2024年藤县政府工作报告

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2024年藤县政府工作报告

——2024年2月28日在藤县第十七届人民代表大会第四次会议上

县长 蒙中平

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，在自治区、梧州市和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，紧紧围绕中央、自治区和梧州市经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，扎实开展学思想拼经济稳增长惠民生“六个攻坚行动”和实体经济调研服务，重实效、强实干、抓落实，全县经济社会高质量发展取得更大的进展、更实的成效。

一年来，我们的经济运行快速向好。我们紧紧围绕争创广西高质量发展先进县目标，落实落细稳增长政策措施，推动全县经济持续保持快速健康增长势头。全县地区生产总值在全市率先突破300亿元，达到332.76亿元，在疫情三年平均增长7.2%的基础上，实现13.7%的增长，为2011年以来的最高增速，分别高于全国、全区、全市8.5、9.6和8.9个百分点，排名全区第二、全市第一。规上工业增加值同比增长65.5%，分别高于全国、全区、全市60.9、58.9和58个百分点。固定资产投资同比增长32.5%，建安投资同比增长33%，社会消费品零售总额同比增长4.7%，均位列全市第一。

一年来，我们的工业支撑愈发坚实。我们全面推进高质量发展重大产业项目三年攻坚计划，推动总投资400亿元的翅冀钢铁项目建成投产，总投资196亿元的建晖纸业林浆纸一体化项目及热电联产项目加快建设，最大产能5万平方米的协进建材二期项目点火投产。连续三年出台促进企业稳产增产奖励措施，推动全县规上工业企业达到113家，年产值超亿元工业企业达到37家，黑色金属冶炼和压延加工、建筑陶瓷两个行业产值超过100亿元，主导工业产业的健康快速发展支撑全县经济社会发展稳步向前。

一年来，我们的创新引领更加有力。我们坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，着力激发企业创新动力活力，新增各类绿色、低碳产品认证证书171张，新增高新技术企业3家，完成科技成果转化16项，入库科技型中小企业6家，蒙娜丽莎上榜工信部评选的2023年度智能制造优秀场景，简一陶瓷获得2023年广西智能工厂示范企业认定，3家企业入选自治区知识产权优势企业培育示范单位。藤县成功入选国家知识产权强县建设试点县，科技创新赋能产业升级的优势进一步突显。

一年来，我们的绿色转型提速增效。我们坚持贯彻新发展理念，加快新能源开发利用，推动全区单体最大的欧神诺40兆瓦分布式光伏发电项目以及陆贝二期、大黎一期、大黎二期风电项目成功并网发电，全县新能源装机并网容量达到838.9兆瓦，清洁能源发电量达到4.6亿千瓦时，占全县社会用电量的16%。中和陶瓷园区获认定为自治区绿色工业园区。藤县入选2023年全国高电能质量示范区，是南方五省（区）入选的8个县之一，也是全区唯一一个入选县，进一步擦亮了我县绿色发展的底色。

一年来，我们的发展惠及更多群众。我们坚持在发展中保障和改善民生，开工建设县第七小学及附属幼儿园、县第十小学、县第十一小学，实施农村义务教育学生营养改善计划，超11万农村义务教育学生全部吃上营养餐。县人民医院晋升为三级综合医院，并与暨南大学附属第一医院签订战略合作协议，县妇幼保健院公共卫生业务综合楼、县中医医院门诊楼全面建成投入使用，全县广大群众获得了更优质的医疗服务。农村、城镇居民人均可支配收入分别同比增长7.4%、4.6%，均位列全市第二，经济发展的成果更多更公平惠及全县人民。

过去一年，面对复杂多变的形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠广大干部群众，打赢了一场场大仗硬仗，各项工作有力有效推进。

（一）坚持抓工业强支撑。培育红波建材、高领矿业等20家工业企业上规入统，服务碳歌公司完成重组并恢复生产，推动简一陶瓷、国能风电等6个工业项目建成投产，为我县工业快速增长提供了更多的支撑。全县第二产业增加值同比增长40.4%，规上工业总产值同比增长72.9%，均排名全市第一。规上工业企业用电15.66亿千瓦时，同比增长5%；规上工业企业天然气消费量达到1.36亿立方米，同比增长11%。推动欧神诺陶瓷、永盈建材等5个项目列入自治区“千企技改”工程项目库，完成工业投资177.25亿元，同比增长51.3%，完成工业技改投资118.51亿元，同比增长114.1%，获评为自治区2022年工业投资先进县。支持金茂公司循环化改造及新能源电池材料生产项目建成投产，并中标比亚迪公司磷酸铁锂电池原材料订单。狠抓产业延链补链，深入实施“一把手”精准招商，坚持常态化驻点招商、以商招商，新引进“中国500强”企业北京同仁堂，新签约藤县分布式光伏发电、藤县陶瓷原料绿色加工等18个优质重点项目，投资总额170.89亿元，招商引资到位资金116.8亿元。

