2024年诸暨市政府工作报告

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2024年诸暨市政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是诸暨发展史上具有重要里程碑意义的一年，习近平总书记亲临诸暨调研“枫桥经验”，给予我们充分肯定、特别指引，为诸暨奋进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。在市委的坚强领导下，我们深学细悟习近平总书记考察浙江重要讲话和考察诸暨重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，忠实践行“八八战略”，扎实推进创新深化、改革攻坚、开放提升，切实打好大抓基层、大抓开放、大抓产业组合拳。预计全年生产总值增长7.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长9.5%，外贸出口总额增长10%；完成一般公共预算收入97.2亿元，增长7.7%；预计城乡居民人均可支配收入分别增长5%、6%。

■ 这一年，我们全力以赴抓项目、促产业，用务实举措建设工业强市

项目攻坚支撑有力。全年引进亿元以上项目69个，其中10亿元以上14个、50亿元以上3个，百亿级项目引进实现新突破。607个产业项目开工入库，在建亿元以上产业项目达92个，完成年度投资102.8亿元，带动制造业和技改投资分别增长17%、20%。4个项目列入省重大产业项目，8个项目列入省重点建设项目，13个项目列入省“千项万亿”工程。西子新能源等36个亿元以上产业项目竣工投产，全市规上工业增加值、规上战略性新兴产业增加值分别增长10%、22%。全年出让工业用地3317亩，5个项目入选国家保障用地项目清单，扩大有效投资获得省五星评价、“赛马”激励。

平台提能步伐加快。省级高新区成功创建，开发区位列省级开发区百强榜全国第23位、全省第3位。智能视觉“万亩千亿”新产业平台总产值突破150亿元，智能视觉产业链成为省“链长制”优秀示范。“空天装备”海归小镇海创服务中心全面开工，科创基地一期土地整理全面完工，航空航天产业基地拆迁全面完成。“诸暨岛”入驻企业超百家，“杭州港”二期投入运营、三期开工建设。商贸城完成会展场馆改造1.5万平方米，成为中国国际易货贸易博览会永久会址。成功举办国际袜博会、世界珍珠大会，袜业“产业大脑”上线运行，珍珠产销额突破500亿元。

主体培育成效显著。实施工业项目“六个一”专项保障机制，用好“企业长高长壮十二条”，新增规上企业134家、省专精特新企业59家、“小巨人”7家、隐形冠军2家、“雄鹰”企业2家，华纬科技成功上市。构建“数字车间—智能工厂—未来工厂”智造体系，“229”产业智能设备联网超2万台，新增数字车间160个，规上企业数字化改造覆盖率达75.6%，数字经济核心产业增加值增长23.8%。海亮股份成为省未来工厂试点，摘得绍兴首个中国工业大奖。“斯风”“一百”入选中华老字号品牌。实体化运行建筑业发展服务中心，新增施工总承包二级以上资质企业20家，获评“钱江杯”优质工程2个，建筑业总产值持续保持千亿体量。深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动，举办政企亲清会12期，解决各类涉企问题500余个，兑现惠企政策资金超17亿元，减免各类税费23.9亿元。

■ 这一年，我们全力以赴抓创新、促开放，用深度变革激活发展动力

创新动能持续增强。浣江实验室、中俄（诸暨）国际实验室引育孵化科技型企业16家，申请发明专利56件；西交网络空间安全研究院正式投运，诸暨（港科大）联合创新中心顺利落地，省级企业研发机构认定数居绍兴第一。新增国家高新技术企业120家、省科技型中小企业282家，申报省“尖兵”“领雁”项目10个，技术交易额超80亿元。海归小镇人才管理改革试验区建设稳步推进，举办智能视觉、空天装备双创大赛，申报入选“国引人才”59人，数量居全国县级第一，“顶尖人才”“海外优青”招引均实现“零突破”。人才链、创新链、产业链加速融合，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达55.6%。

