2024年鹤壁市鹤山区政府工作报告

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2024年鹤壁市鹤山区政府工作报告

2024年2月28日在鹤山区第十二届人民代表大会第五次会议上

鹤山区人民政府区长 邢玉富

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是新时代高质量发展示范城区建设的全面起势之年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持高质量发展方向不动摇，较好地完成了区十二届人大四次会议确定的各项目标任务，新时代高质量发展示范城区建设取得了显著成效。

一年来，我们坚持抢抓机遇、攻坚克难，经济综合实力稳步增强。面对复杂严峻的宏观经济环境，始终坚持发展第一要务，千方百计稳定经济增长，顶住了形势之变、克服了市场之困、破解了发展之难，经济运行呈现稳中有进、进中向好的发展态势。全年规模以上工业增加值、一般公共预算收入等主要经济指标增速位居全市前列。招商引资势头强劲。千方百计招大商、引项目，深入开展“五比五拼”等招商活动，设立总规模3亿元的生物医药产业引导基金，成功举办鹤壁—台州生物医药交流推介会，全年签约亿元以上项目40个，总投资318.8亿元，为扩大有效投资注入新动能。项目建设提速增效。强力开展项目建设提质年活动，78个省市区重点项目完成投资131.5亿元、为年度计划的126%。滚动实施“三个一批”，前九期“三个一批”项目转化率、入库率等关键指标均居全市前列。抢抓专项债、中央预算内投资、增发国债等政策叠加优势，全年争取各类资金13.3亿元。营商环境持续优化。常态化开展“万人助万企”等活动，推动惠企政策“直达快享”“免申即享”，争取小微企业信用贷款1.3亿元，办理退（免）税金额4135万元。高规格成立自然资源要素保障、企业手续服务等工作专班，解决企业土地、手续办理等问题320余项。在2022年度营商环境评价中位居全省第四，连续三年稳居全省第一方阵。

一年来，我们坚持蓄势强基、激发潜能，内生发展动力不断释放。创新发展驱动有力。核级树脂研发中心、特种助剂研究院等重大科研平台加快推进，生物化学合成医药中试基地完成规划。国家专精特新“小巨人”企业全市占比38.4%，省级瞪羚企业全市占比25%，省级企业技术中心全市占比17%，规上工业企业研发活动覆盖率达到75%，科技研发能力持续提升。平台载体不断夯实。姬家山园区高标准建设企业科创园项目，着力搭建一流科创平台。南拓片区石鼓沟村完成改造搬迁，地恩地、禾源、泰润达等僵尸企业实现“腾笼换鸟”。成功举办2023年乳胶行业技术论坛，获评河南省化工技术成果转化基地。现代物流开发区强力推动园区智慧化停车服务区、支路改造等基础设施建设项目，省投二期、智能装备制造产业园全面开工建设，开发区产业支撑能力持续增强。成功承办全国煤炭储备能力建设现场观摩交流会，获评2023年度全国“优秀物流园区”，在全省物流服务业开发区考核评价中排名第二。国有企业持续壮大。不断优化国有资本布局，成立鹤翔投资发展集团，助力文旅产业提质赋能。鹤山投资集团资产总规模突破50亿元，国有企业战略支撑作用持续彰显。

一年来，我们坚持补齐短板、完善功能，城乡内涵品质显著提升。继获得中央及省级预算资金5.9亿元支持后，我区第三次入选国家独立工矿区转型发展试点，为城市建设注入强劲动力。大力推进城市更新工程，实施重点项目31个、完成投资21.1亿元。改造提升二矿西小区、鹤苑小区等老旧小区7个，陶瓷公园、紫薇花城等公园游园9座，孝善巷、山居故巷等背街小巷6条。姬家山乡小城镇开工建设，辐射带动周边乡村协调发展。鹤壁集镇获评全市“五强”乡镇，入选河南省首批中心镇建设试点。中山路街道入选全市“五优”街道。持续开展城市创建工作，“一刻钟”生活圈全面提档升级，农贸市场、背街小巷等区域物业保洁实现全覆盖，城市精细化管理服务水平有效提升。开展省级城乡交通运输一体化示范县区创建，安新高速鹤山段、鹤山大道城区段加快推进，鹤源路北段改造工程全线通车，改扩建军鹤线、蜀大线等城乡道路4条、11.2公里，城乡交通更加通畅。