（二）坚持抓三产促消费。中和国际陶瓷交易中心建成启用，迎来首批商家签约进驻。培育开开心科技、凤栖网络科技等22家服务业企业（大个体）入库，推动第三产业增加值同比增长4%。以广西县域商业体系建设行动试点县为契机，深入推进电子商务进农村，重点推动寄递物流共配中心建设，推进电商+物流协同发展，工业品下乡、农产品进城双向流通渠道进一步畅通，入选首批全国县域商业“领跑县”，获评为2023年全区农村物流高质量发展标准县。大力拓展文旅消费，成功举办首届乡村音乐诗歌节、“狮舞潮头·乐享藤州”文化体育旅游活动周，藤县“世界狮王争霸赛”入选2023中国体育旅游精品赛事，藤县龙舟男子组分别夺得中国龙舟公开赛总积分、100米直道赛第三名，平福乡中心校武术队在香港国际武术比赛中斩获7金9银8铜、集体项目第三名，天平镇新马村、象棋镇道家村获广西生态特色文化旅游示范村称号，全面展示了我县的文化魅力、体育活力和旅游资源，推动我县旅游消费市场加快恢复，全县接待游客1003.83万人次，同比增长101%，实现旅游消费84.17亿元，同比增长81.6%。藤县动车站到发旅客245万人次，日均到发旅客近七千人次。西江机场旅客吞吐量达29.16万人次，开创了机场运营以来的历史新高。

（三）坚持抓“三农”稳基础。深入推进“田长制”，坚决扛牢耕地保护和粮食安全责任，完成撂荒地治理8100亩、耕地“非粮化”治理8400亩，新入库12个土地综合整治项目，实现耕地净流入1800亩，完成粮食播种面积67万亩、粮食产量23.33万吨。藤县直属粮库获评为广西二星级粮库。重要农副产品供应充足，完成生猪出栏47.91万头，同比增长3.8%；家禽出栏1242.42万羽，同比增长5.3%；蔬菜及食用菌产量163.96万吨，同比增长4.3%；园林水果产量32.3万吨，同比增长5.4%；水产品产量2.77万吨，同比增长3.5%；农林牧渔业总产值同比增长5%，第一产业增加值同比增长4.8%。建成藤州镇谷山茶园、天平镇罗漫山茶园、埌南镇双底村茶园、岭景镇天鼎茶园4个千亩以上生态茶园，六堡茶种植面积超过2.8万亩。狠抓新型农业经营主体培育，加快创建特色农业品牌，藤县打铁咀合作社获评国家农民合作社示范社；10家企业获得香港优质“正”印认证，新增18个“三品一标”产品、3个广西农业品牌、3个广西现代特色农业示范区。藤县八角获得国家地理标志证明商标认定，藤县粉葛获列入全国“土特产”推介名单。古龙镇入选2022年全国乡村特色产业产值超十亿元乡镇，和平镇入选国家产业强镇创建名单。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开发乡村公益性岗位4097个，41家就业帮扶车间吸纳脱贫劳动力1178人，发放产业以奖代补资金3697.03万元，推动全县脱贫人口人均纯收入达到16895元，同比增长13.2%。投入乡村建设资金1.14亿元，建成“第一公里·桥”50座、屯级道路149条、产业道路107条。建成8个县级、30个乡镇级集体经济产业示范园，进一步拓宽集体经济创收渠道。

（四）坚持抓项目扩投资。滚动储备了一批重大项目，围绕民生、乡村、旅游、市政、园区、社会治理、生态环保等重点领域谋划储备了380个项目，计划总投资超1000亿元。重点协调解决项目用地、用林和资金等核心问题，推动项目加快建设，首批通过全区县级成片开发方案评审，绿色新材料产业园建设管网及配套基础设施项目、110KV凤岭送变电工程等15个项目获得11171.33亩用地指标，建晖纸业林浆纸一体化项目二期节能报告通过审查，为重大项目顺利推进提供了有力的要素保障。加快推进高质量发展重大基础设施项目三年攻坚计划，对132个亿元以上固投在库项目实行精细化管理，推动20个自治区、梧州市层面统筹推进的重大项目开工建设，其中藤县粮食仓储物流综合建设项目、藤县集中式共享储能电站项目实现提前开工。柳梧铁路、平岑高速、苍容高速、平福和大黎二级公路等重大交通项目加快推进，世界首座具备独塔空间缆斜拉—悬索协作体系特点的平岑高速藤州浔江大桥完成主塔封顶。同心风电、天平风电等新能源项目加快推进。39个自治区层面、78个梧州市层面统筹推进的重大项目分别完成投资50.41亿元、101.88亿元。全年完成固定资产投资262.93亿元，其中总投资5000万元以上项目完成投资额占全县完成投资总额的92.5%，进一步积蓄了发展动能，有力支撑县域经济高质量发展。获评为梧州市2021—2022年度重大项目建设优秀集体。

