2024年株洲市芦淞区政府工作报告

qiaomen

2024年株洲市芦淞区政府工作报告

——在2024年1月29日株洲市芦淞区第六届人民代表大会第四次会议上
王 强

各位代表：
　　现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

　　一、2023年工作回顾
　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锚定“三高四新”美好蓝图，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧扣“125”年度目标，全力拼经济、促发展，河湖长制、医保管理服务、商事制度改革、科技创新等四项工作获省政府真抓实干督查激励，现代化新芦淞建设迈出新步伐。
　　一年来，我们持续攻坚克难，经济运行稳中有进。树牢正确政绩观，聚焦高质量发展首要任务，努力实现经济质的有效提升和量的合理增长。全年地区生产总值增长5.4%，规模工业增加值增长10.1%，社会消费品零售总额增长9.1%，建筑业总产值增长5.2%，地方一般公共预算收入、地方税收收入同口径增长21.1%、21.4%，主要经济指标增速和全市排名大幅提升。一、三季度打造“三个高地”工作获评全能亚军。“项目攻坚年”活动扎实推进，开工项目34个、竣工25个，获批国债资金1.1亿元。园区技工贸总收入增长15.7%。培育省级上市后备企业11家，新增“四上”企业77家、“个转企”653家，市场主体总量突破8万户。“五经普”单位清查工作顺利完成。债务风险总体可控，存量债务成本、非标融资占比稳步下降。
　　一年来，我们聚焦先进制造，优势产业扩能升级。制造业GDP占比、税收占比分别提高1.3、8.8个百分点。航空城规划面积拓展至64平方公里，机场空域面积增至6000平方公里、高度上调至8000米，成为中南地区空域资源最充裕的通用机场。国内首架大型无人运输机SA750样机总装下线，航空发动机冰风洞一期建成投用。直升机动力学全国重点实验室、湖南航空航天配套产业园落户。入选全国童装产业示范集群、国家电子商务示范基地，6家企业获评中国成长型服饰品牌，魔美名作入围中国服装行业百强。后浪产业总部基地开工，绍兴城开业。服饰个体税收增长246%。规上新材料企业产值增长16.9%，中铼新材、西迪等4家企业获评省制造业单项冠军产品。华锐精密新基地投产，入选省“5G+工业互联网”示范工厂。
　　一年来，我们突出降本增效，改革创新纵深推进。6个项目实现“竣工即交（办）证”，办理跨省（域）事项1.7万件，行政效能指标全市第一。盘活国有“三资”工作获评省先进。新芦淞集团精简人员超50%，年运营成本下降1500万元。推行标准地出让、工业地弹性供应，出让工业地382亩，征拆集体土地708亩。处置园区“三类”地499亩、标厂4546平米。优化项目设计施工方案，降低高精传动、北沿路等项目成本1.2亿元。持续开展政企餐叙会、银企对接等活动，为企业争取授信31.4亿元、减免税费2.6亿元。举办科技创新与产业发展大会，获评省创新型县市区、省现代服务业创新发展区、省工业数据云建设应用先进单位。组建芦淞航空产业学院，将“小巨人”企业法人、服饰“四上”企业管理者纳入高层次人才认定范围。中国航发南方获批创建世界一流专精特新示范企业，新增国省专精特新“小巨人”企业17家、创新平台17个，增量均为历年之最。
　　一年来，我们注重品牌塑造，区域形象更加彰显。举办航博会、服博会、白关丝瓜节等重大活动，航空嘉年华、贺家土夜市节、品牌服饰秀好评如潮，中心商圈跨年夜万人狂欢，文艺巷火爆出圈。千亿大道延伸段、莲易大道连接线、331新老厂区物流通道竣工通车，S532、S533路面改善工程加快推进。新改建雨污分流管网20公里，改造老旧小区4374户。新建微公园2个，创成精细化管理示范街2条。顺利完成创文巩卫复审。白关丝瓜打入北上广、出口欧洲，润香源入选湖南名品，白关丝瓜、苗妹子豆豆羹获评中国中部农博会金奖。实现蓝天“300天”、全域Ⅱ类水目标，枫溪港整治入选省十大典型案例，智慧河湖经验在全省推介。
　　一年来，我们致力民生改善，人民福祉不断增进。省市民生实事全面完成。新增城镇就业1.1万人，创成省级充分就业社区（村）12个，“芦淞服饰人”入选省特色劳务品牌。居民医保缴费工作获评省先进，村卫生室医保开通实现全覆盖。城乡低保和居民养老保障水平持续提高，获评省居家和社区养老服务示范区。新增公办学位1200个、普惠园位1575个，“双减”经验入选省典型案例。姚家坝卫生院中医骨伤科获评省级重点培育专科，全市首家精神病专科医院、城区首家社区医院正式运营。青山大筒入选省级非遗，烟雨潇湘文化院揭牌。航空小镇获评国家工业旅游示范基地，华亿庄园获评国家3A级景区，钟鼓岭入选省级夜间消费聚集示范区，大汉·悦中心入选省级旅游休闲街区。
