2024年当涂县政府工作报告

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2024年当涂县政府工作报告

2023年12月23日在当涂县第十八届人民代表大会第三次会议上

魏邦军

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

即将过去的2023年，是当涂发展极其不易的一年。面对严峻复杂的国内外形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣高质量、全力拼经济，经济基本盘总体稳固向好。2023年，全年实现地区生产总值605.7亿元，增长7.5%；一般公共预算收入36.9亿元，增长0.9%；固定资产投资增长10.5%；社会消费品零售总额208.6亿元，增长11.2%；进出口总额4.05亿美元，增长15.5%；城镇居民人均可支配收入52857元，增长5.4%；农村居民人均可支配收入37351元，增长8.1%。当涂县再次入围全国百强县全部五大榜单，位次全面上升。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）产业发展提质增效，经济动能持续增强。深入实施制造业倍增行动，规上工业增加值增长8%，智能家电、生命健康产业集群分别实现产值180亿元、55亿元。“双招双引”成效明显。持续深化领导带头招商、驻点招商、产业链招商、以商招商、基金招商。新签约亿元以上项目57个，其中固投超5亿元项目6个，经纬海上风电装备、库迪咖啡、如果食品、环球友饮等重点项目成功签约。库迪咖啡、德善压缩机零部件等28个项目当年签约、当年开工。实际利用外资、实际利用省外亿元以上项目到位资金分别增长16.5%、7.8%。项目建设提速提效。深入开展“七未”项目集中攻坚行动，95个省市重点项目完成投资165亿元。新太合金、至美精密管件等39个项目开工建设，和胜新能源二期、植护健康用品、兴华绿色包装等30个项目加快建设，经纬高端装备、腾龙新能源、沃格赛汽车零部件等34个项目竣工投产，获省投资“赛马”激励。全力加大项目谋划争取力度，全年争取中央预算内资金2亿元、专项债项目资金4.38亿元。转型升级步伐加快。新增规上工业企业30家、规上服务业企业5家、限上商贸企业19家、资质以上建筑业企业24家。三荣科技、中桥金属等22家企业获批省级专精特新企业。国星生化入列省民营企业制造业综合百强榜单。经纬回转支承完成上市辅导备案，金菜地完成“新三板”挂牌。大力推进企业技改，技改投资增长20%。深入推进企业“智改数转”，经纬回转支承、科达新材料、长江钢铁3家企业数字化转型项目获批省级数字化转型典型示范项目。加快工业互联网应用，长江钢铁、奥克斯智能电气获评国家级智能制造优秀场景。支持企业绿色化转型，祥恒包装获批国家级绿色工厂。科技创新活力增强。入选国家创新型县。新培育高新技术企业47家、科技型中小企业151家。粤美科技、阿斯乐电器等19家企业入选省级创新型中小企业。姑山矿获评省企业研发中心。科达新材料联合安徽工业大学共建新能源电池负极材料实验室，获首批省联合共建学科重点实验室。采石矶涂料获省重点研究与开发计划高新领域项目。新增授权有效发明专利173件，新注册商标553件。天顺农业、佳艺休闲入选省商标品牌示范企业。要素改革持续深化。深入推进“亩均论英雄”系列改革，全县537家参评工业企业亩均税收19.33万元，增长14.3%，倒逼19家低效企业退出或转型，清理低效闲置用地2742亩。入选全国首批自然资源节约集约示范县（市），获国务院督查激励。位居全省县（市、区）制造业“亩均论英雄”改革综合效益榜单第6名。当涂经开区入选省级经开区亩均效益领跑者。市场消费回暖升级。举办小马音乐节、“徽动消费·马上行动”、电商文化节暨农产品美食消费节等促消费活动，发放消费券1636万元，拉动消费超4亿元。新增电商80家，网销额突破30亿元，增长77%，入选省级农村电商示范县。