一年来，我们坚持全域联动、特色引领，文旅发展能级实现跃升。张家沟温泉接待中心、“太行云溪”直播露营基地开业运营，“蜀龙花镜”田园综合体盛大开园。“星河妙境”民宿综合体、“栖鹤居”崖壁民宿等项目加快推进，伴山静居、云端西顶获评全省乡村旅游五星级民宿。西顶、狐尾沟、石门、高洞沟等村获评全省5A级乡村康养旅游示范村、特色旅游村。七星河成功创建全市首家省级水利风景名胜区。举办第七届香椿节、五岩山药王文化节、阿斗寨灯光艺术节等文旅活动200余场，全年接待游客人次同比增长191%，旅游综合收入同比增长240%，“吃住行游购娱”服务品质全面提升，文旅产业发展格局实现新跨越。

一年来，我们坚持综合治理、绿色发展，生态环境质量明显改善。强化源头管控、多污染物协同治理，科学完善大气污染综合防治体系，PM10、PM2.5、空气质量优良天数等关键指标实现“两降一增”。重点实施枫树岭、七星河蓝绿交汇长廊绿化等项目，完成营造林规模2.2万亩。深入开展水生态修复，统筹推进“四水同治”“五水综改”，金线河获评国家级水土保持清洁小流域示范工程。成功争取国家历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，获得上级资金支持1.4亿元。持续推进“三地一矿”改革，完成土地复垦700余亩，全域国土空间综合治理初见成效。生态文明建设典型案例入选《习近平经济思想指导实践案例丛书》，全省唯一。

一年来，我们坚持因地制宜、分类施策，乡村振兴迈出坚实步伐。持续巩固脱贫攻坚成果，推动脱贫人口及监测对象帮扶政策应享尽享，累计消除风险68户200人，脱贫户人均纯收入同比增长14%。扎实推进和美乡村建设，“北斗七星”入选全国首批“五好两宜”和美乡村试点试验，争取上级财政资金2.4亿元。农村污水治理、供水“四化”等项目完成建设。西马驹河新村村民喜迁新居，成为全省灾后重建安置典范工程。张家沟村获评第三批全国乡村治理示范村，后蜀村和西顶村被评为全省第一批乡村建设示范村。创建省级以上生态农场3个，新增国家级“名特优新”农产品4个，毕吕寨金凤岭小米荣获第二届“一带一路”（河南）国际农业合作博览会金奖。全市第六届中国农民丰收节在我区举行，乡村振兴高质量发展交出优异答卷。

一年来，我们坚持用心用情、普惠共享，民生福祉水平持续增进。落实落细各项就业支持政策，城镇新增就业4321人，完成年度任务的199.6%。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，新增技能人才2000人，完成年度任务的125%。持续改善中小学办学条件，鹤山小学、中山中学新宿舍楼主体竣工，鹤山高中“一校三区”比肩发展。鹤壁工业中专护理学院综合楼主体竣工、南校区加快建设，中职教育开启新篇章。鹤山人民医院门诊楼主体竣工，省级慢性病综合防控示范区创建通过评估验收。西杨邑非遗文化合作社获评全省“示范性文化合作社”，鹤山区图书馆成功创建国家三级图书馆。持续关注弱势群体，发放低保、特困等各类救助资金1630万元。严格落实拥军优属政策，发放各类抚恤补助金619万元，社会保障水平持续提升。

一年来，我们坚持精准发力、防化风险，社会大局保持和谐稳定。深入推进“五个一批”“六查一打”“大排查、大整治、大整改”等专项行动，常态化开展隐患排查整治，坚决守住安全发展底线。认真践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾理念，强化自然灾害防控横向协同和纵向连通，健全权威高效的防灾减灾指挥体系，成功应对台风“杜苏芮”和低温雨雪冰冻灾害侵袭。坚决防范化解财政运行风险，健全常态化预算执行监管，切实兜牢“三保”底线。扎实开展“三零”创建，培育“俊茹工作室”等矛盾调解特色品牌3个，区卫健委入选省级服务型行政执法示范点，区社区矫正中心获评“河南省智慧矫正机构（中心）”，刑事案件、电诈案件、传统盗抢骗案件破案率均居全市前列，连续三年获评“全省平安建设优秀县（区）”。

一年来，我们坚持担当作为、提升效能，政府建设得到全面加强。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，深入践行“四下基层”，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得了实实在在的成效。持续加强政府系统党的建设，严格落实意识形态工作责任制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，审计监督实现全覆盖。不断加强法治政府建设，健全完善重大行政决策合法性审查和风险评估机制，重大决策事项合法率达到100%。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理市、区人大代表建议和政协提案144件，办结率、满意度均为100%。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议。