（五）坚持抓基建提品质。完成17个老旧小区改造，惠及29栋737户，棚户区改造基本建成772套。新建成新能源汽车充电基础设施144个。累计建成5G基站600座。投入资金约6000万元，开展城市背街小巷整治改造提升行动，改造50条约15.6公里老旧小巷。投入5500万元推进河东河堤路环境整治提升工程，浔江公园成功开园。加大力度对河东三纵三横主大街、奶茶街片区、中央城、西厚街等繁华商业街区、金叶市场等农贸市场周边小街小巷、藤县文化广场、挂榜岭公园等重点区域开展市容环境整治，有效补齐市政基础设施短板，畅通城市微循环。打造了国家级非物质文化遗产—藤县狮舞传承保护基地、网红步行街等城市新商圈，藤县奶茶街入选2023年全区“最美街巷”名单，进一步提升了县城的人文魅力和宜居品质。

（六）坚持抓改革谋创新。持续深化“放管服”改革，编制完善乡镇职责任务清单，动态调整县乡两级权责清单，厘清县乡两级权责边界，为基层松绑减负。扎实推进经济开发区、国防动员、储备粮食发展、疾病预防控制、行政复议、二轻联社等体制机制改革。首宗集体经营性建设用地使用权成功挂牌出让，深化集体经营性建设用地入市试点迈出关键一步。推行多项便民举措，办理“全区通办”事项162宗，为老年人、残疾人等特殊群体提供绿色通道上门服务56次、EMS邮寄服务90宗。深化“互联网+政务服务”，规范企业开办线上办理流程，优化服务效能，为1383家企业减免刻章费用32.91万元。落实落细税费优惠政策，新增减税降费及退税缓税缓费13.01亿元，切实减轻企业负担。持续推进财金联动，投放“桂惠贷”26.57亿元，直接降低市场融资成本3562.56万元，有效解决企业融资难、融资贵问题。新增经营主体7264户，同比增长12%，市场主体活力进一步激发。全县有效注册商标2648件，同比增长14.4%，发明专利拥有量172件，同比增长13.2%。中和陶管中心入选自治区首批7个海外知识产权维权援助工作站之一。

（七）坚持抓环保添绿色。持续推进中央、自治区生态环保督察问题整改和中央生态环保督察办公室现场调查发现问题整改。深入推进“林长制”，义务植树210万株，完成植树造林12.81万亩，其中新造油茶林1.51万亩，新造国家储备林2.18万亩。实施濛江镇泗洲村等4个村屯绿化项目、80个珍贵树种进百城入万村项目。开展松材线虫病疫情防控攻坚行动，塘步镇实现疫点拔除。深入推进“河湖长制”，清除浔江支流非法网箱养殖12万平方米、整治销号河湖“四乱”问题69个，开展浔江流域重点干支流入河排污口排查整治，主要河流集中式饮用水水源地水质均达到III类水质标准以上，荣获2023年度国家水土保持示范县。新增3个自治区级绿色矿山，木力—古祀矿区裸露面积完成复绿。深入推进农村人居环境整治提升，完成4个农村厕所革命整村推进项目，畜禽粪污资源化利用整县推进项目、金鸡镇和东荣镇地下水水源地污染防治工程加快建设，农业环境保护监测工作有序开展。藤县首个EOD项目获自治区审批通过。藤县低碳循环经济产业园项目加快推进。中和陶瓷园区成为全区第一批5个入选全国清洁生产审核创新试点的园区之一，也是全国唯一入选的建筑陶瓷产业园。

（八）坚持抓民生增福祉。全县一般公共预算支出59.33亿元，其中民生支出50.92亿元，占85.8%。积极促进就业增收，组织线上线下招聘活动161场，打造藤县就业直通车品牌，以服务广西翅冀钢铁有限公司用工需求为重点，开通专车122车次，累计送工6000多人，荣获自治区促进就业工作先进县称号。优化教育资源供给，启动89个学前教育、义务教育和高中单体项目建设；大力推进示范幼儿园建设，新增3所普惠性民办园、4个学前教育集团、1所自治区级示范园、1所市级示范园。率先在全市以科普实践教育基地为平台开设思政第二课堂，获认定为第三批广西基础教育信息化融合创新实验区，获命名为2021—2025年度第二批全国科普示范县。着力改善医疗服务环境，持续推进基本公共卫生服务均等化，县人民医院综合业务楼项目完成主体封顶，启动县第二人民医院新院区项目。开展“优质服务基层行”活动，新增2家乡镇中心卫生院达到国家推荐标准。深入开展爱国卫生运动，新增认定17个、重新确认43个自治区卫生镇、卫生村、卫生先进单位。持续做好城乡居民基本医疗保险、养老保险参保工作，充分发挥社会救助兜底保障作用，累计发放低保对象、特困供养人员、残疾人等各类补贴113.61万人次，临时生活救助856人。实施特殊困难老年人居家适老化改造940户。启动藤县社会福利院养老中心“公建民营”新模式，探索打造医养结合示范点。民族团结进步示范创建工作成效显著，成功创建自治区民族团结进步示范县，县委统战部、宁康乡、县文广体旅局、县中等专业学校分别荣获自治区民族团结进步模范、示范荣誉称号。扎实推进第五次全国经济普查工作，全面完成了清查工作验收。大力推进双拥共建工作，打造了4个标杆型乡镇退役军人服务站，并在全区现场会上作经验交流发言。