（二）城乡融合步伐加快，人居品质持续改善。乡村振兴全面推进。荣获2022年度全省实施乡村振兴战略实绩考核第1名，巩固拓展脱贫攻坚成果考核连续两年获全省35个无脱贫人口县（市、区）第1名，获省政府督查激励。落实粮食安全责任制，粮食生产实现“二十连丰”。稳步推进耕地功能恢复，新增耕地1816亩，建成高标准农田2.3万亩。入选全国油菜单产提升整建制推进县，护河镇油菜攻关田亩产301.34公斤，再创全省单产历史新高，荣获全国高产竞赛第3名。成功创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，盛农农业集团获批国家级生态农场。黄池镇（蔬菜）入选国家农业产业强镇。大陇镇南柘村获评省“一村一品”示范村。新培育市级以上新型农业经营主体29家，农产品加工产值170亿元，新增数字农业工厂3个、数字农业应用场景5个。大力实施“千村引领、万村升级”工程，桃花村、青山村入选全省和美乡村精品示范村，建成省级中心村6个，连续七年获评省美丽乡村建设先进县。桃花村获评国家级美丽宜居村庄，塘南镇曹坝村、现代农业示范区松塘村等4个村获评首批省级美丽宜居村庄。争取各类资金3.6亿元，大力实施农村饮用水改造提升工程，改造供水管网720公里，惠及农户1.8万户。南北圩堤防加固工程基本完工。改造提升“四好农村路”35.6公里，成功创建“四好农村路”全国示范县。乡村治理不断加强，黄池镇获评省数字乡村建设优秀乡镇。大力实施“百企兴村联户”行动，全县村均集体经济收入突破100万元。城市更新有序实施。完成县级国土空间规划及海绵城市、公园城市等专项规划编制。实施城乡建设“四合一”项目38个，完成投资26.73亿元。扎实推进主城区排水管网、老旧小区更新改造及配套基础设施提升项目，更新改造排水管网17公里，完成阳光里等16个小区雨污分流改造，实施温馨园等老旧小区改造5个、棚户区398户。全面完成“难安置”专项治理任务，分配安置房2849套。涂山大道东延工程加快建设，白纻山、尼山周边环境整治提升扎实推进。实施全民健身基础设施提升项目，新建健身步道12公里、城市阅读空间5座、口袋公园3个、口袋停车场2个。全面开展争创“最干净城市”三年行动，打造示范街区1个、示范小区10个、示范道路10条。稳步推进生活垃圾分类，县城区生活垃圾处置中心主体工程基本建成。加强物业服务管理，深化红色物业行动，新宸金悦府入选省“皖美红色物业”示范小区。文明城市创建常态长效，刘庆、吴本立荣登“中国好人榜”，张华获评“全省巾帼志愿服务优秀人物”。

（三）绿色发展厚植底色，生态环境持续好转。狠抓生态污染防治。认真落实碳达峰、碳中和工作部署。争取污染防治资金6900万元，大力推进大气、水和土壤防治。PM2.5浓度下降3.1%，在全市率先完成16个挥发性有机物减排项目。完成147个长江干流入河排污口整治，国控、省控断面水质持续稳定达标。重点建设用地安全利用率100%。加强生态保护修复。完成71件突出环境问题整改。推深做实河湖长制、林长制，常态化抓好长江“十年禁渔”。太白镇王发才荣获全省“十佳基层林长”称号。姑溪河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复项目加快推进。石臼湖自然保护区成为众多候鸟越冬栖息地。加快生态价值转化。稳步推进“精致大青山”建设，桃花精品民宿、高岭民宿集聚区、“青山客厅”等项目加快建设。大青山野生动物世界获评国家4A级旅游景区、省生态环境教育基地。九间堂民宿获评国家级旅游民宿。水墨休闲农业示范园获评省级休闲农业和乡村旅游示范园区。江心生态岛“江星滩”生态休闲项目加快推进，滨江客厅、星空驿站成为新的网红“打卡地”。石桥镇南熙花园民宿建成运营。

