2023年博兴县政府工作报告

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2023年博兴县政府工作报告

2023年1月5日在博兴县第十九届人民代表大会第二次会议

博兴县人民政府县长  孙战勇

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

过去的一年，是党和国家历史上极为重要的一年。一年来，面对疫情轮番冲击、市场需求收缩等多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的风险挑战，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共博兴县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，牢牢锁定“1261”工作思路，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，深入推进黄河重大国家战略，砥砺奋进、攻坚克难，实现了本届政府的良好开局。全年预计实现地区生产总值470亿元、增长4%以上；实现财政总收入80.65亿元、增长26.5%，一般公共预算收入34.82亿元，同口径增长11.5%。先后获得省级以上荣誉称号185个，其中国家级37个。

疫情防控坚决有力。我们坚持人民至上、生命至上，抗疫路上尽锐出战、向险而行，精准高效落实上级疫情防控政策。果断高效处置3月份、11月份两轮突发疫情，打赢了疫情防控阻击战。注重超前谋划，日核酸检测能力提高到4.4万管，救治床位储备量、救护车配备量分别较年初增长2倍、2.3倍，平战结合指挥体系、救治体系不断健全完善。全县上下不畏艰辛、勇毅坚守，“天使白”“橄榄绿”“守护蓝”“志愿红”绘出“疫”线最美风景，最大程度保护了人民群众的生命安全和身体健康！

产业层级持续提升。工业起势，启动实施工业稳增长提质效高质量发展三年行动，在全省县级层面率先实施重点产业链“链长制”，成功举办全省首场产业链交流对接活动。全县“四上”企业发展到524家，其中规上工业企业296家。拥有中国民营企业500强、中国制造业企业500强“双强”企业4家，京博控股、渤海实业连续入围中国企业500强，渤海实业、香驰控股入选中国食用油加工企业前10强。拥有国家级专精特新“小巨人”企业6家、省级单项冠军8个，规上工业总产值、营业收入分别达到1800亿元、1900亿元左右，再创历史新高。我县获评全省首批民营经济高质量发展十强县。设立5000万元工业互联网和1000万元品牌专项引导资金，经济开发区获评全市唯一省工业互联网园区，化工产业园获评全市唯一省级智能化改造标杆园区，京博石化获评全市唯一省级工业互联网标杆工厂，御馨生物获批国家级工业产品绿色设计示范企业。商用厨具智能厨房设备产业入选国家中小企业特色产业集群。全国工商联厨具业商会落户博兴，开创了国家级商会在县区注册的先河。博兴厨具闪耀北京冬奥会、卡塔尔世界杯。农业成势，创新“一虾一豆”种养模式，博兴对虾获评省级特色农产品优势区，大豆产业入选国家级沿黄产业集群，现代农业产业园获评省级产业园，我县成为省级粮油食品特色优势产业强县。5大畜牧项目全部完成年度建设任务，肉禽年屠宰能力达到3.2亿只，位居全国前列。乔庄镇、店子镇、湾头村蝉联全国乡村特色产业十亿元镇和亿元村，吕艺镇、曹王镇入选省农业产业强镇。服务业蓄势，启动实施现代服务业高质量发展三年行动，全域旅游基础设施、打渔张森林公园修复与保护、蒲姑文化园等项目序时推进。着力构建三级物流体系，方圆农产品、城乡大型冷库、鲁北智能等5个冷链物流项目加快建设，京博智慧物流供应链一体化平台投入使用，村级快递物流服务点实现全覆盖，淘宝镇、淘宝村分别发展到6个、41个，电商网络零售额预计突破50亿元。中医康养集聚区成为省现代服务业集聚示范区。总投资218亿元的36个银企合作项目签约。持续推进外贸转型升级，进出口总额实现475亿元，连续7年列全市第一，我县获评全省首批对外开放十强县。