改革活力持续释放。政务服务增值化改革深入推进，企业综合服务中心建成运行，直播电商监管服务获评省“最佳实践案例”，“无感监测”营商指数进入全省前30%，全年新增市场主体2.9万家。“大综合一体化”行政执法改革持续深化，赋权镇街规范化示范点建设成效明显。国有资产盘活整合、国企市场化改革试点探索推行，国企资产总额增长10%。农村宅基地制度改革扩面推开，盘活闲置宅基地1275宗、农村存量建设用地251亩，吸纳社会资本4.3亿元。农村承包地整村集中统一流转有力推进，累计流转耕地8万亩、林地20万亩。第二轮土地承包到期后再延长30年试点稳步实施，获评全国首批自然资源节约集约示范县市。

开放协作持续深化。扎实推进“千团万企拓市场抢订单行动”，组团赴境外开展招商经贸交流活动，组织企业抱团参加香港珠宝展、上海袜交会等特色展会，收获意向订单超75亿元。积极推动“诸暨—宁波港”“诸暨—上海港”海铁联运发展，全市海铁联运吞吐量超4.3万标箱，增长30.8%。B型保税物流中心开工建设，绍兴首家TikTok跨境直播基地落地投运，全年网络零售额突破340亿元，居绍兴第一。高质量完成东西部协作、山海协作、对口支援等各项任务。

■ 这一年，我们全力以赴抓建设、促融合，用绣花功夫描绘城乡美景

功能配套更加完善。绍诸高速浣东互通、湄池大桥、二环路智慧快速化改造二期建成通车，店口港开港运营，杭诸市域轨道交通完成预工可报告编制，萧山机场至诸暨（义乌）城际铁路完成预留接轨工程可研和线位研究，疏通城区交通堵点12个，完成农村公路大中修121公里，入选全国交通运输一体化示范县创建名单。完成城镇燃气老旧管网改造10.7公里，加快建设辐射长三角区域的天然气分输中心。160兆瓦光伏项目并网发电，500千伏诸暨变完成扩建，新（改）建10千伏及以下线路509公里，新增公共充电桩400个。开通5G基站750个。安华水库扩容提升、浦阳江治理三期工程启动建设，陈蔡水库加固工程、水系连通及水美乡村国家试点项目顺利完工，夺得全省水利“大禹杯”。

城乡风貌更加优美。实施“三改”101万平方米，创成省级风貌样板区3个，培育省级未来乡村5个、未来社区5个，创建省级和美乡村精品村5个、示范乡镇2个，枫源村成为全国“千万工程”现场会考察点。开展清洁城市“四大行动”，打造特色街区3条，新（改）建休闲公园10个，更新改造防沉降式窨井盖1000个。深化全域“无废城市”和低（零）碳镇村试点，建设垃圾分类环保屋385个，创成“无废城市细胞”128个。全年空气质量优良率达96.7%，17个县控及以上断面水质全部达到或优于Ⅲ类水，获评省“幸福河湖”建设试点优秀单位，成为省第二批生态文明建设实践体验地，生态环境公众满意度绍兴第一。

城市活力更加彰显。五泄江文化广场建成开放，诸暨篮球中心主体完工，市文化产业中心加快建设。“月月有活动、季季有主题”促消费活动精彩纷呈，西施音乐节、跨年音乐节火爆出圈，5.3万名乐迷嗨翻全场。西施马拉松鸣笛开跑，CBA赛事圆满承办，“才BA”让人才更有归属感、幸福感，“村BA”入选全国首批群众“三大球”精品赛事案例名单。文旅深度融合工程持续推进，“浙江农家小吃进县市区”诸暨首发，“浣纱江夜游”点亮城市新夜景。全年接待游客1622万人次，预计实现旅游收入125亿元。

■ 这一年，我们全力以赴抓民生、促共富，用辛勤汗水浇灌美好生活

扩中提低增收共富。创业就业扶持力度不断加大，累计开展职业技能培训3.8万人次，发放创业担保贷款7336万元，帮扶困难人员就业2716人，新增城镇就业1.6万人。产业富民持续推进，稻米区域公用品牌“珍䱊”正式发布，西施石笕、枫桥香榧、同山烧获评省名优“土特产”，成为助农增收“金名片”。村级集体经济巩固提升，设立运行1亿元“暨阳共富”基金，新增强村公司40家、“共富工坊”62家，行政村年经营性收入均突破50万元，城乡居民收入倍差缩小至1.61，夺得全省首批“神农鼎”，入选国家乡村振兴示范县创建名单。

