2023年崇阳县政府工作报告 ——2022年12月28日在崇阳县第十九届人民代表大会第二次会议上 崇阳县人民政府县长 徐 望
各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2022年工作回顾 2022年,是党的二十大胜利召开之年。一年来,在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下,县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“坚如磐石”的定力深入贯彻落实党的二十大精神,以“拼搏赶超”的干劲推动县域经济高质量发展,以“担当善为”的作风扎实抓好上级决策和县委意图落实落地,成功应对了严峻复杂的各类挑战,持续保持了稳中有进的发展态势,有力维护了政治大年的和谐稳定,较好地完成了县十九届人大一次会议确定的目标任务。预计全年地区生产总值同比增长6%,规上工业增加值同比增长8.5%,一般公共财政预算收入可比增长11.6%,全社会固定资产投资总额同比增长20%,社会消费品零售总额同比增长8%,城乡居民人均可支配收入分别同比增长8.5%、9%,交出本届政府开局精彩的圆满答卷。 这一年,我们拼搏赶超、竞进提质,产业发展取得新成就。全年共谋划实施重点项目313个,完成投资170亿元,中健医用防护产品生产线等151个重点项目竣工投产;全年招商引进各类项目65个,到位资金150亿元,青山现代鲟鱼产业园、彰宸新材料等24个投资亿元以上重大项目签约落地。工业“三大工程”①高效推进,培育发展专精特新小巨人企业5家,新增规上工业企业12家,全县规上工业企业总数达到116家,预计规上工业总产值突破103亿元。农业产业提质增效,新发展中药材3.96万亩、茶园3000亩、雷竹2600亩,生猪出栏达到75万头以上,新增省级农业产业化龙头企业2家;粮食总产量达22.74万吨,同比增长3.2%,实现大旱之年不减产。乡村旅游持续复苏,全年实现旅游综合收入47亿元,浪口村被评为全国乡村旅游重点村,疫情和困难挡不住我们发展的脚步。 这一年,我们破冰突围、改革创新,市场主体展现新活力。“高效办成一件事”改革成效明显,21种行业综合许可证“一窗通办”,“六证同发”全面落地,“证照分离”实现全覆盖。国企改革蹄疾步稳,城投、交投等国有企业改革转型破冰前行。创新创业成果丰硕,实施工业技改项目30个、完成投资26.7亿元,建设创新平台10家,科技型中小企业突破121家。中央稳经济一揽子政策和接续措施落地见效,全年向上争取各类资金35亿元,落实减税缓税降费2.5亿元,新增普惠小微企业贷款10亿元;市场主体增长10226户,总量达到52513户;新增“四上”企业59家,同比增长47.5%,创历年之最。外贸进出口总额完成11.58亿元,实际利用外资1754万元,增长117.9%,在全力以赴改革开放中加速突围发展。 这一年,我们系统推进、精准发力,城乡融合迈出新步伐。高效完成国土总体规划初编、“三区三线”②三轮试划和108个村庄规划。城乡基础设施一体推进,“南三县”天然气长输管道工程开工建设,香山农贸市场、武深高速连接线建成运行,期盼多年的文昌路南延伸、电力大道东延伸等“断头路”实现通车。全域公交专线开通,60岁以上老人免费乘坐,城乡更加互联畅达。建成4个便民口袋公园,完成9个老旧小区改造工程,“老破旧”变身“幸福里”。新改建“四好农村路”331公里,S362高枧至老虎洞公路、崇阳国家森林公园桂花泉段旅游公路建成通车,7个“擦亮小城镇”示范乡镇提档升级,65个示范村、89个整治村面貌持续改善。深入开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动,大力推进美好环境与幸福生活共同缔造,“四个夜话”③在全省作典型交流,被省委确定为运用共同缔造理念和方法推进基层治理体制机制创新试点县,为推进基层治理现代化赋能添彩。 这一年,我们呵护生态、绿色发展,绿水青山绘就新画卷。持续深入开展国土绿化、生态修复行动,完成人工造林2万亩,生态修复和地质灾害治理1.5万亩,森林抚育5万亩,森林覆盖率提升到63.28%。加强流域水环境保护,完成15座小型水库除险加固、清洁小流域治理等工程建设,22个集中式饮用水源地水质达标率100%。