（四）开放联动不断加强，发展活力持续释放。深化对接合作。坚持“小切口、重成效”，持续深化对标学习德清“二三事”行动，学习转化了专精特新企业培育、知识产权管家等15项经验做法。常态化开展与高淳毗邻合作，建成省级“长三角”绿色农产品生产加工供应基地1个。与上海临港集团共建当涂创新港科技孵化器，引进孵化企业58家，获批省级孵化器。全力保障巢马高铁、宁马城际、新围乌路等重大交通项目加快建设，宁马高速“四改八”即将竣工。优化营商环境。实施创优营商环境对标提升举措157项，扎实开展“企声响应”“无证明城市”创建等行动，积极推进企业登记全程电子化，深化政务窗口延时服务，完善“园区吹哨、部门报到”“企业家接待日”等工作机制。全年落实企业减税降费4.48亿元，兑现涉企资金3.16亿元，为企业担保融资11.3亿元、招工7532人。壮大发展平台。当涂经开区完成法定扩区审批，在全省开发区综合考核中位居第6位，入选国家级绿色园区。泗涂现代产业园连续六年在全省县域合作共建园区考核中名列前茅，新能源汽车零部件创新示范基地获批省级小微型企业创业创新示范基地。青山控股集团在全市县区率先获评“AA+”主体信用评级，金柱集团获评“AA”主体信用评级。年陡镇坚持产城融合发展，加快重点项目建设，全面推进乡村振兴，着力打造城乡融合标杆区。

（五）“民声呼应”推深做实，幸福指数持续攀升。致力解民忧。建立“民声呼应”机制，办结事项330个。扎实推进49项省民生工程和10项暖民心行动，滚动实施11项“民生实事”“关键小事”。扎实开展“春风行动·初六大集”等招聘活动，创建“三公里”充分就业社区6个、省级大学生返乡创业示范基地3个，新增城镇就业9975人。石桥镇区域性养老服务中心建成运营，新建老年食堂和助餐点20个、村级养老服务站10个，实施特殊困难老人家庭适老化改造160户、困难重度残疾人家庭无障碍改造95户。姑孰镇焦家社区获评省示范性老年友好型社区。城乡农贸市场实现改造提升全覆盖。新增公共停车位4112个，焦家、西苑铁道口和姑溪河桥西3处大货车停车场即将建成。姑山矿生活区移交管理工作顺利完成。统一城乡帮扶政策，实行低保线和困难监测线“两线合一”，健全帮扶城乡困难群众长效机制。精准帮扶农村低收入人口动态监测对象111户、320人。县域结对帮扶泗县工作在全省考核中获得“优秀”等次。致力惠民生。争取专项债3400万元，新建、改扩建公办幼儿园6所，新增幼儿托位549个、公办幼儿园学位720个。探索推进中小学集团化办学，城北小学开工建设，新增义务教育学位1310个。当涂一中获评全国国防教育示范学校。当涂经贸学校新校区加快建设。连续三年获全省县（市、区）党政领导干部履行教育职责情况督导考核“优秀”等次。持续推进紧密型县域医共体建设，县医疗卫生服务能力提升、发热门诊及护河中心卫生院等项目加快推进。县人民医院成功创建“三级综合医院”。县医保服务窗口入选省级医疗保障服务示范点。太白镇蝉联国家卫生镇，乌溪镇、塘南镇获批省级卫生镇，乌溪镇胜平村、湖阳镇大邢村等4村入选省卫生村。成功举办第七届姑孰文化艺术节、环大青山半程马拉松、第十一届龙舟锦标赛等文体活动。县图书馆被评为国家一级公共图书馆，获全省县级公共图书馆绩效评价第1名。县文化馆获评省少儿艺术普及优秀单位。《绿水青山幸福村》获首届长三角城市戏剧小品大赛金奖。致力保民安。“平安当涂”“法治当涂”建设扎实推进，群众安全感和满意度均位居全市第1。深入推进“八五”普法，新增市级民主法治示范村（社区）20个。常态化推进扫黑除恶斗争，全力打击电信网络诈骗。建成城区综合警务站（室）4个，“三警融合”试点获省“揭榜挂帅”项目。认真落实接访下访、包案化解、阅批群众来信等制度，抓实初信初访，常态化开展“信访门诊”，做实“一站式”矛盾纠纷调处化解机制，有效化解信访积案。扎实开展重大事故隐患专项排查整治行动，安全生产形势保持平稳。连续三年获省防震减灾优秀先进单位。省食品安全示范县创建通过复审。全市首家数智药房投入使用。