公共服务优质共享。坚持民生优先，民生支出占一般公共预算支出比重达76%。低保标准提高至每人每月1134元，发放民政社会救助和福利资金2.86亿元。住房公积金覆盖面持续扩大，筹集保障性租赁住房2750套。首批4家“乐龄中心”建成运营。湖畔幼儿园等4所学校建成投用，每千人口托位数增至4.51个，创成全国学前教育普及普惠县市、义务教育优质均衡发展县市，高考特殊控制线上线人数居绍兴第一。“健康浙江”考核连续五年获评优秀，全国基层中医药工作示范县创建通过初验，人工智能临床辅助决策入选省共富试点。

文化文明全域共建。深入推进文体惠民工程，新增“15分钟品质文化生活圈”93个、省级乡村博物馆7家，市图书馆再次获评“国家一级图书馆”，人均体育场地面积继续保持全省领先。深入推进文化遗产活化利用工作，新增“非遗工坊”24家，次坞打面、紫阆黄公糕制作技艺入选省级非遗项目名录，原创舞剧《西施》开启全球巡演。深入推进精神文明高地试点建设，“暖心八件事”志愿服务全城开展，村级关爱基金惠及34万人次，慈善基金救助帮扶8万人次；爱心食堂覆盖371个村社，日均服务老人1.4万人次。文明城市复评成绩全国领先。

■ 这一年，我们全力以赴抓基层、促治理，用最高标准践行“枫桥经验”

基层治理持续深化。高质量办好“枫桥经验”纪念活动，成功承办全省坚持和发展新时代“枫桥经验”大会，“一站式、一码管”综合解纷工作法成为全国先进典型，全年接待各地考察团6700批次超24万人。扎实推进“十大领域”信访突出问题集中治理，成为省信访工作法治化试点，创成省人民调解工作先进县市，蝉联全国信访工作示范县。率先探索新时代“枫桥经验”城市版，社区社会组织参与社会治理成为省级试点，“三事分议”全国试点扩面推行，获评省社会治理十佳县、中国社会治理百强县。

风险防控有力有效。综合应急救援体系不断健全，镇街专职队、村社志愿队实现全覆盖。风险隐患排查整治深入开展，道路交通、城市运行、防汛防台、地质灾害、消防等领域风险隐患得到有效治理。“一楼一策”精准处置化解房地产风险，“保交楼、保稳定、保民生”工作扎实有效。金融风险加快出清，不良贷款率降至0.58%。“两非”整治持续推进，耕地保护和粮食安全责任制有效落实，获得全省唯一“河姆渡杯粮食生产先进县”金奖。

平安建设扎实推进。圆满完成平安护航亚运维稳安保任务。深入开展安全生产隐患大排查大整治行动，生产安全事故数、亡人数实现“双下降”。顺利完成国家食品安全示范城市“市县联创”，建成“阳光厨房”2090个、“阳光工厂”182个。深入开展扫黑除恶、电信网络诈骗打击治理专项行动，刑事、治安警情分别下降4.5%、7.3%，电诈发案数、案损数持续下降，捧得省首批“二星平安金鼎”。

这一年，我们切实加强国防和后备力量建设，双拥共建、退役军人事务等工作迈出新步伐；民族宗教、外事侨务、港澳台、史志档案、气象、统计等工作取得新成效；老龄、工青妇、残联、红十字、关心下一代等事业实现新发展。

这一年，我们切实加强自身建设，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，奋力书写“两放三争”奋斗答卷。坚持担当作为，深入推行市长碰头会、镇街交流会等工作机制，开展主题教育领衔攻坚整改整治专项行动，接续领办“攻坚克难一件事”，解决历史遗留问题和体制机制障碍55项。坚持依法行政，巩固提升全国法治政府建设示范市创建成果，行政复议纠错率、行政诉讼败诉率实现双下降。自觉接受人大、政协和社会各界监督，办理人大代表建议128件、政协委员提案132件，满意率均达100%。坚持从严从紧，强化审计监督和预算管理，坚决落实政府过紧日子要求。严格履行全面从严治党主体责任和意识形态工作责任，切实抓好反馈问题整改，持续加强重点领域风险防控，风清气正的政治生态进一步巩固提升。