扎实开展城乡人居环境综合整治,咸宁静脉产业园飞灰填埋场、炉渣车间建成投入使用,餐厨垃圾无害化处理实现全覆盖。全市国土绿化暨林长制工作现场推进会、人居环境整治现场会在我县召开,12个乡镇、104个行政村被命名为湖北省生态乡镇、生态村,生态优势更加凸显,生态屏障固若金汤。 这一年,我们兜牢底线、改善民生,社会事业取得新进步。坚决贯彻落实中央及省市防控政策要求,稳妥应对“3·23”“11·18”突发疫情,全力守护人民群众身体健康和生命安全。着力巩固拓展脱贫攻坚成果,累计消除风险196户708人,防返贫动态监测和帮扶机制试点在全省作典型经验交流。强化就业、社会保障,新增城镇就业7141人,发放救助资金1.13亿元。公共服务大力提升,县体育馆、博物馆、非遗馆、文化馆建成开馆,崇阳二中、浪口中学建成开学;两名学子被清华大学录取,实现三十余年来我县高中清华北大“零”突破。县人民医院传染病防治病区、县疾控中心、残疾人康复中心投入使用;实现医疗保险全覆盖、慢病服务“一网通”、异地结算“掌上办”。信访维稳、社会治安、应急管理、安全生产、食品药品等工作效果明显,平安崇阳建设进一步巩固提升。民族、宗教、外事、侨务、双拥、退役军人、人防、科协、气象、档案、保密、文史、地方志、关心下一代等工作取得新成效。 这一年,我们自我革新、自我完善,政府效能实现新提升。深入学习宣传贯彻党的二十大精神、省第十二次党代会精神,不折不扣推动中央决策部署和省市部署要求落实落地。认真履行全面从严治党主体责任,修订完善县政府党组工作规则、常务会议议事决策规则等制度。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实开展“作风大整顿、思想大转变”活动,查处一批群众身边腐败和作风问题。坚持依法行政,认真落实“三重一大”、政务公开等制度,自觉接受人大、政协和纪委监委监督,47件人大代表建议、2件议案和36件政协提案全部办复。 各位代表!即将过去的一年,极不平凡、极其艰难、极具挑战,我们顶住经济下行、疫情反复、高温干旱等各种困难,踔厉奋发、抗压前行、难中求成,成功实现稳中有进、稳中向好、稳中提质的最好结果。成绩的取得,是县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,是全县上下砥砺奋进、顽强拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大人民群众,向人大代表、政协委员,向各人民团体,向驻崇部队、武警官兵,以及关心支持崇阳发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心感谢! 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展还存在不少短板和问题:经济总量不大、工业支柱不强仍然是短板,产业中低端、企业中小微、项目中小散的特征依旧明显;城镇化进程相对落后,城乡要素循环不够畅通;民生领域还有不少短板,托幼、养老等优质公共服务供给不足;部分政府工作人员作风不实、能力不足,形式主义、官僚主义问题不同程度存在,等等。对这些问题,我们将高度重视,采取有力措施,切实加以解决。 二、2023年主要任务 2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的攻坚之年,是我县开启武汉都市圈自然生态公园城市样板区建设的首战之年,做好2023年工作责任重大、意义深远。当前,国内外各类风险挑战以及不确定因素明显上升,经济形势比预估的更难,发展困难比预料的更多,尤其是今年突发疫情造成严重冲击,为全县保持增速领先增加了压力和变数;同时,随着国家疫情防控政策优化调整,如何高效统筹发展与安全,是我们面临的一道必须尽快学会应对的“必答题”。但是,大挑战催生大调整,大危机蕴含大机遇。我们唯有坚持“两个确立”不动摇,把党的领导贯穿政府工作全过程,确保崇阳事业发展始终沿着正确方向行稳致远;我们唯有保持战略定力不动摇,善于化危为机、抢占先机,奋力在新一轮省市战略布局中当先锋、做示范;我们唯有秉持拼搏赶超不动摇,推动思想再解放、作风再转变、目标再攀高,再创一个激情燃烧、干事创业的“黄金十年”,奋力走在县域高质量发展最前列。 