第五次全国经济普查工作扎实开展。拥军优属、国防动员、人民武装、民族宗教、外事侨务、史志、档案、气象、供销、工青妇、工商联、科协、残疾人和红十字等工作都取得了新成绩。

一年来，我们狠抓自身建设，履职效能进一步提升。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大兴调查研究，学习践行“四下基层”优良传统。严格落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制。认真落实重大事项向县委报告制度。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，高质量办理人大议案建议36件、政协提案73件和“关注民生提建议、五级代表在行动”建议427件。深入推进法治政府建设，坚持政府常务会议学法、重大决策合法性审查、公平竞争审查等制度，行政机关负责人出庭应诉率100%。深化府院联动、府检联动。深入推进政务公开，主动公开信息3.8万余条。制定《政府投资建设项目审计监督办法》，严格审计监督。坚持厉行节约，严格控制债务规模，政府性债务稳步下降。

各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协有力监督和大力支持的结果，也是全县上下知重负重、苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向战斗在全县各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各位人大代表、政协委员，向国家和省驻当单位干部职工、驻军指战员、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向关心支持政府工作的各位老领导、老同志，向广大外来投资者和本土企业家以及所有关心、支持、参与当涂建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展中还面临不少困难和问题，主要有：对标“杭嘉湖”，经济发展总量不够大，产业结构不够优，转型升级不够快，科技赋能不够强，新质生产力还未形成；财政收支矛盾突出；民生改善还有短板；城市规划建设治理水平有待提升；房地产市场、安全生产等重点领域风险不容忽视；营商环境、作风效能仍需进一步提升等等。知不足而后进，我们必须直面问题，采取有效措施，全力加以改进。

二、2024年工作安排

2024年是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好明年工作，任务艰巨，意义重大。当前，经济发展面临许多困难和挑战，但同时也要看到更多有利条件，随着长三角一体化发展战略的深入实施，发展红利逐步显现，产业加速集聚，发展态势持续向好。特别是中央经济工作会议提出，明年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，将会出台一揽子利好政策，让我们对未来发展充满信心。还有省委、市委作出建设“七个强省”“七个强市”的部署要求和县委提出“十个聚力”“六大攻坚”的目标任务，为我们做好各项工作指明了方向。只要我们抢抓有利机遇，坚定发展信心，实实在在干事，就一定能够推动全县高质量发展取得新的更大成效。

明年政府工作总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央经济工作会议精神及省、市、县委全会部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，着力推动高质量发展。

综合考虑，2024年全县经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%左右；一般公共预算收入增长5%；规上工业增加值增长8%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长10%；进出口总额增长8%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、8%；城镇登记失业率、能耗指标、主要污染物排放总量控制在省市下达指标以内。

为实现上述目标，我们将重点做好以下六个方面工作：

（一）着力做大实体经济，在推动产业高质量发展上见实效。聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，大力实施产业升级行动，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