　　一年来，我们坚持多元共治，社会大局和谐稳定。妥善解决潜江至韶关输气管道工程、三四五宅基地电改、顺鑫家园水改、建设一二村房改办证等一批历史遗留问题，化解信访积案21件，4项基层治理创新经验入选全市典型案例。在全市率先启动“社网共建”示范创建，完成泰苑小区、丰园小区等一户一表改造2114户。卦石村入选全国村级议事协商创新实验试点单位，龙凤庵村入选省乡村治理示范村，桠枝塘社区获评省和谐社区建设示范单位。经营性自建房整治全部销号，非经营性自建房结构安全隐患整治完成89.6%。耕地“非农化”“非粮化”整治和“月清三地”耕地整改工作均排名全省第一。天池府保交楼工作顺利完成，湘江大都会、檀香山、翡翠公园、浪琴湾等楼盘有序复工。白关消防站、龙泉微型消防站建成投用，福鑫大厦火灾隐患整改销号，市场群智慧用电实现全覆盖。全年较大以上安全事故“零发生”，连续17年保持省平安县（市）区称号。
　　过去一年，我们持续加强政府自身建设，不断推动政府治理体系和治理能力现代化。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，弘扬“四下基层”优良传统，推动“走找想促”走深走实。加强政府系统党风廉政建设，大力开展“作风建设年”活动，深入推进“镜鉴”以案促改。坚持过“紧日子”，“三公”经费持续下降。坚决执行区人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大、政协和社会各界监督，办理区人大代表建议101件、政协委员提案67件，办复率100%。政务信息工作获评全市先进。同时，国防动员、退役军人、机关事务、粮食、物价、档案、老龄、老干、工会、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字、台侨、民族宗教等工作都取得新成效。
　　各位代表！2023年取得的成绩，离不开区委的坚强领导，离不开区人大的信任监督，离不开区政协的大力支持，离不开全区上下的奋力拼搏。这一年，大家心往一处想、劲往一处使，理解着我们的理解，支持着我们的支持，关注着我们的关注。我们时刻被这片开放包容的创业热土所激励，始终被这方可亲可敬的人民群众所鼓舞，常常被这支敢想敢干的干部队伍所感动。在此，我代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员，向驻区部队官兵，向关心支持芦淞发展的各界人士，向全区人民，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
　　在看到成绩的同时，我们也清醒认识到发展中还面临不少困难和挑战。一是受“三重压力”等诸多因素影响，2022年、2023年部分经济指标不及预期，实现五年既定目标面临很大压力。二是制造业占GDP比重不高，园区亩均效益偏低，破解存量税源外流、招商引资内卷的办法还不多，发展质量效益有待提升。三是项目支撑不足，资金、土地等要素瓶颈亟待解决，项目前期弱、推进慢、管理虚的问题依然存在。四是风险隐患点多面广，财政收支矛盾压力持续加大，减轻债务包袱的任务依然艰巨，保交楼还有大量工作要做，安全生产、信访维稳、市场群火灾隐患整治存在薄弱环节。五是少数干部能力水平与高质量发展要求不相适应，锐意进取、敢闯敢干的精气神仍需加强。对于这些问题，我们将采取有效措施，认真加以解决。
　　二、2024年工作安排
　　今年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好政府工作责任重大、使命光荣。当前，尽管外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，但我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，中央加力实施积极的财政政策和稳健的货币政策，芦淞仍然处于大有可为的战略机遇期。特别是习近平总书记为湖南擘画了“三高四新”美好蓝图，李强总理、沈晓明书记、毛伟明省长等领导来区调研指导，对芦淞各方面发展给予充分肯定、提出殷切期望，进一步坚定了我们做好各项工作的信心决心。我们务必抓住一切有利时机、利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，以一地一域发展为全局作出更大贡献，共同唱响中国经济光明论、芦淞发展光明论。