2023年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,弘扬伟大建党精神,认真贯彻中央经济工作会议部署,全面落实省委、市委、县委经济工作会议要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,大力实施强县工程,推进五大攻坚行动,全力打造武汉都市圈自然生态公园城市样板区,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的崇阳篇章。 经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上,规上工业增加值增长12%以上,固定资产投资总额增长14%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,一般公共财政预算收入增长12%以上,进出口总额增长12%以上,城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。重点抓好以下五个方面的工作: (一)融入发展布局,在对接“三大战略”上合力攻坚。 深度融入武汉都市圈。积极融入省“51020”④、“三高地、两基地”⑤现代产业体系和咸宁“334”⑥产业集群,深入开展武汉东湖高新区“入园扫楼”招商行动,推动医药卫材、农产品加工、大健康等产业有效承接配套。围绕崇阳生态优势,结合“养在咸宁”工程,挖掘金沙片区、森林公园、湿地公园等康养资源,吸引武汉及“三北地区”⑦老人来崇养老。积极谋划推进通修高速、崇嘉高速和武咸城际铁路南延等重大交通项目,打造武汉周边一小时通勤圈和一日生活圈。支持武汉高校在我县建设特色示范基地、大学生社会实践基地。积极融入光谷科创大走廊,建设咸宁(武汉)离岸科创园(崇阳分园),打造科创“飞地”。加强与通城、通山等兄弟县市在共建园区、旅游互惠等方面的竞合发展,实现各扬所长、互利共赢。 全面对接国内大循环。抢抓中央投资政策机遇,聚焦交通、能源、水利、防灾减灾等领域,确保争取中央预算内资金1亿元以上。抢抓中部崛起、长江经济带建设机遇,深度对接沿海产业转移,大力实施“总部计划”“回归工程”,确保引进省外资金80亿元。加快县域商贸体系建设,完善县乡村三级商业网点,推进亿农鄂南农批大市场、湖北崇盈物流园等项目落地建设,巩固提升国家级电子商务进农村综合示范县创建成果。坚持品牌战略,优化认证奖励政策,力争在著名商标、绿色食品、有机食品认证等方面有新突破。 积极开拓国际大市场。深度融入“一带一路”建设,搭好“中欧班列”便车,大力推动崇阳特色名优产品走出国门。完善外贸进出口奖励细则,支持稳健、中健、康恩萃等外贸出口企业做大做强,更加积极地融入全球产业链,拓展更多海外市场。用好中小企业国际开拓资金,支持企业参与广交会、华交会、进博会等重点展会,鼓励县内企业赴东南亚、西欧、中东等国家和地区合作洽谈,确保全年“走出去”企业达到13家,参展商品达到150件。以钒产业研究院为平台,突出崇阳技术优势,延伸钒产业出口链条。力争全县出口企业达到26家,实现出口创汇12亿元以上。我们一定不能故步自封、闭门造车,要放长眼量、拔钉开路,到更加开放发展大潮中中流击水,奋楫前行。 (二)实施强县工程,在完善“三个体系”上合力攻坚。 完善以县城为核心的服务体系。促进县城基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖,加强县城供水、供气、排水、电力、通讯等市政建设维护,推进天然气长输管道工程、城北雨污分流(一期)等项目建设。加快城西客运总站、新建路西延伸(二期)等工程建设,持续推进城乡公交一体化工程,加快城市智慧停车工程,建设2000个智慧停车泊位。深化文明城市创建,抓好“两违”整治、“蜘蛛网线”整治,加强背街小巷、城中村、城乡结合部环境治理,建设城北垃圾压缩中转站、餐厨垃圾无害化处理利用项目。加快建设香山公园、黄金山公园,新改建小微绿地、口袋公园4个,科学布局建设便民公厕,完成18个老旧小区改造工程。在城市建设中充分融入千年铜鼓、崇阳提琴戏、红色文化等元素,让城市更具特色、更具底蕴。 完善以产业为基础的发展体系。