过程人民民主，坚决执行县人大及其常委会决议、决定，高质量办理人大代表建议和政协提案，主动接受监察监督、司法监督、社会监督，充分发挥审计监督、统计监督职能作用，推动政府工作在法治轨道上高效运行。扎实做好政务公开和政府信息公开工作，以厉行法治的责任感换取社会各界的认同感。

（三）大兴务实之风，坚持把作风建设进行到底。深入开展“干部作风深化年”行动，增强“时时放心不下”的责任感，提高“事事落实到位”的执行力，全面提高政府工作质效。建立健全明责、履责、督责、追责的闭环落实体系，持续完善干部正向激励和容错纠错机制，推动广大领导干部增强履职尽责意识、激发干事创业热情。大力弘扬“不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实”优良作风，主动深入人民群众、市场主体、基层一线，在胸怀“国之大者”中找准定位，在把握“区市大计”中明确方向，在办好“县之大事”中检验成效。

（四）弘扬廉正之气，坚持把廉洁从政贯穿始终。坚持严的主基调不动摇，纵深推进清廉政府建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，大力整治形式主义为基层减负。坚持政府过“紧日子”，严控“三公”经费，推动财力向民生倾斜，真正把钱花在“刀刃上”。深入推进政府系统党风廉政建设，以优良政风带动社风民风，让广大领导干部心有所敬、言有所戒、行有所止，成为遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的模范表率。

各位代表，征程新启风正劲，执舟破浪正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市人民政府和县委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，真抓实干，奋楫争先，为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献富川力量！

名词解释

 

1.实施“三项工程”落实“三个年”行动：是指2023年，县委、县政府在全县组织实施党的建设提升工程、重点工作攻坚工程、创优争先提档工程“三项工程”，推动落实市委、市政府“解放思想对标对表提升年”“干部作风强化年”“广西东融先行示范区建设攻坚年”“三个年”行动。

2.“三一级”资质建筑企业：是指同时具有建筑装修装饰工程专业承包一级、建筑工程施工总承包一级、市政公用工程施工总承包一级，三个一级资质的建筑企业。

3.“两馆一中心”：是指图书馆、博物馆、文化传承和活动中心。

4.“三个离不开”：是指汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。

5.“四个与共”：是指各族人民休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共。

6.“五个认同”：是指对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义道路的认同。

7.“专精特新”：是指中小企业具备专业化、精细化、特色化、新颖化的特征。

8.“三县一区”：是指富川瑶族自治县、江华瑶族自治县、江永县、回龙圩管理区。

9.“一包双联”：是指由村“两委”干部对防贫工作进行包干，包联人和帮扶人对农户双重联系。

10.“千万工程”经验：是指习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的“千村示范、万村整治”工程的成功实践经验。

11.“三自一补”：是指群众自筹、自主建设、自我管理、政府奖补。

12.乡村道路“三项工程”：是指自然村（屯）道路通畅工程、自然村（屯）道路提升工程和乡村道路安全生命防护工程。

13.“四好农村路”：是指把农村公路建好、管好、护好、运营好。

14.河湖“四乱”：是指在河湖管理范围内存在的“乱占”“乱采”“乱堆”“乱建”问题的统称。

15.“十百千万”工程：是指自治区面向15个统筹区、111个县（区、市）、1260个乡镇（街道）、16162个村（社区）开展医疗保障经办服务能力提升行动。

16.“三管三必须”：是指管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全。

17.“十无”：是指无命案、无涉毒、无黑恶、无盗抢、无诈骗、无邪教、无传销、无未成年人违法犯罪、无非正常上访、无群体性事件。

18.“枫桥经验”：是指20世纪60年代初，浙江省诸暨县（现诸暨市）枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的经验。

19.“四项教育”：是指法律法规、民族政策、民族理论、民族知识的教育。

20.“三公”经费：是指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。

21.“四种形态”：是指经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

22.“三品一标”：是指绿色食品、有机农产品、地理标志产品和达标合格农产品。

23.“一县一园”：是指粤桂协作聚焦发展地方特色农业，密切上下游协作，支持每个协作县重点打造1个现代农业产业园，持续升级打造成优势特色产业集群和示范园区。

24.PPP：是指政府和社会资本合作的一种模式。

25.“放管服”：是指简政放权、放管结合、优化服务的简称。

26.“三保障”：是指义务教育、安全住房、基本医疗有保障。

27.“一县一策”：是指每个县根据自身地理条件自然资源等实际情况制定县域发展规划。

28.“两违”整治：是指整治违法用地和违法建设行为。

29.“四个原则”：是指尊重规律、稳妥推进；节约资源、绿色建设；因地制宜、问需于民；建管并重、长效运行。

30.“六个聚焦”：是指聚焦乡镇镇区规划、聚焦基础设施建设、聚焦公共服务建设、聚焦人居环境提升、聚焦镇容镇貌提升、聚焦长效管理管护。

31.森林资源“一增、二保、三防”：是指增加森林蓄积量；保持森林覆盖率和林地保有量稳定；防控森林火灾、防治林业有灾生物和防范破坏森林资源行为。

32.碳达峰“十大行动”：是指国务院在《2030年前碳达峰行动方案的通知》中提出，重点实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地区梯次有序碳达峰行动。

33.“两高”项目：是指高耗能、高排放的项目。

34.“三保”：是指保基本民生、保工资、保运转。

35.“双减”：是指要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

36.食品安全“两个责任”：是指食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任。

37.“四下基层”：是指宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。

38.“三个务必”：是指务必不忘初心、牢记使命；务必谦虚谨慎、艰苦奋斗；务必敢于斗争、善于斗争。

39.“四风”：是指形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡主义。