各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众，向全体人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、人民团体，向所有关心、支持诸暨发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

与此同时，我们也清醒看到：经济发展外部环境复杂严峻，企业发展信心仍需提振；产业创新力、竞争力不够强劲，引领性、带动性强的重大项目支撑不足；优质公共服务供给与群众期盼还有差距，生态环境治理还有历史欠账；少数干部视野格局、专业素养、担当精神还需提升。对此，我们将直面问题，积极采取措施，切实加以解决。

二、2024年工作的总体要求和具体安排

2024年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和考察诸暨重要指示精神，全面落实省、绍兴和市委决策部署，紧扣“一个目标”、突出“四个大抓”、坚持“五个先行”，牢记嘱托、感恩奋进、实干争先，持续推动“八八战略”走深走实，努力在中国式现代化新征程上走在前列，高水平展现“枫桥经验”发源地靓丽风采。

预期目标为：生产总值增长7%左右；固定资产投资增长9%左右；社会消费品零售总额增长8%；外贸出口保增长稳份额，自营出口增长10%以上；一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步，城乡居民收入倍差缩小至1.6以内；完成上级下达的能源和环境计划指标；社会治理体系更加完善高效，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

实现上述目标，既要充分估计困难、风险和挑战，又要坚定信心、迎难而上，牢牢保持“三个定力”：

一是恪守“知信行”，保持政治定力。“枫桥经验”迎来高光时刻。我们要始终保持聚光灯下干工作的政治自觉，旗帜鲜明擦亮“枫桥经验”金名片。我们要始终保持冲锋号下干工作的思想自觉，求真务实抓落实，因地制宜促发展。我们要始终保持表扬声中干工作的行动自觉，主动靠前抢先机，全力以赴求突破，以实际行动回答好“全国学枫桥，我们怎么办？浙江要先行，我们怎么干？诸暨要进位，我们怎么冲？”。对此，我们不必张望，只管攀登！

二是立足“稳进立”，保持发展定力。外部挑战复杂多变，企业经营持续承压。我们要始终坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育。我们要旗帜鲜明为发展摇旗呐喊，千方百计为企业减压松绑，理直气壮为企业家撑腰鼓劲。我们改变不了外部环境，但我们可以提供更优服务。只要我们始终与企业想在一起、谋在一起、干在一起，就没有过不了的坎！

三是聚焦“创改开”，保持改革定力。诸暨发展一直得益于打创新牌、吃改革饭、走开放路。我们要坚持创新破难、改革破题，善于抓一批当前不紧急、长远很关键的要事，敢于抓一批实际有困难、现实很迫切的难事，勤于抓一批面上没要求、群众有期待的实事。我们要解放思想、开放发展，奋力打造杭绍都市区金南翼、新质生产力先发地，在更宽视野、更大格局上顺势而为、乘势而上、勇毅前行！

具体实施中抓住“七个重点”：

（一）产业至上、项目为王，夯实现代化建设物质基础

扩大现代产业集群优势。深入实施“229”产业提升行动，落地“一产业一方案”，确保规上工业、数字经济核心产业增加值分别增长10%、15%以上。持续推进国家级开发区创建，确保开发区省级考评优秀，争创省高能级战略平台。启动智能视觉双创基地建设，实施“启明星”行动，引育领军型企业8家以上。加快科技城航空航天产业园、科创基地、未来小镇建设，完成海创服务中心主体工程，组建航空航天产业发展联盟。全面深化工业“智改数转”，推动珍珠、袜业、金属材料及加工等传统优势产业提质增效，确保规上工业企业数字化改造覆盖率达85%以上。

掀起招商选资强劲热潮。持续深化产业链招商、基金招商、以商招商，高质量办好诸暨发展大会，充分激发广大乡贤情系家乡、建设家乡的满腔热情，全年引进10亿元以上项目11个、50亿元以上项目2个，力争百亿项目再突破。强化“留商即招商”理念，全面梳理本土企业用地、用能、技改需求，旗帜鲜明支持本土企业拿土地、上项目、扩投资，力争亿元以上内生性项目超50个。实施签约、供地、开工、竣工、投产“五张清单”项目管理模式，推动制造业投资增长15%以上。紧盯专项债、增发国债和超长期国债等政策利好，动态储备专项债项目需求150亿元以上。全年筹措建设用地指标6700亩以上，完成产业用地出让2500亩以上，争取10个以上项目纳入国家或省用地保障范围。