聚力打造武汉都市圈产业配套承接区、优质农产品供应区、旅居康养休憩区,提升产业发展质效。锚定医药卫材、新型建材、机械电子信息等主导产业集群,引进产业配套项目15个以上;加快推进稳健灯塔工厂、兴民钢圈全自动赫斯生产线、润阳钙业、康恩萃、彰宸新材料等一批重大配套项目,升级改造制造业企业25家,确保新增规上工业企业12家以上,工业技改投资增长10%以上。始终绷紧粮食安全这根弦,严格落实耕地保护责任,新增高标准农田建设20000亩,确保粮食播种面积和产量只增不减。大力发展“竹茶药猪”产业,新建中药材面积20000亩、茶叶1000亩、油茶16000亩、雷竹2000亩;扎实推进正大100万头生猪产业链、青山现代鲟鱼产业园、现代农业创业产业园等项目,力争农产品加工产值增长15%以上。编制崇阳县大健康产业发展规划,加强紧密型医共体建设,支持县人民医院创建三级医院、县中医院打造成为特色骨伤科等专科医院;推动医养结合,建好医院办养老服务机构试点,扩充护理型床位200个;加快崇阳航空飞行营地项目、金沙大健康产业园落地建设,做优“有味崇阳”康养品牌,创建省级全域旅游示范区。 完善以基层为重点的治理体系。运用共同缔造的理念和方法,扎实推进全省基层治理体制机制创新试点县创建工作。全面推进“三个下沉”⑧,完成县级政务服务中心升级改造与搬迁工程,加强乡镇、村(社区)便民服务中心标准化建设,构建县乡村三级服务体系。深化“四个夜话”活动机制,构建问题收集、交办、办理、反馈闭环。创新完善项目招投标、财政资金统筹使用等机制,完善项目共建“五个一点”⑨模式,推进美好环境与幸福生活共同缔造。健全村(社区)网格化管理,建设“网格化+大数据”的信息管理系统,完善党员中心户长制度,增强基层应急反应能力、服务水平。持续开展“红色物业”全覆盖提质增效行动,做实志愿服务品牌,开展“最美”系列评选活动,践行社会主义核心价值观,让文明新风尚点亮生活,溢满城乡。 (三)提升发展动能,在激活“三大引擎”上合力攻坚。 全力以赴扩大有效投资。围绕工业产业、交通水利、城市建设、农业农村、新能源等行业领域,谋划实施重点项目318个、总投资624亿元,其中亿元以上项目130个,列入省市重点项目24个。抓实招商引资“一号工程”,大力开展产业招商、精准招商,力争全年招商引资新签约项目65个以上,亿元以上项目20个以上,到位资金150亿元以上。深化项目“四联”工作制和县级领导包保项目机制,季度举办重点项目拉练、重大项目集中开工等活动,扎实推进248个新建、70个续建项目早落地、早开工、早投产、早见效,切实以大抓项目促进大投资、引领大发展。 全力以赴深化改革创新。聚焦重点领域和关键环节,全力推进国家和省市重大改革、重大试点示范项目落地见效。持续推进城投、交投等企业改革转型,盘活国有资源,做优做强国有企业。加大知识产权保护,力争知识产权质押融资政府贴息贷款达到2000万元以上。完善科技创新支持政策措施,做实崇阳高质量发展研究院和钒产业技术研究院,促进科技创新成果转化。新增市级以上专精特新“小巨人”、单项冠军、领军企业4家,建成省级以上公共技术服务平台2个,力争高新技术企业总数达到55家,高新技术产业增加值占GDP比重达10%,全力争创省级高新技术产业园区。 全力以赴激发市场活力。全面优化营商环境,持续深化“放管服”改革,大力推行“一件事一次办”“一业一证”,最大程度利企便民。全面落实减税降费纾困政策,全年为企业减税缓税降费1亿元;开展金融“早春行”、“银企对接”等活动,创新金融产品和服务,力争贷款余额新增20亿元。加强市场培育,全年实现新增市场主体5000家,“四上”企业50家。大力培育消费新热点,促进新能源汽车消费,开展家电以旧换新活动,推进绿色智能家电下乡,支持直播电商、夜经济等新业态、新模式健康发展,让市场百业回归欣欣向荣的“烟火气”。 (四)推进乡村振兴,在聚焦“三大重点”上合力攻坚。 聚焦巩固成果守底线。持续推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,完善脱贫人口产业、就业帮扶政策,健全完善防止返贫动态监测帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫的底线。