全力招大引强。坚持把招商引资作为第一要事，聚焦智能家电（家居）、生命健康（食品、药品）、先进金属基材料（新能源汽车零部件）等主导产业，大力推行“产业+科技”“龙头+配套”“基金+基地”“平台+合作”等模式，招引一批“大而强”的产业链头部企业、“小而精”的关联配套企业。新签约固投超5亿元项目8个以上、固投超20亿元项目2个以上，力争引进1个固投超50亿元项目，力争签约项目当年落地率不低于50%。

扩大有效投资。实施重点项目90个，年度投资100亿元。持续深化“七未”项目集中攻坚，全力以赴争取富冶项目落地，推动经纬海上风电装备、百川新能源等40个项目开工建设，确保前三季度开工率分别达55%、80%、100%，争取开工项目次月入库、第三个月纳统；推动库迪咖啡、腾志博等45个项目提速建设，推动文辉高端食品、扬山联合等20个项目竣工投产，重点项目投资完成率前三季度分别达30%、60%、80%。做深做实项目谋划争取，全年争取中央预算内、专项债和省市扶持资金10亿元以上。

加快转型升级。突出强链延链补链，拉长做厚主导产业，加快形成新质生产力。全力支持企业技术改造，技改投资增长15%。大力推进“个转企、小升规、规上市”，全年新增民营企业800家以上、规上工业企业30家以上，全力支持经纬回转支承、盛达前亮等企业上市，尽早实现“破零”。突出“智改数转”，支持长江钢铁、当涂发电、国星生化等企业分步分批完成数字化转型，新增智能工厂、数字化车间5个以上。扎实推进工业互联网建设，加快新太合金、自然汽车零部件等企业工业互联网场景应用。

加强科技创新。持续推进国家创新型县建设。强化企业科技创新主体地位，大力发展高新技术产业，新增高新技术企业30家以上、省级专精特新企业15家以上、国家级专精特新“小巨人”企业1家以上。新培育市级以上研发平台3个。支持企业与知名高校、大院大所深化产学研合作，新登记科技成果260件以上。加大各类人才引育力度，新引进高层次人才30人以上。加快推进质量强县、知识产权强县建设，净增授权有效发明专利220件以上、注册有效商标1200件以上。

优化要素配置。推动有效市场和有为政府更好结合，让最好项目匹配最优资源。持续深化“亩均论英雄”改革，规上工业亩均税收增长10%。系统推进土地节约集约利用综合改革、低效用地再开发试点工作，清理低效用地700亩以上，倒逼低效企业转型20家以上。实施“工业上楼”行动，新增工业用地容积率不低于1.2、提高20%，单位GDP建设用地使用面积下降5%。

壮大发展服务业。实施服务业强增量行动，新增限上商贸企业15家以上、规上服务业企业3家以上，服务业增加值增长8%。大力发展现代物流、信息服务、研发设计等生产性服务业，加快发展教育医疗、健康养老、运动休闲等生活性服务业。继续开展促消费活动，鼓励扩大汽车、家电、家居等大宗消费。积极发展夜间经济，点燃城市烟火气。大力发展农村电商，扎实推进国家电子商务进农村示范县建设。全力稳定和扩大外贸进出口，支持外贸企业参加境内外展会，鼓励企业通过跨境电商等新业态新模式，拓展销售渠道，培育自主品牌。

（二）着力推进乡村振兴，在建设宜居宜业和美乡村上见实效。以实施“千村引领、万村升级”工程为引领，大力实施乡村振兴攻坚行动，扎实开展“五百五千”行动，争创全省宜居宜业和美乡村示范县。

大力发展乡村产业。牢记“国之大者”，扛稳耕地保护和粮食安全政治责任，落实“长牙齿”的硬措施，深化耕地“非农化”、基本农田“非粮化”整治，稳妥推进耕地功能恢复，建设高标准农田2万亩以上。创建全国主要农作物生产全程机械化示范县，持续提高省市县三级共建优质专用粮油指挥田种植效益，打造“按图索粮”“按图索油”升级版。全力做好“土特产”和“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，持续推进“当涂油菜”“当涂螃蟹”“当涂龙虾”全产业链发展，坚持市场化、高端化运营，提升产品附加值，实现优质优价。强化政策扶持，大力培育“新农人”。新培育市级以上新型农业经营主体15家、规上农产品加工企业2家，农产品加工产值超180亿元。精心组织各类乡村文旅、节庆赛事、民俗风情等活动，推动一二三产融合发展。