（九）坚持抓安全保稳定。全面启动加强基层治理体系和治理能力现代化建设三年行动，创新建立“1+5+N”基层治理模式，久久为功推进经济建设和社会建设同步稳定向前。深入推进禁毒重点整治，成功摘掉国家禁毒预警通告地区等两顶“帽子”，荣获2023年度广西禁毒重点整治示范县。率先在全国试行乡镇级首席法律咨询专家制度，被确定为首席法律咨询专家制度工作发源地，获自治区推荐参加第三批全国法治政府建设示范创建项目评选，入选全国2023年法治领域改革十大亮点。推行“一村一辅警”“一干警一服务”“一校一法治副校长”等新模式，实现警力下沉、警务前置、服务前移。深入推进县乡村三级综治中心建设，成立并实体化运转全区首个县级综治指挥中心，推动藤北综治中心挂牌投入使用，基层治理网格化质效齐升。在7个县级示范点、27个镇级示范点推广“评星制”。深入开展大调研大走访大排查行动。对4085家食品生产经营主体开展包保督导检查，持续推动食品安全“两个责任”工作机制落实落地。深入开展校园食品安全守护行动、农村假冒伪劣食品专项治理、滥用食品添加剂行为专项检查，进一步提升食品安全质量。持续完善公共应急管理体系建设，修编完善专项应急预案、部门预案、镇村级预案5500多个。扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，深入开展城镇燃气、自建房等安全专项整治，完成227栋经营性自建房整治销号，抓实抓细安全生产、消防、防灾减灾救灾等重点工作，全县安全生产形势总体平稳。对盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪行为进行严打整治，获命名为2022年度全区平安县，县委政法委获评为全国社会治理创新优秀组织、全区新时代“枫桥经验”先进典型单位，埌南镇获评为2021—2022年度建设平安广西活动先进乡镇，人民群众安全感更有保障。

一年来，国防动员、民兵、人民防空、海事、消防、地震、气象、水文、档案、保密、信访、地方史志、广播电视、工会、共青团、科协、工商联、编制、国家安全、民族宗教、外事侨务、公益慈善、红十字等工作取得新进展，妇女、儿童、老年人和残疾人权益保障更加有力。

一年来，我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大兴调查研究，着力解决突出问题，统筹推进高质量发展。我们全面加强政府自身建设，纵深推进清廉政府建设，不断加强法治政府建设，强化审计、统计监督，自觉接受人大监督和政协监督，高质量办结人大代表建议71件、政协委员提案116件。我们着力推动精文减会，狠抓服务提质增效，连续六年在全市年度绩效考评中获得一等等次。财政管理工作绩效评价排名全国第41名，获得财政部激励奖励资金5000万元；优先保障重大民生政策落实、兜牢兜实基层“三保”底线工作成效显著，获自治区奖励民生政策托底保障财力补助资金1092万元。县政府办公室荣获全区政务信息工作突出贡献奖，县市场监管局荣获全区政务服务工作突出贡献奖，县财政局政府购买服务改革管理工作获自治区财政厅通报表扬，县审计局获评为广西审计促发展突出贡献集体。藤县税务局荣获全国巾帼文明岗称号。藤县入选广西青年发展友好型试点县域。

各位代表，过去一年，我们克服了各种困难，积极应对各种挑战，奋斗异常艰辛，成绩来之不易！这是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下团结拼搏、开拓奋进和各方大力支持的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员和各人民团体，向所有关心和支持藤县发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也客观清醒地认识到，进一步推动县域经济高质量发展还需要克服一些困难和挑战，主要是农业发展的现代化水平还不够高、部分工业企业减产停产的态势还没有得到有效遏制、消费恢复的幅度还不够大、各类风险隐患仍然较多、全面推进乡村振兴工作任务艰巨，等等。对此，我们一定直面问题挑战，以等不起、坐不住、慢不得的责任感和紧迫感，全力以赴做好经济社会发展各项工作。

二、2024年工作计划

2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是推动县域经济高质量发展，实现经济总量提档进位的攻坚之年，做好今年的政府工作意义重大。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和中央、自治区、梧州市经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，解放思想、创新求变，力争在广西“十强县”中提档进位，加快向西部百强县迈进。

今年经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值增长10%，一般公共预算收入增长5%，规模以上工业增加值增长35%，固定资产投资增长4%，社会消费品零售总额增长4%，外贸进出口总额增长5%，节能减排降碳控制在自治区下达目标内，居民人均可支配收入增长5.8%，力争城镇新增就业4950人。

确定这些目标，综合考虑了发展基础、后劲潜力和“十四五”目标等各方面因素，兼顾了需要和可能，符合藤县实际，有基础、有条件、有支撑，也有信心、有决心、有底气。为完成上述目标，今年将重点抓好以下九个方面工作：

（一）着力推进现代化产业体系建设。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，做好强产业文章，力争第二产业增加值增长23%以上。