　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实中央经济工作会议和省委、市委、区委全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，落实“七个有新作为”要求，对标“培育制造名城、建设幸福株洲”，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，落实区委“128”年度发展要求，以“重大项目攻坚年”和“创新成果转化年”为抓手，更好统筹高质量发展与高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，全力打造航空新城、时尚芦淞，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动现代化新芦淞建设取得新的更大进展。
　　经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，地方一般公共预算收入增长8%左右，规模工业增加值增长8.5%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长7.5%左右，进出口总额增长10%以上，城镇调查失业率低于全市平均水平，居民收入增速高于经济增速，居民消费价格涨幅3%以内，节能减排完成上级下达任务。
　　做好今年政府工作，实现预期目标，要深入贯彻中央、省、市和区委工作要求，结合芦淞实际创造性抓好落实，重点把握以下三个方面：
　　一是坚持把高质量发展作为新时代的硬道理。聚焦经济建设这一中心工作，强化部门经济思维，增强街镇经济职能，全员抓经济、全力拼经济。锚定高质量发展这一首要任务，扭转发展上的各类偏差，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固和增强经济回升向好态势。
　　二是坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。夯实“稳”的基础，增强“进”的动能，提升“立”的智慧，彰显“破”的成效。牢固树立制造强区的发展定位、项目为王的鲜明导向、效益优先的价值判断，坚决破除因循守旧、墨守成规的思想桎梏和机制障碍，不断积累更多积极因素，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。
　　三是坚持以强力举措推动工作落地见效。按照区委“128”年度发展要求，紧盯主要矛盾，突出问题导向，全面落实预安销号制，深入推进重点工作专班制，有效放大考核奖惩杠杆作用，加快“三个高地”建设，落实“七个有新作为”“八大行动”要求，在引领河东发展、支撑全市增长上彰显芦淞更大作为。
　　今年将重点抓好以下工作：
　　（一）强制造兴产业，筑牢高质量发展支撑。实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力强链补链延链，培育发展新质生产力。
　　主攻优势产业。抢抓低空经济发展战略机遇，着力打造航空动力及低空产业世界级产业集群。依托湖南航空航天配套产业园，加快推进泛航智能制造、山河航空产业基地等项目，引进一批通航整机、无人机项目。加快机场改扩建，办好航空嘉年华，拓展体验飞行、通航租赁、维修保障等通航业务，积极争取低空经济发展示范试点。加快服饰产业高端化、智能化、品牌化升级，争创国家中小企业特色产业集群。推动后浪产业总部基地、锦艺轻纺城、洗水工业园二期等项目开竣工，提升智能制造、优质面辅料、高端洗水的本地供给能力。持续推进市场群提质升级，抓好市场群税费精诚共治、服饰市场主体转企升规。办好省服博会，组织企业外出参展，扩大服饰区域品牌和企业品牌知名度。支持新材料企业深耕细分领域，主动融入全市先进硬质合金产业链，培育更多单项冠军和隐形冠军。同时，前瞻布局未来产业，聚焦新基建、新能源、新智造、新消费等领域，丰富完善应用场景，力争在新赛道上取得新优势。
　　大抓项目建设。开展“重大项目攻坚年”活动，实施重点项目49个，开工项目28个、竣工16个，完成投资81亿元以上。坚持全生命周期管理，强化重点项目调度机制，重点抓好航空动力重大专项、龙泉服饰智能制造产业园等十大项目。开展重大项目策划专项行动，大力提升包装策划专业水平，办好“一件三证”等前期手续，力争新储备项目45亿元、发行专项债12亿元、新增国债2亿元以上，打好争资争项翻身仗。用好“三区三线”划定成果，完成集体土地征拆1908亩、国有土地征收3288平米。