加快推进乡村建设。加快徽风皖韵宜居宜业和美乡村建设，建设桃花村、青山村2个精品示范村，建成薛楼、谢家、杭大3个省级中心村，持续打造环大青山、江心片区乡村振兴精品示范带。实施石山排涝站重建、包子山提水、老牛湾泵站新建等水利工程。做好姑溪河当涂闸前期工作。加快建设农村饮用水改造提升工程，保障群众喝上放心水、安全水。实施江心乡尾棚渡改造。推进乡镇综合运输服务站建设，争创省级城乡交通运输一体化示范县。启动220千伏万济变、110千伏振兴变建设。

着力完善乡村治理。坚持把“和”的理念贯穿和美乡村建设全过程、各方面，推广运用“积分制”“清单制”“六尺巷工作法”等工作做法。扎实推进全国乡村治理体系建设试点，创建一批全国乡村治理示范村镇。深入推进网格化管理、数字化赋能、精细化服务，建设文明乡村、数字乡村、平安乡村、法治乡村。扎实开展“零项目村”攻坚行动，全面提升村级集体经济发展质效。

（三）着力推进城市更新，在打造宜居韧性智慧城市上见实效。大力实施城市更新攻坚行动，加强规划建设治理，统筹地下与地上、老城“+公园”、新城“公园+”，加快建设公园城市、海绵城市、智慧城市。

坚持规划引领。等高对接市主城区发展。以国土空间规划为引领，加快县、乡镇两级总体规划编制。坚持系统观念，严格落实“三区三线”划定成果，全面规范各类开发建设活动。完善城市水系、绿道等专项规划体系，不断提升城市规划水平。开展城南片区、姑溪河-青山河“两河三岸”沿线等重点区域设计，构建“总体-片区-单元”城市设计体系。

提升功能品质。实施城乡建设“四合一”项目26个。完成太平府路、于湖路海绵化改造。稳步推进主城区排水管网、老旧小区配套基础设施提升项目。实施五星佳苑等9个小区二次供水改造。加快南部安置房北片区、黄山小区安置房二期等安置房建设。加快推进尼山、白纻山环境整治提升。改造提升城市阅读空间4座，新建健身步道10公里、口袋公园3个，新增城区公共停车位1500个以上、充电桩300个以上，着力打造15分钟“阅读圈、健身圈、生活圈”。

强化精细治理。持续推进争创“最干净城市”三年行动，打造示范街区1个、示范小区10个、示范道路10条、示范公厕8座。继续推进全县生活垃圾分类，实现城区垃圾分类设施全覆盖。推深做实红色物业行动，全面提升小区物业管理水平。常态长效推进全国文明城市创建，不断提高全社会文明程度。

（四）着力推动绿色发展，在加强生态文明建设上见实效。深入践行“两山”理论，坚持破、立、转并举，大力实施生态建设攻坚行动，积极创建全国“两山”理论实践创新基地。

聚焦“破”抓好污染防治。落实碳达峰碳中和工作部署。打好蓝天保卫战，抓好秸秆禁烧和综合利用，确保PM2.5浓度持续下降、空气质量持续改善。打好碧水攻坚战，加强水源地保护和入河排污口监管，确保国控、省控断面水质持续稳定达标。打好净土持久战，扎实开展“无废城市”建设。