打造企业培育雁阵梯队。统筹推进“雏鹰”“雄鹰”“凤凰”行动，新增“小升规”100家、省市链主型企业2家、“小巨人”8家、上市企业1家。推进区域品牌竞争力提升工程，培育各级政府质量奖企业5家以上，新增“品字标浙江制造”企业5家、“浙江制造”标准8项以上。扶持建筑业企业创优夺杯、开拓市场，增强综合竞争力。实施新型诸商培育工程，办好“常青藤培育计划”研修班，支持企业家协会、新生代企业家联谊会开展工作，促进企业健康成长。

（二）创新引领、激发动能，构建现代化建设核心支撑

建强平台打造创新主阵地。加强共建研究院（实验室）服务保障和绩效考评，浣江实验室、中俄（诸暨）国际实验室、西交网络空间安全研究院等平台实现总投资3亿元以上，开展技术合作10项以上，引进孵化科技型企业10家以上。建成投用诸暨（港科大）联合创新中心。深化“异地研发、本地转化”产业培育新模式，建成投运“杭州港”三期，协同联动“诸暨岛”。深入实施“卡脖子”技术攻关，发布“揭榜挂帅”项目20个以上，申报省“尖兵”“领雁”项目5个以上。

引育人才当好创新主攻手。精心举办引才赛事，组织“千名学子访诸暨、留诸暨”等活动，力争引育省级以上领军人才（团队）50个，引进青年博士150名以上。实施职业技能提升行动，完成技能培训1.5万人次以上，新增高技能人才3000人以上。组建成立市人才发展集团，高效运营市人力资源服务产业园，力争人力资源服务业全年营收20亿元以上。深化海归小镇人才管理改革试验区建设，争创人才发展体制机制改革省级试点。办好人才服务“十件实事”，全力打造更具辨识度的“诸才云集”人才高地。

支持企业成为创新主力军。深入实施科技企业“双倍增”计划升级版，新增国家高新技术企业100家以上、省科技型中小企业300家以上，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达56%以上。支持企业设立企业研究院、创新联合体、海外创新中心，新增市级以上创新创业平台4家，力争国家级孵化器实现“零突破”。建立企业全生命周期科创资金支持机制，确保科技财政投入增长15%以上。深化知识产权全链条集成改革，新增国家知识产权优势示范企业1家、高价值发明专利100件以上，力争2024年度R&D占比达3%以上。

（三）改革攻坚、优化服务，激发现代化建设源头活力

打造营商环境金名片。围绕政务服务增值化，高效运行企业综合服务中心，推动营商环境监督、护企优商、区域品牌管理、建筑业发展等“增值式”服务平台“一站集成”。精准聚焦企业需求和痛点，迭代完善“1+9+N”政策体系，推动各级惠企政策直达快享，助力企业减负降本。深化融资畅通工程，确保普惠小微企业贷款增速高于各项贷款增速，新增制造业中长期贷款超100亿元。深化“大走访大调研大服务大解题”活动，办好政企亲清会，既“锦上添花”，更“雪中送炭”，让企业家轻装上阵、提振信心。

牵住深化改革牛鼻子。统筹推进农村“三块地”改革，深化土地延包、宅基地制度改革试点，新增流转耕地5万亩、林地8万亩，盘活农村闲置空间500亩。推进农业标准地改革，建成农业标准地3万亩以上、示范项目20个以上。深化工业标准地改革，力争“拿地即开工”。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，全面推行“信用+执法监管”模式。优化数字金融产业园运营机制，增强投资基金落户诸暨、投在诸暨的实效。深化国资国企改革，整合盘活国有资产，激发国企经营活力。