大力推进新型工业化。落实自治区新一轮工业振兴三年行动。重点促进翅冀钢铁、简一陶瓷等新投产企业加快调试生产设备，尽快实现满产达产。深化实体经济调研服务，切实为企业纾困解难，强化对蒙娜丽莎、欧神诺等重点企业订单、排产、销售等情况的跟踪服务，推动负增长企业扭负为正、收窄降幅。全力推动建晖纸业林浆纸一体化项目一期一阶段建成投产，壮大林产林化产业规模。加大企业上规入库培育力度，新增规模以上工业企业10家以上，为巩固工业向好态势注入新动能。力争全年完成规上工业总产值500亿元以上。

常态化开展精准招商。依托高端金属新材料基地、经济开发区，做深做细以商招商、精准招商，实施产业园区招商攻坚三年行动，以翅冀钢铁、建晖纸业、蒙娜丽莎、欧神诺、金茂钛白等一批行业头部企业为龙头，面向粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀等重点区域，加快引进一批延链、补链、强链项目，重点发展高端金属新材料、高端纸业、绿色陶瓷、新能源电池材料等产业集群，不断扩大上下游产业链。

打造战略性新兴产业。推动新能源发电和制造业融合发展，整体引进风力发电、太阳能光伏、生物质能、智能电网等上下游产业链。加快推进藤县低碳循环经济产业园项目，大力发展生物质能。持续抓好大黎风电、同心风电、天平风电、园区企业屋顶光伏等新能源项目建设，加快推进220KV谷孝（太平）送变电工程项目。力争新能源并网容量达到1464兆瓦，年发电量12亿千瓦时，不断提高清洁能源在能源消费中的比重。

强化科技创新引领。鼓励企业联合高校、科研院所实施一批产学研合作项目，发展新质生产力，推动重点产业发展。新增认定高新技术企业4家以上，转化科技成果10项以上。加快推进园区创投中心、广西建筑陶瓷产品质量检测中心建设，积极筹建陶瓷知识产权快速维权中心，实现创新链与产业链协同共进。加快推进31个在库工业技改项目建设，力争全年完成工业技改投资105亿元。

（二）着力扩大消费。更好发挥消费对经济增长的基础性作用，持续增强消费能力、释放消费潜能，力争第三产业增加值增长4%。

培育壮大新型消费。加快县域商业体系建设，组织各大商圈和重点商贸企业在五一、中秋、国庆等重要节假日期间发放消费券，开展满减、折扣等优惠促销活动，加快释放新能源汽车、家居、建材等消费潜力。制定出台推动服务业高质量发展若干措施，努力挖掘服务业新增量。加快培育体育、医疗、养老、教育等领域新消费业态，打造奶茶街、河堤网红街、中央城等夜间文旅消费热点，大力发展夜间经济。

提振大宗消费。以中和国际陶瓷交易中心为重点，加快招引培育一批新型消费领先企业，重点招引陶瓷企业销售总部落户，推进优势主导产业与现代服务业深度融合，提升产业协同发展竞争力。加强物流保通保畅，加快引进广西现代物流集团等现代物流行业龙头企业，促进产业链供应链稳定。多措并举促进房地产市场平稳健康发展，推动新开工房地产项目入库，加快实现商品房销售面积增速扭负为正。

大力发展数字经济。围绕创意经济、智能经济、共享经济、流量经济等新经济产业，瞄准高端、智能、绿色等方向，大力引进总部经济、新兴金融、现代物流、空港物流等产业，促进数字经济和实体经济深度融合。

（三）着力攻坚项目投资。充分发挥重大项目建设推动经济发展的重要引擎作用，聚焦梧州市“三个千亿”工程，精心谋划部署，强势攻坚推进，力争全年完成固定资产投资270亿元以上。

深入推进重大项目建设。加强项目谋划储备，围绕产业基础设施、文旅、六堡茶、港口、水利、应急管理等领域，做深做细项目前期工作，储备105个以上中央预算内投资项目、地方政府专项债项目。持续深入实施高质量发展重大产业项目、重大基础设施项目三年攻坚计划，加快推进翅冀钢铁产业升级配套、建晖纸业林浆纸一体化等39个自治区层面、78个梧州市层面统筹推进重大项目建设。继续对固定资产投资在库项目实行精细化管理，推动固定资产投资稳步提升。

完善园区基础设施。实施产业园区基础设施提档升级和循环化改造，全力推动钛白新材料产业园创建为自治区级化工园区。重点抓好藤县工业园区提质改造项目（二期）等项目建设，推动园区路网、排水等设施全面提升。以中和国际陶瓷交易中心为依托，布局科技创新、人力资源、投融资等领域公共服务平台。加快推进园区教育、住房、酒店等生活配套设施建设，推动园区和城镇化同步发展、融合发展，有效提升园区发展软环境。

加快交通项目建设。持续推进柳梧铁路、藤县北站站前广场、平岑高速、苍容高速项目建设。统筹推进藤县西江二桥及引道工程、平南丹竹至濛江二级公路建设，力争太平至平福、社垌至大黎二级公路项目年内建成通车。加快推进农村公路建设，稳步实施一批乡村道路“三项工程”，新增119个自然村（屯）通硬化路。力争全年完成交通投资100亿元以上，全力争创全国“四好农村路”示范县。