　　突出创新引领。开展“创新成果转化年”活动，出台科技创新三年行动方案，深化省创新型县市区建设。积极组织申报省十大技术攻关、揭榜挂帅等项目，加快地面双燃料燃气轮机、未来航空燃机发电系统等关键核心技术攻关。大力培育创新主体，新增高新技术企业19家、国省专精特新“小巨人”企业10家以上。推动航空发动机冰风洞二期实施，新增国省创新平台5个以上。加快科技成果转化，实体化运营潇湘科技要素大市场芦淞站，完成技术合同登记交易额60亿元以上。发挥科技专家服务团作用，支持校企共建人才培养和成果转化基地，帮扶企业依靠科技创新实现自立自强。
　　提升园区质效。强化园区经济主阵地作用，确保技工贸总收入增长10%以上。深化园区体制机制改革，加快构建职能清晰、管理高效、人员精简的运转体系。常态化开展亩均效益评价，严格入园履约管理，推动资源要素向优质项目倾斜。创新产业项目供地模式，缓解工业地供给压力。推进园区土地节约集约利用，清理盘活闲置、低效用地，提高标厂入驻率，确保航空科创园2.2期顺利交付。逐步完善园区商业、路网、水电气讯等配套，以更优园区形象匹配一流产业定位。
　　（二）抓改革促开放，激发高质量发展动能。坚定不移用好改革开放“关键一招”，破除发展壁垒，塑强竞争优势。
　　深化重点领域改革。深化“一件事一次办”改革，大力推行极简审批，加快电子证照数据入库，提升“一网通办”能力。深化国企国资改革，加快平台公司市场化转型，着力引培专业人才，优化绩效薪酬，实施一批优质经营性项目，持续推进国有“三资”清查处置。深化财税改革，加大财源建设力度，上线运行预算绩效管理平台，严控项目投资成本。深化统计领域改革，做好“五经普”工作。深化农村集体产权、“三社合一”等改革，壮大新型农村集体经济。完成新一轮政府机构改革，调整优化政府部门机构设置和职能配置。
　　提高对外开放水平。突出全员全域招商，实施招商引资“一把手”工程，精准开展产业链招商、专业招商、以商招商、节会招商，新引进亿元以上项目35个、“三类500强”项目2个以上，力争湘商回归投资新注册企业10家、到位资金25亿元以上。充实招商专班力量，动态完善招商图谱，做足外出招商准备，提高招商线索转化率、洽谈成功率。支持本土企业裂变扩能，催生更多“二期现象”。开展重点外贸企业帮扶行动，支持英锐贸易搭建海外仓，鼓励企业参加广交会、进博会等重大经贸活动，持续推进外贸实绩回流。依托国家电子商务示范基地，引培跨境电商企业10家以上，加快打造服饰跨境电商产业带。
　　打造一流营商环境。坚持“坦诚相待、换位思考、真心支持、合作共赢”理念，力争全省营商环境评价考核争先进位。持续开展政企餐叙会、银企对接、“一把手”走流程等活动，加强惠企专员服务、“四级联动”服务，擦亮“宜商芦淞、创业轻松”营商环境品牌。深入开展“一降一升”行动，重点从制度性交易成本、物流、融资、用能等方面助力企业降本增效。培优育强市场主体，力争新增企业4500家、“四上”企业100家，助力山河星航科创板上市。支持省建五公司、湖南安装、湖南火电等实力企业深度参与城市建设，推动星诚传媒等直播电商企业做大做强。开展清理拖欠账款、涉企违规收费等专项整治，依法保护民营企业产权和企业家权益，构建亲清政商关系。
　　（三）提品质促融合，拓展高质量发展空间。把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，加快城乡一体发展。
　　增强城市功能。实施城市更新行动，稳妥推进城中村改造，加快凤凰航空城、枫溪、龙泉、城铁南站等片区提质，完成老旧小区改造3499户。拉通天曲路、鑫盛路、早禾路、服饰二路等道路，打通市二中枫溪学校、天元大桥东桥头等路段交通堵点，新增停车位200个以上。做好京港澳复线建设的前期准备和施工配合。实施城市美化行动，深化创文巩卫成果，加强市容环境整治，提升园林、市政专业化精细化管养水平。推进枫溪湿地修复工程，新建微公园2个，打造海绵城市示范项目。加快中心商圈提质改造，推出一批具有芦淞特色的示范街、精品巷，提升老城区潮流范、烟火气，进一步巩固商贸龙头地位。
　　推进乡村振兴。坚决落实耕地保护和粮食安全责任，完成耕地恢复和粮食生产任务。以工业化思维发展特色农业，抓好白关丝瓜产业链建设、标准化生产、数字化运营，办好白关丝瓜节，争创粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。拓宽农民增收渠道，新增市级以上农业龙头企业2家、“两品一标”农产品3个以上，让产业收益更多留在农村、留给农民。全面完成多规合一村庄规划编制，统筹推进“四好农村路”建设、农村建房管理、饮水安全等工作，支持龙凤庵村创建省级和美乡村。实施枫溪港中型闸、大京灌区节水改造和续建配套等重点水利工程。加强防返贫监测帮扶，支持对口帮扶地区发展。