构建全面开放新格局。开工扩建铁路诸暨东货场，建成投运B型保税物流中心，充分发挥店口港、新亭埠码头作用，力争海铁联运吞吐量增长30%以上。全力支持企业境内外参展、抢单拓市，大力开拓RCEP、“一带一路”等新兴市场。大力发展跨境电商、对外贸易综合服务等新业态，新增外贸出口主体85家以上，力争跨境电商直播销售额突破2亿元。积极争取合格境外有限合伙人（QFLP）试点落地，力争引进1亿美元以上外资项目2个。

（四）杭绍同城、品质提升，增强现代化建设县域能级

优化发展空间。提升融杭紧密度，加快柯诸高速、G235诸暨段、白大线建设，启动诸永高速拓宽、绍大线改建、环城东路延伸、二环路智慧快速化改造三期等工程，完成石东线、兰店线建设，推进诸义、诸嵊、合温高速前期，推动杭诸市域轨道交通项目尽快启动。提升中心城区首位度，进一步明晰高湖规划和定位，推动城东板块整体提升，拓展城南产城融合新空间，打造城西“城市之窗”、城北“视觉之城”。提升城乡融合度，启动新一轮“三改”专项行动，持续深化“千万工程”，推进城乡基础设施、公共服务共建共享，培育省级未来社区7个、未来乡村4个，全力争创国家乡村振兴示范县。

提升功能品质。加快推进安华水库扩容提升、浦阳江治理三期等重点工程，实施城镇污水管网提升改造五年行动计划，提升“平急两用”公共设施，争创“世界韧性示范城市”。深入实施清洁城市“四大行动”，推进老旧小区改造、背街小巷治理，创建省级高品质示范街区1个以上。深化“无废城市”建设，完善再生资源回收利用体系，垃圾分类处理率达84%以上、空气质量优良率达90%以上、县控及以上断面水质达标率100%，高标准抓好省委环保督察反馈问题整改，争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。全域推进美丽建设，打造中心城区慢行廊道系统，新（改）建公园5个，建设省级风貌样板区2个、现代化美丽城镇1个。

繁荣城市经济。深化全省县域商业体系建设试点，提升发展平台直播、夜间经济、国货“潮品”等消费场景，开拓会展经济、赛事经济，办好“西施有礼·品质消费”活动，新增限上批零住餐企业50家，力争网络零售额突破350亿元。推动文商旅深度融合，推进西施故里二期、市文化产业中心、五泄旅游综合开发等重大文旅工程，办好“跟着西施游诸暨”、西施音乐节、西施国际马拉松等品牌活动，旅游收入增长15%以上。引育研发中心、商务金融、设计咨询等楼宇经济，培育壮大个性定制、共享制造、现代物流等新经济新业态，新增省级服务型制造企业或工业设计中心1家、“两业融合”试点企业1家。

（五）民生优享、共富先行，共享现代化建设发展成果

拓展增收渠道。开展稳企拓岗增就业专项行动，完善重点群体就业创业支持政策，新增城镇就业1.5万人以上。统筹推进“农业双强”“两进两回”“一乡一品”系列行动，大力发展乡村旅游、特色民宿、农产品精深加工、村播带货等业态，培育市级农业龙头企业5家、新型农业经营主体10个、农创客400名、区域公用品牌授权使用单位65家以上。深化强村富民集成改革，打造“三位一体”为农服务中心，做实强村公司、共富工坊，确保低收入农户人均可支配收入增长12%以上，年经营性收入100万元以上行政村占比超40%。

提升公共服务。持续擦亮“诸有优学”品牌，建成投用崇真初中、暨北小学、新型少体校，新增优质公办学位3540个，争创省体育现代化县市。高水平建设“健康诸暨”，加强学校、社会心理健康服务体系建设，支持中医药传承创新发展，加快建设市人民医院二期、暨南分院，新（改）建村级医疗卫生机构10家，力争千人床位数达7.2张、医师数达4.4人。优化“一老一小”服务，打造养老服务片区联盟，扩面建设“乐龄之家”、儿童友好单元。健全住房保障体系，筹集保障性租赁住房2600套。打响“暨时助”救助品牌，确保困难群众医保资助参保全覆盖、救助政策全落实。