扶持壮大乡村产业,发展村级集体经济,新增年收入10万元以上的村10个;落实新型农业经营主体联农带农奖补政策,通过土地流转、资金入股、就业务工等方式,让农民深度融入产业链、价值链,更多分享产业增值收益,实现就近创收增收。加强定点帮扶、区域协作工作,促进人才交流、产业互补、协同发展。 聚焦乡村建设促振兴。统筹优化集镇、村庄基础设施和公共服务规划布局,注重保护传统村落和特色民居,推进全县村庄分类规划,引导村民适度集中居住。巩固“擦亮小城镇”建设成果,推进11个乡镇集镇基础设施升级改造,提升集镇辐射带动能力。全面推广共同缔造试点经验,重点推进武深高速连接线、幕阜山生态旅游公路、106国道沿线等美丽乡村建设,建成20个美丽乡村示范村。新改建“四好农村路”248公里、农村危桥24座,稳步推进通村公路黑色路面全覆盖。扎实推进农业农村人才队伍建设,鼓励和引导大学毕业生、退休干部、退役军人等“上山下乡”,让各类人才在广阔农村大显身手。 聚焦生态环境抓整治。扎实推进国家级生态文明建设示范县复核、全省“绿水青山就是金山银山”试点县示范创建工作。深入打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,支持昌华实业烟气超低排放改造,依法查处水源地保护区内各类违法行为,加强农业面源污染治理和农业用地土壤污染防治。全面落实河湖长制、林长制,加快实施国土空间生态修复,完成国土绿化3万亩、森林抚育5万亩。坚持流域综合治理,加快推进木三李水库、神口至石壁水库引水渠修复等工程建设,深化小型水库管理体制改革样板县创建工作。实施农村人居环境整治提升行动,达到“扫干净、码整齐,拆危旧、整成地,黑臭水、必治理,改旱厕、抓到底”要求,让乡村变得更加宜居宜业、更加和美。 (五)全面补短提标,在保障“三大民生”上合力攻坚。 全面加强社会保障。落实就业优先政策,统筹做好农村劳动力、退役军人、下岗失业人员、残疾人等群体就业工作,培训企业职工和农民工5000人次,新增城镇就业7000人以上,城镇调查失业率控制在4.5%以内。着力解决新市民、青年人、从事基本公共服务人员住房困难,新筹集保障性租赁住房400套。聚焦“一老一小”,加快失能特困供养护理中心建设,促进三孩生育配套政策落地。加快健全分层分类的社会救助体系和重特大疾病医疗保险和救助制度,扩大社会保险覆盖面,全县参保人数达到29.66万人,参保率93%以上。切实以有力的举措,让无助者得到帮助,让无望者看得到希望,确保在共同富裕道路上“一个都不能掉队”。 全面优化公共服务。推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,新建1所九年一贯制学校,公办幼儿园和标准化义务教育学校扩容增位4200个。加快推进县妇幼保健院、天城镇等乡镇卫生院整体搬迁工程,加强村(居)卫生健康服务中心建设,持续实施“一村一名大学生村医”计划。推进医保DIP付费方式⑩改革,加强医保基金监管,管好用好老百姓的“救命钱”。加快文体中心二期建设,县图书馆、文化馆、博物馆、体育馆、非遗馆等公共文化设施免费向市民开放服务,建设贴近社区、方便群众的文化广场20个,扩大城乡公共服务供给,提升共享发展成色。 全面筑牢安全底线。因时因势、与时俱进开展疫情防控工作,加快推进新冠疫苗接种和物资筹备中心、应急救援中心建设。始终绷紧安全生产这根弦,抓好防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害综合防治等工作。强化食品药品安全监管,全力守护舌尖上的安全,确保省级食品安全示范县通过复审。着力化解信访积案,分类施策、稳妥有效化解金融、房地产等领域风险。推进平安崇阳建设,常态化开展扫黑除恶斗争,保护人民群众生命财产安全。做好国防动员、双拥、退役军人、应急、人防、民族宗教等工作,支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织发挥更大作用。 三、切实加强政府自身建设 任重千钧,惟有担当,更在自砺。我们将坚持以人民满意为目标,在县委的坚强领导下,纵深推进政府治理体系和治理能力现代化,着力打造忠诚政府、实干政府、法治政府、廉洁政府。 (一)坚持理论武装不松劲。