聚焦“立”抓好保护修复。高标准抓好突出环境问题整改。认真落实河湖长制、林长制，强化河湖智慧化监管，推深做实长江“十年禁渔”，严厉打击长江非法采砂行为。持续加强石臼湖自然保护区管理。实施地质灾害综合治理，扎实推进山水林田湖一体保护。严格环保执法监管，扎实开展“散乱污”企业整治“回头看”，依法重拳打击破坏环境行为。

聚焦“转”抓好价值转化。深挖李白文化、长江文化、圩田文化资源，一体推进“旅游+文化+体育+乡村”融合发展。按照“微改造、精提升”的要求，精心打造“精致大青山”和江心生态岛，加快推进桃花精品民宿、“江星滩”生态休闲等文旅项目建设，真正让当涂绿水青山既有说头、还有看头、更有甜头。

（五）着力推动开放联动，在融入一体化发展上见实效。牢牢抓住长三角一体化发展的最大机遇、最大势能、最大红利，主动靠上去、精准接上去、全力融进去，大力实施长三角一体化攻坚行动，以“排头兵”的姿态融入长三角一体化发展。

全面深化对接合作。持续开展学习德清“二三事”行动，滚动实施一批对标学习事项，做到思想理念、工作方法等高对接。深化与高淳在文化旅游、基础设施、生态环境、公共服务等领域合作。深化与上海临港集团合作，新引进孵化企业25家以上，打造国家级孵化器。全力保障巢马高铁、宁马城际、宁芜铁路扩能改造等重大项目建设，做好合杭高速、宁宣黄高速在当涂设立出入口前期工作。加快新围乌路建设，建成涂山大道东延工程。全力配合芜湖市启动黄池大桥建设。

全面优化营商环境。牢固树立“沪苏浙能干、我们就能干”的理念，全面落实省、市《优化营商环境条例》，深入实施“企声响应”专项行动，做到好时不扰、难时出手，不叫不到、随叫随到。持续整合升级服务企业功能，完善为企办实事清单，高效办理企业诉求，更大力度帮助企业招引技术人才、用工和融资。设立综合办事窗口，持续深化“一网通办”，推动更多事项“一次办”“网上办”“掌上办”“自助办”。加快“无证明城市”建设，确保80%以上服务事项实现证明材料免提交。深入开展法治护航营商环境专项行动，推深做实“联合执法”等工作机制。更加自觉尊重、理解和成全企业家的创新创业创造，构建亲清政商关系，让广大企业家在当涂放心创业、安心发展、舒心生活。

全面提升园区能级。继续举全县之力支持当涂经开区“一区四园”做大做强，编制园区国土空间详细规划、主导产业规划，优化空间布局，加快产城一体发展，打造千亿级产业园区，创建国家级开发区。完善交通路网、人才公寓、商业服务、充电桩等基础配套，进一步提升承载优质项目的竞争力。支持李白文化旅游区推进市场化运营，做响李白文化园，大力发展民宿和乡村旅游产业。支持现代农业示范区加快寺山民宿、微景智能温室花卉种植等项目建设。支持年陡镇加快建设，推进重点项目、乡村振兴、民生改善等各项工作再创新业绩。支持泗涂现代产业园加快发展。

（六）着力促进共同富裕，在保障和改善民生上见实效。坚持以高质量发展为引领，大力实施共富促进攻坚行动，加快打造“强富美好”先行区。

让群众获得感更加充实。坚持“民有所呼，我有所应”，完善“民声呼应”常态长效机制，滚动推进“民生实事”“关键小事”，及时解决群众急难愁盼问题。深化就业创业行动，建设“三公里”就业圈，打造“就在当涂”服务品牌。加大对高校毕业生、农民工、退役军人等重点就业群体帮扶力度，争创省级农民工返乡创业示范园，新增城镇就业6500人。启动县工人文化宫建设。落实全民参保计划，提升社会保障水平。完善多层次养老和婴幼儿照护服务体系，提升城乡老年助餐服务设施效益，新增幼儿托位560个。聚焦最困难优先，精准做好农村低收入人口动态监测对象帮扶工作。深化拓展县域结对帮扶泗县工作。扎实推进城乡公益性公墓建设。