深化文明实践。高效运行文化礼堂、文化驿站、浣江书房等文化阵地，新增省级乡村博物馆2家，实现“15分钟品质文化生活圈”镇街全覆盖。加强文物保护利用和文化遗产保护传承，实施文物保护工程8个。推进传统文化基因激活工程，支持文艺精品创作，弘扬西施文化、“三贤”文化、红色文化、“金冯学脉”，打造更多具有诸暨辨识度的文化名片。深入推进青年发展型城市建设，创建“青春社区”样板3个以上，青年志愿者注册人数达6万人以上。纵深推进精神文明高地试点建设，启动新一轮爱心食堂提质扩面工作，壮大村级关爱基金，持续推动移风易俗，开展“最美”文明单元创建，打造精神富有县域样板。

（六）平安护航、固本强基，夯实现代化建设底线保障

加固安全底板。巩固提升安全隐患大排查大整治行动成果，全力“遏重大、防较大”，确保生产安全事故数、亡人数“双下降”。守牢耕地保护红线、粮食安全底线，新（改）建高标准农田2.2万亩，确保粮食播种面积达51万亩、总产量达21.3万吨。深化网络餐饮“阳光行动”，完善药品安全风险监测预警机制，提升食药安全保障水平。增强应急救援实战能力，扎实做好防汛防台、森林防火等工作，确保人民群众生命财产安全。

补齐风险短板。积极防范房地产领域风险，扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”工作。依法稳妥处置企业债务风险，严厉打击非法集资行为，加大不良贷款处置力度，确保不良贷款率控制在1%以内。加强政府债务管理，落实债券项目全生命周期监管。持续深化欠薪治理，全力构建和谐劳动关系。加强公共数据安全防护，切实维护网络安全。

打造善治样板。高效运行社会治理中心，扩权赋能镇街综合信息指挥室。扎实推进信访问题“治重化积清源”行动，力争实现全国信访工作示范县“三连冠”。持续深化“枫桥式”系列品牌创建，扩面打造“枫桥经验”城市版、行业版、市场版。完善社会治安防控体系，争创高质量发展现代化新型县域公安样板，确保平安县市“二十连冠”，力争夺得全省首批“安全发展鼎”。

（七）实干提能、履职为民，锤炼现代化建设过硬本领

提升学习能力。深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和考察诸暨重要指示精神，推进干部素质能力提升淬金计划，向“惰性”开战、向“不懂”开火、向“矛盾”开刀，不断增强驾驭全局、破解难题、推动发展的能力。我们将学先进拉标杆，持续激发“做极致、干精彩、看实效、争一流”的精气神，形成比学赶超生动局面。

提升谋划能力。把诸暨放在全国全省的大局中去审视谋划，真正把上级精神、人民期待、市委部署转化为自觉行动。深入基层、深入一线掌握新情况新问题，推动各项决策更加符合基层实际、群众意愿。勇于突破常规，变“不可能”为“可能”，变“路径依赖”为“模式创新”，变“事事找惯例”为“大胆创新例”，打造更多各方点赞的特色亮点。

提升落实能力。坚持开有效的会，发管用的文，办务实的事，接续实施“攻坚克难一件事”活动，做到突破一例难题、解决一类事情。全面推动工作项目化、项目清单化、清单节点化，形成“接收任务、研究实施、跟踪落实、反馈结果”的责任闭环，力争干一件、成一件。旗帜鲜明为担当者担当、为实干者撑腰、为创新者鼓劲，着力促进干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

提升法治能力。持续深化法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。自觉接受人大、政协和各方监督，高质量办好建议、提案。持之以恒落实中央八项规定精神，加强对重点领域、关键环节的监督和管理，促进政府清正、干部清廉。常态化落实过紧日子要求，真正把有限财力用到发展产业、用到帮扶企业、用到改善民生、用到老百姓最需要的地方！

各位代表，为民办实事是市政府长期坚持的一项制度。2023年十方面民生实事已经全面完成。对于今年大会期间代表票决产生的十项民生实事，我们将认真组织实施，确保把实事办好、好事办实。

各位代表，星光不负赶路人，岁月只爱追梦者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共诸暨市委的坚强领导下，坚定扛起“枫桥经验”发源地担当，干在实处、走在前列、勇立潮头，为率先闯出中国式现代化县域实践新路子而努力奋斗！