切实加强国防教育、国防动员、兵员征集建设，推动军民融合深度发展，维护退役军人合法权益，双拥创建成果得到持续巩固。民族宗教工作扎实推进，工会、共青团、妇女儿童、残联等事业健康发展。审计、统计、史志、档案、消防等各项工作得到新提升。

我们取得的每一份成绩，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是市委、市政府和区委科学决策的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是各民主党派、工商联、人民团体、公安干警、消防救援人员同舟共济的结果，更是全区广大干部群众担当奋进的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区广大干部群众，向区人大代表、政协委员，向所有关心支持鹤山区经济社会发展的社会各界人士，表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！

肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在经济社会发展中还存在一些问题：一是发展质量效益还不够高，大项目、大企业的支撑力不够足，新旧动能转换还需下更大功夫；二是城乡建设整治提升压力较大，城市更新力度不够；三是教育、卫生、养老等公益事业发展与群众的期待还有差距。对于这些问题，我们将采取有力措施，认真加以解决，努力在新的一年里把各项工作做得更好。

二、2024年工作安排

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是鹤山区建设新时代高质量发展示范城区的加速提质之年，做好各项工作意义重大、责任重大。

政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，全面落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委十届七次全会暨市委经济工作会议、区委十一届九次全会暨区委经济工作会议部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，锚定“两个确保”、实施“十大战略”、落实“十个聚焦”、开展“十大工程”，以推动高质量发展为主题，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快建设新时代高质量发展示范城区，扎实推进中国式现代化建设鹤山实践。

经济社会发展的主要目标是：主要经济指标保持或争取进入全市前列。地区生产总值增长7.5%，研发经费投入增长24%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长9%，进出口总值保持平稳增长，一般公共预算收入增长8.5%，社会消费品零售总额增长8%，城镇调查失业率5.4%左右，居民收入与经济增长基本同步，单位生产总值能耗完成市定目标。围绕实现上述目标，重点做好八个方面的工作：

（一）夯实发展基础，推动综合实力稳步提升。坚持聚精会神抓招商，凝心聚力上项目，多措并举促消费，推动综合经济实力实现新突破。一是打好招商引资“主动战”。聚焦生物医药、装备制造等重点行业，综合运用以商招商、驻地招商、基金招商等方式，深入开展“四大一促”等招商活动，确保引进亿元以上项目32个以上，签约上市公司3家以上、落地2家以上。实施外贸回归和外资培育行动，深挖外资外贸企业增长潜力，确保外贸出口企业达到21家以上，新增外资企业2家以上。二是打好项目建设“攻坚战”。坚持大抓项目、抓大项目，充分发挥“指挥部+专班”项目攻坚机制作用，全力抓好区委、区政府确定的28项重点工作（项目）。紧盯总投资116.3亿元的12个省市重点项目，完成年度投资58.2亿元以上。滚动实施“三个一批”，确保项目转化率、入库率等指标保持全市前列。围绕国家和省级政策导向，抢抓增发国债等发展机遇，谋划储备项目200个以上，全年争取项目资金15亿元以上。三是打好促进消费“合力战”。整体提升餐饮住宿等服务业发展水平，推动裕隆鹤山店、鹤庭花岸酒店年内实现开业运营。依托节假日等消费旺季，面向社会发放百货零售、餐饮住宿等行业消费券，组织开展乡村传统大集、非遗文化展演等活动，努力挖掘消费热点和增长点。大力扶持石门等电商直播基地，拓展农产品、文创产品销售模式和渠道，打造电商地域特色品牌。积极培育壮大鹤源里餐饮、中北惠民超市等财贸业企业，确保财贸业企业入库8家以上。