　　改善生态环境。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实做好中央、省督察交办问题整改，常态化落实河湖林田长制，实现蓝天“300天”、全域Ⅱ类水，保持土壤环境总体稳定。加快雨污分流管网建设，完成枫溪污水处理厂尾水深度处理及再生水循环利用项目，巩固黑臭水体整治成果。加大固体废物污染治理力度，创建省级垃圾分类示范区。加强生物多样性保护，落实“十年禁渔”。实施国土绿化项目，修复退化林2218亩。加快“双碳”电网设施建设，提高绿色清洁能源利用率。
　　（四）办实事惠民生，共享高质量发展成果。坚持尽力而为、量力而行，认真办好省市民生实事，全面完成民生实事票决制项目，兜住、兜准、兜牢民生底线。
　　健全社会保障体系。持续推动高质量充分就业，组织开展“春风行动”“招聘夜市”等促就业活动，抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业，新增城镇就业9200人以上。持续推动养老保险、基本医疗保险提标扩面，落实低保扩围政策，加大困难群众救助帮扶力度。加强社保、医保基金监管，守护好老百姓的“钱袋子”。鼓励发展银发经济，推进社区嵌入式服务设施建设，开展特殊困难老年人家庭“适老化”改造，支持盛康颐养、湖南普亲、智成银馨等机构扩大优质养老服务供给，打造一批示范性居家和社区养老服务中心。
　　办好人民满意教育。积极应对学龄人口变化，优化中小学、幼儿园布局和教师配置。持续改善城乡办学条件，实施公办义务教育学校提质改造工程，推进龙凤庵中学标准化寄宿制学校建设。开展教育质量提升三年行动，强化“五育”并举，培养名师、打造名校。健全“双减”长效机制，严控面向中小学校的督查检查考核评比事项，减轻教师非教育教学负担。统筹抓好心理健康教育、防溺水、校园周边安全治理等工作，让学生阳光成长、教师安心育人。
　　深化健康芦淞建设。加强紧密型医联体和乡村医疗卫生体系建设，持续提升基层医疗机构服务能力，确保分级诊疗落到实处。增强特色专科优势，新建中医骨伤专科医院，打造“一院一品”。推进药品耗材带量采购，减轻群众就医负担。落实生育支持政策，引导社会力量发展普惠托育服务，支持爱加贝、南方幼教等机构创树托育品牌。强化健康教育、全民健身等健康促进措施，持续巩固健康促进成果。完善疾控体系建设，大力开展爱国卫生运动，争创全国医养结合示范区。
　　推动文旅融合发展。大力发展工业旅游、生态旅游，丰富航空小镇、服饰小镇文旅元素，加快推进芦淞·1937文创产业园项目，力争大京风景名胜区创成国家4A级景区。支持夜间经济、网红经济等消费新场景建设，加强钟鼓岭、贺家土等网红街区运营管理，创建省级夜间文化和旅游消费集聚区。举办一批美食节、游园会、节日庆，做好文旅IP包装推介。持续开展文化艺术节、体育赛事等活动，新建一批街头艺术站，不断满足人民群众精神文化生活新期待。
　　（五）防风险保稳定，守住高质量发展底线。牢固树立安全发展理念，以高水平安全保障高质量发展。
　　防范化解风险隐患。严格落实“631”化债机制，进一步控总量、优结构、降成本、强能力，牢牢守住隐性债务不新增、“三保”资金不断链、重大风险不发生的底线。依法依规处置涉众型非法集资，妥善办理重点案件，确保不发生系统性区域性金融风险。积极稳妥化解房地产风险，加快推进保障性住房建设，持续做好保交楼工作，促进房地产市场平稳健康发展。
　　强化公共安全监管。深入开展安全生产“治本攻坚”三年行动，加强市场群、老旧高层建筑火灾隐患治理，建设市场群综合消防应急救援指挥站，坚决防范遏制较大以上事故。持续开展交通问题顽瘴痼疾专项整治，严厉打击酒驾醉驾、超限超载等交通违法行为。深入推进自建房安全专项整治，确保非经营性自建房结构隐患整治全部销号。抓好地质灾害防治、森林防灭火、防汛抗旱和极端天气应对等工作，做好应急救援能力建设和物资储备，确保防灾减灾形势稳定向好。
　　提升社会治理效能。巩固市域社会治理现代化试点创建成果，推动综治中心、网格化管理服务中心一体化运行，不断提升网格精细化、信息化水平。推进扫黑除恶、全民禁毒常态化，开展“利剑护蕾·雷霆行动”和“三夜一保”活动，持续做好反恐、反邪、反电诈工作。继续推行领导包案、坐班接访下访制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，让人民群众话有处说、难有人帮、事有人管。积极创建全省民族团结示范区。加强国防动员和后备力量建设，做好退役军人服务保障，持续巩固坚如磐石的军政军民团结。
　　三、全面加强政府自身建设