让群众幸福感更可持续。全面落实“双减”政策，持续推进中小学集团化办学，改扩建义务教育标准化学校1所，统筹资源新增公办幼儿园学位700个，建成城北小学、太白初级中学综合楼，全力争创国家义务教育优质均衡发展县。统筹推进普通高中、职业教育高质量发展，加快当涂经贸学校新校区建设。支持马鞍山学院发展。扎实推进健康当涂建设，深入推进县人民医院紧密型县域医共体省级示范建设，支持县人民医院与皖南医学院第一附属医院共建省级区域专科医疗中心，争创全国基层中医药工作示范县、省级慢性病综合防控示范区。健全多层次医疗保障体系，完善职工医保门诊共济保障机制。深入推进文化强县建设，加强洞阳东吴墓、花云墓、马鞍山八十六医院、当涂饭店、太平商场等文物和近现代建筑的保护利用，传承当涂历史、延续当涂文脉、留住当涂记忆。

让群众安全感更有保障。深化“法治当涂”“平安当涂”建设。持续推进“八五”普法，实施农村“法律明白人”培养工程，新增省级民主法治示范村2个。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗。加强应急管理体系建设，建成县应急指挥中心、消防应急救援指挥中心。启动安全生产治本三年攻坚行动，强化重点领域风险隐患排查整治。加强食品药品、特种设备等安全监管。严格防范房地产市场、意识形态、网络舆情等领域风险，稳步化解政府债务。学习运用新时代“枫桥经验”，走好网上群众路线，认真落实“信访门诊”和阅批群众来信等制度，持续化解信访积案。

高质量完成全国第五次经济普查。继续加强拥军优属、国防动员、人民武装、民族宗教、外事侨务、史志、档案、气象、供销、工青妇、工商联、科协、残疾人和红十字等工作。

三、加强有为政府建设

各位代表，发展的重任、人民的期盼，对政府工作提出了更高要求，我们必须强化实干导向，树牢为民宗旨，坚持“忠专实”“勤正廉”，全力建设人民满意政府。

坚定对党忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守政治纪律政治规矩，不折不扣落实中央及省、市委决策部署，坚决执行县委决定，重大情况及时向县委报告。

坚定依法行政。自觉接受县人大法律监督和工作监督、县政协民主监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，高质量办理人大议案建议和政协提案。全面推进依法治县，全力争创全省法治政府建设示范县。严格落实政府常务会议学法、行政负责人出庭应诉、合法性审查和重大事项集体决策等制度。坚持规范公正文明执法，完善政府履约践诺机制。做好新时代政务公开工作，让权力运行更阳光。

坚定务实勤政。树立和践行正确的政绩观，提升“功成不必在我、功成必定有我”的境界，把主要精力放在抓招商、抓项目、抓发展、抓民生上，把更多心思花在争政策、争项目、争资金、争试点上。大兴调查研究，践行“四下基层”优良传统，坚持实事求是，注重问题导向，事不避难、求真务实。认真落实省委“五大”“六破六立”和市委“五问”要求，持续提升行政效能，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，以政府工作的效能指数换取全县发展的上升指数、人民群众的幸福指数、市场主体的满意指数。

坚定廉洁从政。深化廉洁政府建设，压实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，始终把纪律和规矩挺在前面，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。全力支持纪检监察机关依纪依法履职。强化政府投资项目规划建设治理全流程管理，加强审计和统计监督，扎紧管权管人管事的制度笼子。习惯过“紧日子”，坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线，把有限财力用在助企业、惠民生、促发展上，切实发挥公共资金使用效益。

各位代表，大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚定信心、真抓实干，攻坚克难、奋勇争先，为全力建设经济强、百姓富、生态美的幸福当涂而团结奋斗！