（二）聚焦转型升级，着力构建现代化产业体系。坚持厚植发展优势，加快产业基础再造，全面打造集聚成群、多元支撑的现代化产业体系。一是做大做强产业平台载体。现代物流开发区加速“两园一区一平台”等基础设施建设，争创省级一星级开发区，在全省服务业开发区高质量考核中实现“保二争一”。大力发展总部经济，依托省投货运平台和总部经济中心等资源，建设网络货运数字经济产业园。力争园区投产企业达到27家以上，实现营收100亿元以上。姬家山园区完成赵家厂村搬迁安置，重点推进企业科创园、综合管廊、污水处理厂等基础设施建设，加快实施重大安全风险防控项目，提升园区综合承载能力。积极申报省级中小企业特色产业集群，争创国家级工业互联网试点示范园区、省级“绿色园区”。力争园区新投产工业项目14个以上，实现产值50亿元以上。二是推动主导产业集聚成势。聚力攻坚生物医药产业，高标准建设生物化学合成医药中试基地，加快迪赛诺生物医药产业园建设，新投产巨源生物、信和药业等生物医药项目6个以上，加速形成强链成群的生物医药产业发展格局。完善树脂、橡胶助剂上下游产业链，重点推进中核海瑞格、蓝赛环保、海岳化工、嘉尔新材料等项目建设，加快润泽科技、欣港化工等企业战略重组，力争把离子交换树脂、橡胶助剂产业做到世界第一、世界唯一。强力推动省投二期、安盛能源、鼎源仓储、景峪能源等物流项目投入运营，加快建设省投铁路集装箱物流平台，争创国家级多式联运示范工程，新增A级物流企业2家以上，着力打造国家级煤炭战略储备基地。三是提升文旅产业发展能级。以创建国家级康养旅游度假区、省级全域旅游示范区为契机，完成“栖鹤居”崖壁民宿、“星河妙境”民宿综合体、月上东顶、天仙谷等项目建设，新增国家甲级民宿2家以上，打造优质文旅康养资源新地标。完成林安汤边工委、豫北战役后方战地医院、鹤源文化街区等革命旧址修复开发，不断扩大红色旅游品牌影响力。紧扣“安、顺、诚、特、需、愉”六字要诀，大力推介太行山水、康养度假等4条精品旅游线路，高标准筹办“北斗七星”康养旅游节、阿斗寨“蜀汉风情”节、五岩山药王文化节等重大节庆活动，力争打造文旅业态爆点2个以上、带火文旅节日1个以上，创建全国乡村旅游乡镇、省级康养旅游示范村3个以上，推动文旅产业实现规模化、跨越式发展。

（三）深化改革创新，激发经济增长内生动力。坚持以全方位改革创新打造竞争新优势，让高质量发展活力竞相迸发。一是以创新增活力。加快发展新质生产力，依靠头部企业共建创新联合体，重点推动海格科技与中核集团共建核级树脂研发中心、元昊化工与清华大学共建特种助剂研究院，全丰生物与华东理工大学、郑氏化工与贵州大学共建博士后工作站，力争新增省级工程技术中心、重点实验室等高水平研发平台6个以上，国家级专精特新“小巨人”企业2家以上，省级专精特新企业3家以上，不断增强产业科技创新能力。二是以改革添动力。深入实施国有企业改革深化提升行动，鹤山投资集团争创AA级信用平台，鹤翔投资发展集团不断提高现代化管理水平，力争两个国有企业资产规模达到80亿元以上、完成融资17.5亿元以上。积极探索股权招商、基金合作等金融运作模式，发挥政府产业引导基金优势，依托国有投资平台，全力推动元昊化工、太行全利等5家后备企业上市进程，加快引育产业龙头企业，壮大产业规模。持续开展“三地一矿”改革，加大对具备复耕潜力乡村建设用地的摸排力度，确保土地复垦和开发指标达到700亩以上。三是以服务优环境。深化“放管服效”改革，全面推行审批事项“免证可办”，实现高频政务服务事项“一件事一次办”全覆盖。深入开展“万人助万企”活动，完善自然资源要素保障、企业手续服务、融资办证等专班工作机制，做好企业资金、用地、用工等各项保障，全力帮助企业转型升级，不断提高企业满意度，确保营商环境评价进入全省前三。