强化要素保障支持。争取更多项目列入自治区、梧州市层面统筹推进重大项目、“双百双新”产业项目等，获得自治区、梧州市统筹保障用地、用林。强化重大项目用地供地，持续提升自然资源要素保障能力。大力解决绿色新材料产业园、建晖纸业林浆纸一体化项目等重大项目林地指标缺口问题。强化资金保障，争取自治区、梧州市在中央预算内投资、乡村振兴资金补助、政府专项债等方面对藤县予以更大支持。

（四）着力深化重点领域改革。贯彻落实进一步全面深化改革重大举措，充分激发各类经营主体内生动力，为推动高质量发展持续注入强大动力。

深化体制机制改革。稳妥有序推进新一轮地方机构改革。深化经济开发区管理体制机制改革，推进经济开发区高效运转，加强与市管园区联动发展，进一步激发经济开发区发展活力。聚焦基层民生服务、平安法治等主要职能，进一步优化乡镇机构设置，将基层管理迫切需要也能有效承接的权责事项依法赋予乡镇，推动资源、服务、管理向基层下沉。完成二轻联社体制机制改革。落实财税体制改革、金融体制改革，深化零基预算改革。推进国营水管单位体制改革。

深化国企国资改革。深入实施国有企业改革深化提升行动，推进国有企业实体化经营，进一步推进压降融资平台数量和债务规模工作，增强核心功能、提高核心竞争力。加快盘活闲置土地、矿产等各类资产资源，科学规划土地收储和出让计划，增强土地出让可持续性。加快推进“净采矿权”出让。

持续扩大对内对外开放。落实好自治区打造国内国际双循环市场经营便利地各项战略举措。紧抓梧州市建设大湾区重要战略腹地先行区重大机遇，加强与大湾区在战略规划、制造业发展、生产性服务业、消费市场、人力资源等领域的全方位对接，积极融入大湾区产业链、创新链、供应链、资金链，大力提升投资、贸易、消费、资金流动、人员往来、物流畅通便利化水平。

打造一流营商环境。在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面推行一批惠企举措，促进民营企业发展壮大。完善电子税务局体验区建设，统筹开展网上办税、掌上办税、自助终端办税。鼓励金融机构创新信贷产品，提供定制化、差异化的特色金融服务。稳步推进县城公办幼儿园收费调整以及停车场收费工作，规范供水供电供气行业收费。

（五）着力抓好“三农”工作。锚定建设农业强县目标，学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴，力争第一产业增加值增长5%。

守牢耕地保护红线。扎实推进粮食产能提升，稳定粮食播种面积，新建1.5万亩、改造提升0.5万亩高标准农田，统筹开展一般性农田水利基础设施建设，加快补齐农田水利基础设施短板。深入推进“田长制”，严格耕地用途管制，分类稳妥开展违规占用耕地整改复耕，因地制宜推进撂荒地利用，牢牢守住耕地保护和粮食安全底线。

扎实推进有效衔接。聚焦考核评估反馈问题，狠抓整改落实。抓好防返贫动态监测，常态化排查风险隐患，深化精准帮扶。持续加强产业和就业帮扶，统筹用好就业帮扶车间、公益岗位等渠道，稳定脱贫劳动力就业规模。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，确保不发生规模性返贫。

培育农林特色产业。加大千亩以上生态茶园建设力度，新增种植1.8万亩生态茶园，推动六堡茶产业做大做强。大力发展设施农业，重点服务好蔬菜、畜牧业、渔业等重点龙头企业发展。加大水果等农产品产销对接，确保农业稳产增收。发挥好粉葛产业中心、大红八角产业基地、六堡茶特色农副产品加工基地优势，积极培育新型农业产业化经营主体。加快国家储备林项目建设，大力发展油茶、竹等特色林业产业。深化与北京同仁堂、江苏百斯特等行业优势企业合作，推动藤县健康产品、种养加工等特色农业全产业链建设。

全面推进乡村建设。加快农村供水、供电、数字通信等项目建设，以基础设施现代化促进农业农村现代化，推动广西藤县农产品产地冷藏保鲜仓储物流综合项目建成投产。抓好村庄规划编制，规范农村自建房管理，持续推进农村房地一体宅基地确权登记颁证。加强和美乡村建设，稳步推进乡村治理，完善农村生活垃圾处理、村容村貌环境整治、绿化亮化、配套基础设施建设，高质量打造1个精品村、17个示范村、29个提升村。

（六）着力推进新型城镇化。深入推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，提升县城综合承载能力，加快梧藤一体化发展。

全面推进城市更新。大力实施县城补短板强弱项项目，启动135条背街小巷整治改造提升、321户老旧小区改造，推进旧中医院易涝点改造工程建设，力争田寮杉木冲市民广场项目年内开工。加快推进藤县漓源污水处理二期及配套管网项目建设，改造县城生活污水管网6公里以上，提高县城污水处理能力。推动滨江公园及滨江路复工，新建1个口袋公园、2公里城市绿道。加快推进县城水厂一级泵房备用电源安装、津北加压站建设、潭东水厂水泵机组改造等供水项目建设，提升县城供水服务能力。加快新源大道（教育城至陶瓷园段）项目建设，进一步促进产城融合。