　　面对改革发展的艰巨任务，政府系统必须以过硬的素质和执着的韧劲，汇聚起担当尽责、干事创业的正能量，奋力走好新时代赶考路。
　　（一）打造更加忠诚坚定的政府。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持从政治高度谋发展、做决策、办事情，坚决做到政令畅通、令行禁止，确保中央、省、市和区委决策部署落到实处、见到实效。
　　（二）打造更加诚信守法的政府。深入推进法治政府建设，坚持以法治思维、法治手段深化改革、化解矛盾、推动发展，做到再忙不忘法、再急不违法、再亲不枉法。完善行政决策监督机制，落实全过程人民民主，主动接受人大法律监督、政协民主监督，务实办理人大代表建议和政协委员提案，把代表委员的“关注点”作为改进工作的“着力点”。全面加强审计监督、统计监督和社会监督，深入推进政务诚信建设和政务公开，扎实开展“八五”普法，让权力在法治的轨道上平稳运行。
　　（三）打造更加务实担当的政府。树牢和践行正确政绩观，一切从实际出发，不提华而不实的口号，不定脱离现实的指标，不上没有发展实效的面子工程。坚持大抓落实，深化重点工作月交办、周调度机制，推进联合督查，持续跟踪问效，严格奖优罚劣，形成抓落实、促落实、真落实的工作闭环。勇于直面困难挑战，着力打破一些不合理的机制，化解一批历史遗留问题，在攻坚克难中彰显担当，在干事成事中提振士气，在对标一流中争先进位。
　　（四）打造更加廉洁奉公的政府。纵深推进全面从严治党，持续加强政府系统党风廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负松绑。习惯过“紧日子”，大力压减一般性支出，腾出更多财力稳增长、保民生。严肃财经纪律，做好巡视、巡察、审计等发现问题整改。紧盯重点领域，强化工程项目、国资国企、公共资源交易等监督管理，织密扎牢权力制度笼子，让勤政廉政成为每一名政府工作人员的行动标尺和不懈追求。
　　各位代表，新时代是奋斗者的时代！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定信心、同心同德、开拓进取，为全面建设社会主义现代化新芦淞而努力奋斗！
　　
名词解释：
　　1.社网共建（P4）：基层供电所与社区共同管护电网，全面提升社区居民用电服务满意度。
　　2.四下基层（P5）：宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。
　　3.走找想促（P5）：走基层、找问题、想办法、促发展。
　　4.七个有新作为（P7）：在推动经济高质量发展上有新作为，在构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系上有新作为，在推动城乡融合、区域协调发展上有新作为，在建设人与自然和谐共生的美丽株洲上有新作为，在增进民生福祉上有新作为，在更好统筹发展和安全上有新作为，在推进全面从严治党上有新作为。
　　5.“128”年度发展要求（P7）：“1”，即坚持把高质量发展作为新时代的硬道理。“2”，即坚持把“重大项目攻坚年”和“创新成果转化年”活动作为推动工作的有力抓手。“8”，即坚持把“八个更加突出”作为干事创业的努力方向。更加突出问题导向、更加突出争资争项、更加突出产业生态、更加突出基层基础、更加突出要素保障、更加突出民生福祉、更加突出提高效率、更加突出守住底线。
　　6.八大行动（P8）：产业培塑行动、创新提升行动、激发需求行动、改革攻坚行动、主体强身行动、区域共进行动、安全守底行动、民生可感行动。
　　7.十大项目（P9）：阳雀湖白关农业种植基地、航空动力重大专项、泛航智能制造、株洲广茂实业叠压车间、诚超特种材料研发制造基地（二期）、高精传动生产大兆瓦级风电齿轮箱产品产能提升、龙泉服饰智能制造产业园、后浪产业总部基地、芦淞·1937文创产业园、枫溪港（中型）水闸拆除重建。
　　8.一件三证（P9）：初步设计及概算批复、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证。
　　9.三区三线（P9）：根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。
　　10.三社合一（P11）：整合供销合作社、农民专业合作社、农村信用服务社职能，成立“三社合一”综合服务站共建模式。
　　11.“一降一升”行动（P11）：促进企业生产经营成本在现有基础降低1%以上，利润提升1%以上。
　　12.两品一标（P13）：绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。