（四）强化全域统筹，绘就城乡建设美好画卷。坚持高起点规划、高标准建设，做到一张蓝图绘到底，全力打造更具颜值、更显气质的魅力鹤山。一是构建交通畅联优势。抢抓安新高速、快速通道北延三期、市域铁路等发展机遇，全力推进鹤山大道、煤化大道等项目建设，加固提升高洞沟、东齐等隧道，完成姬东线、土张线等7条道路建设，打造精品旅游路、最美农村路4条以上，构建“四横五纵两环线”大交通格局，争创国家级“四好农村路”和省级城乡交通运输一体化示范县（区）。二是改善提升城乡面貌。突出“独特、精美、无边界”特色，实施总投资5亿元的13个城市更新项目，全面提升宜居、韧性、智慧城市建设水平。加快老旧燃气管网更新改造、南水北调中线受水配套工程等基础设施项目建设进度，改造提升街北社区等老旧街区，完成姬家山乡小城镇、西马驹河老村拆迁和龙宫新村建设。实施一矿、二矿等工业遗址保护利用工程，推动鹤煤集团闲置资源高效利用。坚持以水润城，综合实施河道生态补水工程，推动施家沟、石门、东顶、汤河城区段等区域河道实现全年通水。三是优化城市精细管理。坚持以“净、齐、美”为标准，下足绣花功夫，提高城市精细化管理能力。持续开展城区生态环境治污、交通秩序治堵等“城市四治”行动，提升公园游园日常管护、园林绿化能力。提档升级“一刻钟”生活圈，推动智慧合杆、智慧城管、智慧交通等基础设施建设，不断满足辖区居民多层次需求。

（五）聚力“三农”工作，谱写乡村振兴全新篇章。坚持学习运用好“千万工程”经验，坚决扛牢耕地保护和粮食安全责任，不断推进农业增效、农民增收、农村和谐稳定。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，健全完善防返贫监测和帮扶工作机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线。加强衔接资金项目支撑，带动脱贫村产业发展，不断激活脱贫群众内生动力，高质量推动巩固拓展脱贫攻坚成果再上新台阶。二是夯实乡村产业发展基础。大力发展数字农业，完成现代农业智慧产业园等项目建设，争创省级数字乡村示范县（区）。建立农业产业化重点龙头企业梯次培育机制，推动大桐树牧业发展畜产品深加工板块，新增省级以上重点龙头企业2家以上。抓好农业品牌建设，持续扩大“鹤山蜂蜜”“鹤山鸡蛋”“鹤山辣椒”“鹤山小米”等国家级“名特优新”农产品特色品牌影响力。坚持“一村一品”，发展壮大新型农村集体经济，培育年经营收入超过100万元的示范村2个以上。三是加快推进和美乡村建设。全面实施“1060”工程，重点建设“北斗七星”“蜀汉风情”2个组团、13个精品示范村，统筹推动休闲旅游、蜀汉旅游等3条乡村振兴示范带和魅力杨邑、羑河湿地等4条美丽乡村示范带建设，着力打造太行山浅山丘陵地区乡村振兴“鹤山模式”。积极申报国家传统村落集中连片保护利用项目，加快实施北斗七星“五好两宜”和美乡村国家级试点项目，打造“五好两宜”和美乡村先行示范区。深化农村人居环境整治，争创省级农村人居环境示范乡镇2个、示范村20个。

（六）践行“两山理念”，擦亮绿色鹤山发展底色。坚持以习近平生态文明思想为指引，加大生态环境保护修复力度，促进经济社会实现绿色转型发展。一是深入推进环境污染防治。聚焦重点领域、关键环节，坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。深化大气污染防治攻坚，纵深开展大气污染防治八项行动，推动全区空气质量持续稳定向好。统筹推进工业企业污水治理、土壤污染源头管控等行动，确保集中饮用水源地水质达标率、重点建设用地安全利用率全部达到100%。二是全面构筑绿色发展根基。围绕“4851”国土绿化布局，加快山区造林绿化、生态廊道绿化提升等工程建设，完成营造林规模9500亩以上。严格落实“四级”网格化管理机制，持续抓好森林防火和禁牧工作。科学制定林业碳汇实施方案，推动各类林业增汇减排项目试点建设。做好减碳控污和节能降耗，严控“两高”项目盲目上马。三是强化生态系统保护修复。扎实推进自然资源“一网两长”制，加大对自然资源违法行为打击力度。全面实施历史遗留废弃矿山生态修复工程，加快推进梨林头绿色矿山、新秀化工南侧山体治理等项目建设，力争创建国家级全域国土空间整治示范乡镇1个以上。深入开展洹河、汤河、金线河、新庄河生态保护修复及山洪沟治理，创建市级以上幸福河湖3个以上。实施以生态环境为导向的EOD开发项目，推动生态、经济、社会效益深度融合。