促进城乡融合发展。推进县城基础设施和公共服务向乡村延伸。合理规划并加快完善县城对外交通体系，推进农村客运班线公交化，为群众出行提供高质量便利服务。鼓励县城、乡镇供水企业将周边农村纳入供水范围，提升农村供水服务水平。加快县乡村公共充电基础设施建设，新建新能源充电桩100个以上。

深入推进城市精细化管理。推行网格化制度，下足绣花功夫管理城市，常态化开展城市环境卫生、园林绿化、道路交通、人行步道、农贸市场、市政公厕等市容市貌综合整治，持续补短板、强功能、提品质、优服务，全面改善人居环境。持续开展市容秩序、户外广告、餐饮油烟、夜市夜宵等专项治理行动，推进综合执法进社区，将管理和服务前移，变被动管理为主动服务。

（七）着力推进生态文明建设。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，全面推进美丽藤县建设，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

打好生态修复攻坚战。以中央、自治区生态环境督察问题为导向，严格贯彻落实督察反馈的整改意见，以整改促提升。进一步加快建筑材料加工和销售场所整治，完善生活垃圾、污水收集处理长效机制，深入推进钛白企业、混凝土加工场整改整治，切实解决好人民群众关注的环境热点、难点问题。深入开展矿山生态修复治理，巩固绿色矿山建设成果。深入推进“林长制”，持续深化集体林权制度改革，加快推进林权确权登记工作，常态化开展森林督查，强化自然保护地、野生动植物保护，抓好松材线虫等林业有害生物防控。

打好低碳转型持久战。积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动高端金属新材料、高端纸业、绿色陶瓷、钛白等重点用能产业提质升级，积极推进技术改造，重点发展以产品创新为核心的技术创新、工艺创新、管理创新和机制创新，提升产业技术水平，降低能耗强度，加快打造绿色低碳供应链。

打好污染防治攻坚战。狠抓大气污染治理，严格废气排放监管，严控工地扬尘、烟花爆竹燃放和秸秆焚烧等面源污染，常态化开展公路治污治超专项整治，加强联防联控和重污染天气应急应对。深入推进“河湖长制”，整治河湖“四乱”，全面拆除非法养殖网箱，规范蛙类养殖，加快推进藤县黄冲河流域环境综合治理与产业融合发展（EOD）项目（一期），全面完成主要河流及各乡镇饮用水水源地环境问题整治。深入推进农用地土壤污染防治和安全利用，加强重金属等重点行业企业排查整治，持续推进农村生活污水治理和黑臭水体整治，完成集中式地下水污染防治工程和大黎铅锌矿区综合整治（二期）项目建设。

（八）着力保障和改善民生。坚持人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的，以百姓心为心、以群众事为事，切实解决好人民群众急难愁盼问题。

突出就业优先导向。运用好藤县就业直通车品牌，通过线上推送招聘信息、线下举办各类专场招聘会等多种形式，统筹抓好高校毕业生、退役军人、农民工、脱贫人口等重点群体就业。支持返乡留藤人员自主创业和灵活就业。加强劳动者职业技能培训，推进产业工人队伍建设改革。严厉打击恶意欠薪行为，切实维护劳动者合法权益。

加快建设高质量教育体系。新建3所乡镇中心幼儿园，持续提升学前三年毛入园率、公办幼儿园在园幼儿占比率、普惠性幼儿园覆盖率。贯彻落实好“双减”政策，提升课后服务能力水平，切实减轻义务教育阶段学生作业负担。实施普通高中课程改革和集团化办学改革，提升县域普通高中办学水平，促进普通高中多样化特色化发展。深化产教融合和校企合作，改善中职学校办学条件，实施中职学校品牌专业建设。切实保障教师待遇，持续完善资助育人体系，实施营养改善计划。推进城乡学校一体化建设，重点抓好县第七小学及附属幼儿园、县第十小学、县第十一小学项目建设，着力提升乡村薄弱学校办学水平，让每个藤县的孩子都享受公平良好的教育环境。

推进健康藤县建设。持续推进紧密型县域医疗卫生共同体建设，完善县第二人民医院新院区项目前期手续，加快推进县人民医院新院区、综合业务楼等项目建设，推动优质医疗资源提质扩容和均衡布局。不断健全疾病防控体系和卫生应急管理体系，推动疾病预防控制事业高质量发展。落实生育支持政策，发展银发经济，推动人口高质量发展。深入开展爱国卫生运动，推进自治区级健康县创建工作。促进中医药振兴发展，打造全国基层中医药工作示范县。

织密扎牢社会保障网。扩大社会保险覆盖面，重点做好灵活就业人员、新业态就业人员和临近法定退休年龄城乡居民等群体精准扩面，努力实现更高质量的应保尽保。加强孤儿、事实无人抚养儿童救助，落实老年人普惠政策，加大流乞人员常态化巡查救助力度，持续做好残疾人精准康复和救助服务，健全分层分类的社会救助体系。重点推进藤县残疾人康复中心、残疾人托养中心、流浪未成年人救助保护中心项目建成投入使用。关怀帮助每一个弱势群体，让他们生活得更好更有尊严。