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持“首个议题”学习制度,读原文、悟原理,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作始终,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼,坚定不移贯彻落实党中央和省委、市委、县委重大决策部署,真正把党的二十大精神落实到推动高质量发展的具体举措上。无论形势怎么发展、环境怎样变化,都一以贯之以实际行动践行对党绝对忠诚的无悔誓言。 (二)坚持人民至上不懈怠。始终把人民放在心中最高位置,牢固树立正确政绩观,想问题以民意为重,办事情以民生为本,扎实开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动、遍访企业解难题活动,下大气力解决企业群众急难愁盼问题。加强数字政府建设,推进行业部门数据平台整合、资源共享,避免重复建设;优化“12345”便民热线,提高政府运行效能。加大民生等重点领域、重大项目的财力保障,把政府收支全部纳入预算,减少二次审批,行政经费在原来基础上再压减10%,用政府“紧日子”换取百姓“好日子”。 (三)坚持法治诚信不折腾。大力推进法治崇阳、法治政府、法治社会建设,让法治成为崇阳核心竞争力的重要标志。健全依法决策制度,完善“两代表一委员”和基层群众代表列席县政府全体会议工作制度,认真办好人大代表建议和政协提案。推行政务公开,坚持“开门问政”,打造阳光政府。把信用作为最“硬核”的营商环境来打造,政府系统党员干部要带头讲诚信,严格执行政策、兑现承诺,决不允许“新官不理旧账”,坚决杜绝漠视合同、不守制度、轻易许诺、暗箱操作等诚信缺失行为,努力塑造办事靠制度不靠人情、解决问题靠法治不靠关系的良好环境。 (四)坚持严的基调不动摇。勇于自我革命,发扬斗争精神,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,加大公共资金、国有资产、政府项目监管力度。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,旗帜鲜明地保护干事者、支持担当者、惩戒坏事者,剑指找存在感、耍权威感、搞假担当、乐守摊子、吃拿卡要等不良问题倾向,坚决惩治群众身边的“蝇贪”。按照“深实严细久”的标准,以钉钉子的精神推进工作落实,以水滴石穿的韧劲破除千难万难,奋力在新征程上创造新的奇迹。 各位代表!疫情终将驱散,繁华必将如常。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,不断增强拼抢精神、实干劲头、争先意识,为加快打造武汉都市圈自然生态公园城市样板区、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的崇阳篇章而努力奋斗。
名词解释: 1.三大工程:园区翻番工程、产业壮腰工程、企业培育工程。 2.三区三线:根据农业空间、生态空间、城镇空间三个区域,分别对应划定的耕地和永久基本农田保护红线、城镇开发边界、生态保护红线三条控制线。 3.四个夜话:湾子夜话、星空夜话、政企夜话、农家夜话。 4.“51020”:省委十一届九次全会提出的现代产业集群目标,即5个万亿级支柱产业、10个五千亿级优势产业、20个千亿级特色产业集群。 5.三高地、两基地:省第十二次党代会提出的发展目标,即全国科技创新高地、制造强国高地、全国数字经济发展高地,全国现代农业基地、全国现代服务业基地。 6.“334”产业集群:壮大大健康、食品饮料、清洁能源3大支柱产业,发展电子信息、装备制造、冶金建材3大优势产业,培育智能机电、纺织服装、农产品加工、商贸物流4大特色产业。 7.三北地区:我国的东北、华北北部和西北地区。 8.三个下沉:资源下沉、管理下沉、服务下沉。 9.五个一点:群众自发筹一点、乡贤能人帮一点、社会力量助一点、材料就地取一点、政府补贴奖一点。 10.DIP付费方式:按病种分值付费方式,利用大数据将疾病按照“疾病诊断+治疗方式”组合作为付费单位,结合医保基金总额确定每个病种的付费标准的一种方式。
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