（七）增进民生福祉，满足人民群众美好期待。坚持发展为民，采取更多惠民利民举措，让民生保障更安心、百姓生活更舒心。一是扩大就业支持力度。持续开展公共就业服务和“人人持证、技能河南”建设，确保新增城镇就业、新增高技能人才等指标完成市下目标任务。深化与河南化工技师学院合作，全面叫响“鹤山化工”人力资源品牌，打造省级充分就业示范社区2个以上。严厉打击恶意欠薪等违法行为，保持欠薪动态清零。二是健全社会保障体系。关心关爱特殊群体，加大城乡低保、特困供养和临时救助力度，强化妇女儿童、残疾人等特殊群体关爱服务。推进非公有制企业及务工农民、灵活就业人员等群体参保扩面，做到应保尽保。实施“互联网+监管+服务”的医保基金监管模式，实现智能场景监控建设全覆盖，争创省级智慧医保示范县（区）。三是全力推进社会事业。持续改善办学条件，加强中小学寄宿制学校基础设施建设。支持鹤山高中创建多元化发展特色校，进一步叫响出国留学深造品牌。完成鹤壁工业中专南校区建设，加快校企一体化合作办学。推动鹤山人民医院对外合作，年内实现正常运营。完成五岩山中医药基地、中创鹤园养老社区等项目建设，争创省级养老示范县（区）。

（八）树牢底线思维，全面筑牢安全发展屏障。坚持安全发展理念，增强“时时放心不下”的责任感，持续提升辖区人民群众幸福感、安全感和满意度。一是坚决防范安全生产风险。强化过程管控和闭环管理，聚焦危化品、住建、文旅、消防、食品药品、特种设备、“三合一”场所等重点领域，常态化开展“大排查、大起底、大整改”行动，以最严监管把各类安全隐患消除在萌芽状态。与南京工业大学合作建设公共安全研究院和安全环保检测中心，实现对安全环保的全区域、全流程、全阶段监管，从技术上保障本质安全。二是有效应对处置自然灾害。强化自然灾害监测预警、风险排查和综合整治，完善乡镇（街道）“1+4”和村（社区）“1+3”基层应急体系，加强专业应急救援队伍、应急管理综合执法队伍建设，不断提高防汛抗旱、雨雪冰冻、避震防震等防灾减灾能力，打造独具特色的鹤山防灾减灾“新样板”。三是着力提升社会治理效能。扎实开展“三零”创建，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾纠纷化解机制，开展涉法涉诉、欠薪欠资等重点领域信访突出问题专项治理，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为。积极防范化解金融、政府债务等风险，坚决守住不发生系统性风险的底线，力争蝉联2024年度“全省平安建设优秀县（区）”，建设更高水平的平安鹤山！

做好国防教育、兵员征集、民兵建设、基层武装等工作，探索推进国防动员新体制实效化运行。全面贯彻党的民族宗教政策，促进民族团结、宗教和睦。支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。加强统计工作，抓好第五次经济普查。做好审计、史志、档案、消防等工作。

三、加强政府自身建设

各位代表！新时代赋予我们发展的重任，新征程激发人民的期盼，我们将不断加强政府自身建设，全面推进政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意政府。

一是加强政治能力建设。巩固拓展主题教育成果，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想持续走深走实，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央、省、市决策部署在鹤山条条落实、件件落地、事事见效。

二是加强法治政府建设。将法治思维、法治方式贯穿政府履职全过程，严格执行重大行政决策程序规定，不断加强规范性文件管理，全面提升依法行政能力水平。认真执行区人大及其常委会决议决定，依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会舆论监督，切实加强审计监督、统计监督，确保政府权力始终在正确轨道上运行。

三是加强能力作风建设。强化服务意识、宗旨意识、效率意识，发扬钉钉子精神，坚持求真务实、调查研究、真抓实干，以“13710”制度提升工作质效，坚决治理“庸懒散”等现象，切实解决好群众的“急难愁盼”，用心用情用力把各项工作做到群众心坎上，以更有力度的工作实绩书写更有温度的民生答卷，以能力作风大提升大转变支撑经济平稳健康运行。

四是加强反腐倡廉建设。认真履行全面从严治党政治责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市有关要求。切实加强正风肃纪，严厉惩治腐败和侵犯群众利益等问题，推进政府系统党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。树牢习惯过“紧日子”思想，建立健全厉行节约各项制度。强化财政资金监管，严控非急需非刚性支出，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。

各位代表！重任在肩，惟有奋斗；大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，锐意进取、砥砺前行，加快建设新时代高质量发展示范城区，奋力谱写新时代富裕生态文明和谐美丽鹤山更加出彩绚丽篇章！