推进文旅产业融合发展。广泛践行社会主义核心价值观。深挖藤县舞狮、龙舟等非遗文化，整合提升现有文旅项目，打造高质量、有特色的观摩精品线路。重点提升石表山4A级旅游景区档次和品位，加大力度推进藤县袁崇焕故里文化旅游区创建国家4A级旅游景区，辐射带动周边乡村旅游发展。加快推进博物馆布展工程，增强公共文化服务能力。深入开展全民健身运动，完善公共体育设施，积极筹办狮王争霸赛、龙狮公开赛等各类赛事活动。（九）着力统筹发展和安全。坚持底线思维，增强忧患意识，不断提高应对风险和不确定性的统筹韧性，增强安全治理体系的适应力、防御力、恢复力，以高水平安全助力高质量发展。

有效防范化解重点领域风险。坚持把过紧日子作为长期坚持的基本方针，加强财政资源统筹，把牢预算管理、资产配置、政府采购等关口，从严控制一般性支出，大力压减非重点、非刚性、非急需支出，建立节约型财政保障机制，积极防范化解政府债务、基层“三保”等重大风险。积极稳妥化解房地产风险。严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。

坚持不懈抓好安全生产。开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦烟花爆竹、工贸行业、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、文化旅游、消防、经营性自建房等重点行业领域，深入开展事故隐患排查整治，强化食品、药品、重点工业产品和特种设备安全监管，坚决防范生产安全事故发生，以高水平安全保障高质量发展。

持续抓好防灾减灾救灾。全面推进野外用火管理制度化、规范化、科学化，全面提升森林火灾综合防控水平。立足防大汛、抗大旱、抢大险、减大灾，强化自然灾害综合监测预警，完善各类突发事件应急预案，健全应急管理体制、公共突发事件应急响应机制，加强应急救援队伍和物资储备中心建设，提升防灾减灾救灾能力。

深入推进基层社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深入推进藤县加强基层治理体系和治理能力现代化建设三年行动，继续加强县乡村三级综治中心建设，大力推行首席法律咨询专家制度、“一村一辅警”“一干警一服务”“一校一法治副校长”、网格化等基础治理模式，深入推进信访工作法治化，全力以赴抓好矛盾纠纷排查化解、信访案件化解、禁毒、刑事案件和治安案件的预防打击等重点工作，推进“平安藤县”建设向纵深发展，为全县经济社会发展保驾护航。

各位代表，我们将大力支持国防和军队现代化建设，落实国防动员体制改革，保障退役军人权益，扎实推进双拥工作，奋力谱写新时代军政军民团结新篇章。深化青年发展友好型试点县域建设。抓好第五次全国经济普查工作。统筹做好民族团结进步、外事侨务、保密、审计、气象、水文、档案、地方志、老龄、机关事务等工作，支持工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、工商联等群团组织发挥更大作用。

三、全面加强政府自身建设

做好今年政府各项工作，任务艰巨、责任重大。我们将巩固拓展主题教育成果，增强做好政府工作的责任感、紧迫感、使命感，解放思想、创新求变，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，努力建设政治坚定、能力过硬、作风优良、清正廉洁、人民满意的服务型政府。

坚持和加强党的全面领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终做到旗帜鲜明讲政治，把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作的全过程和各领域，从讲政治的高度思考和推进政府工作，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保政府工作的正确方向和目标任务顺利实现。

坚持不折不扣抓落实。推动县政府上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使，对表对标党中央、国务院和自治区、梧州市以及县委的部署要求，不讲条件、不打折扣、不搞变通，不折不扣抓好贯彻落实，确保最终效果符合党中央、国务院和自治区、梧州市以及县委的决策意图。

坚持雷厉风行抓落实。常态化、制度化推进提质效促落实行动，进一步提高县政府系统办事效率和智能化、集成化服务水平。秉承只争朝夕、时不我待的奋斗姿态和工作作风，定下来的事情就雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就一抓到底、见到成效，确保各项工作顺利推进、高质量完成。

坚持求真务实抓落实。坚决纠治形式主义、官僚主义。拿出更大的决心、更坚决的态度、更有力的举措，发扬钉钉子精神，始终保持突出问题的整治力度，不断健全基层减负的长效机制，让基层干部有更多时间和精力抓工作落实，让经营主体放开手脚、轻装上阵，专心致志搞发展。

深入推进法治政府建设。坚持将法治思维和法治方式贯穿政府工作全过程，坚持政府带头尊法学法守法用法。充分发挥法律顾问团队作用，深入推进政务公开，健全行政决策、执行、管理、服务、结果全链条公开机制，不断提升政府决策民主化、科学化、法治化水平。自觉接受各方面监督。

深入推进清廉政府建设。严格落实中央八项规定精神及自治区、梧州市实施办法，以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，持续营造风清气正的政治生态。

各位代表，日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚定信心、攻坚克难，把潜力转化为实力，把潜能转化为动能，把优势转化为胜势，努力在推动县域经济高质量发展上展现更大作为，在加快建成珠江—西江经济带现代化产业强县上不断取得新进展，为奋力谱写中国式现代化藤县篇章而不懈奋斗！