发展动力持续集聚。项目建设增强支撑力，签约引进10亿元以上项目2个，预计到位市外资金100亿元，列全市第一。总投资517亿元的76个重点项目，预计完成年度投资计划的150%。京博新旧动能转换综合体3个子项目竣工投产，国家能源博兴电厂一期项目落地开工，二期项目获批建设，圆了博兴老百姓20年的“国电梦”。科技人才增强驱动力，实施科技创新三年行动，设立科技创新和人才发展专项资金，国家级科技型中小企业稳步增长，2家企业获评省级智能工厂，高新技术产业产值预计增长20%。省级以上创新平台载体发展到35家。研发投入占比达到4.15%，高出全市平均0.66个百分点，我县获评全省技术转移先进县。万人发明专利拥有量达20件，高出全市平均10件，列全市第一，经济开发区入选全国首批专利导航服务基地。组建第四批科技镇长团，申报入选国家级重点人才工程、泰山产业领军人才3人，柔性引进科技领军人才27人，新引进本科及以上人才2722人，我县被评为“青年人才首选山东20大潜力城市”。深化改革增强引领力，实施生态文明、文化体制等重点领域改革133项。完成国企改革三年行动，改组建5家国有集团公司。城市供水体制改革顺利完成。“亩均效益评价”改革不断深化，累计完成批而未供和闲置土地处置932亩。严格落实减税降费、退税缓税政策，为企业减轻负担14亿元。举办全省婚丧习俗改革研讨会，移风易俗“博兴经验”在全国推广。深化“信用博兴”三年行动，省社会信用体系典型城市创建工作扎实推进。营商环境增强聚合力，新政务服务中心建成投用，在全省率先推动公共资源交易向基层延伸，在全市率先开展“无证明城市”创建。创新开展民营企业“三评”活动。新增市场主体9100户、达到了5.8万户，万人市场主体拥有量连续3年居全市第一。我县荣膺新华网“2022优化政务环境优秀县”，是全省唯一获此殊荣的县区。

城乡融合持续增强。常住人口城镇化率达到65%。城市功能更加完善，启动总投资近70亿元的城市更新三年行动。改造老旧小区73个、棚户区3个，惠及5900余户、2万多名群众。坚决落实“四水四定”，投资3.3亿元实施6大重点水务工程。投资2700余万元，完成40公里城市护栏建设工程，城区交通事故降低18.7%。提升改造海绵型道路12.3公里。新建口袋公园5个。在全市率先开展全域“飞线”治理。2处停车楼开工建设，市民文化中心、国际商业中心序时推进，金融商务大厦竣工投用。交通体系更加完备，启动总投资24亿元的农村公路提升改造三年行动，提升改造县乡村道及村内街道190余公里，创成“四好农村路”省级示范县。新城三路等4条城区道路延伸工程顺利完成。小清河博兴港以下段率先通航，沾临高速正式通车，“公铁管水”现代综合交通格局基本形成。乡村振兴更加坚实，启动乡村振兴三年行动，争取上级奖补资金3.34亿元，获批山东省农村综合性改革试点试验县。10万亩高标准农田顺利通过验收，粮食产量保持10亿斤以上。扎实推进农村人居环境综合整治，打造县级美丽乡村示范村105个、市级以上14个，首批乡村振兴齐鲁样板省级示范区顺利通过验收。生态环境更加宜居，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，深化开展新一轮“四减四增”三年行动，扎实推进大气污染防治，经济开发区获批创建省级生态工业园区，是全市唯一获得创建资格的园区。在全市率先实现农村生活污水治理全覆盖，空气优良天数达到259天，国控地表水考核断面达标率100%，蓝天碧水日益成为博兴的自然常态！

民生福祉持续增进。人代会票决的民生实事高质量完成，民生支出占一般公共预算支出的82%以上。社会保障更有力，发放创业担保贷款近2亿元，城镇新增就业5866人。实施全民参保计划，社会保险参保净增4万人。实施健康博兴三年行动，县人民医院门诊医技楼建成投用，杏林养护院竣工，综合养老服务中心实现全覆盖，居民门诊慢病、职工大病保险报销比例分别提高15个、40个百分点，为80岁以上老人免费接种23价肺炎疫苗5000余剂次。国家级健康县区创建工作扎实推进。教体惠民更均衡，投资2.4亿元，改扩建、续建中小学、幼儿园8所，新增学位4300个，有效化解“大班额”“大校额”。承办市级以上体育赛事6项，获得省级以上赛事冠军13项，其中国家级3项。顺利创成全国首批全民运动健身模范县，是全省获此殊荣的两个县区之一。特色文化更厚重，实施“仁孝博兴·志愿之城”志愿服务三年行动，全国文明城市创建稳步推进。创作完成黄河题材大型吕剧《大河流金》，开工建设吕剧博物馆、吕剧起源馆，促进吕剧艺术发扬光大。“平安博兴”更和谐，全面开展安全生产大检查、“突击夜查•媒体曝光”、县镇一体化执法检查，全力防范化解风险隐患，安全生产形势保持稳定。不良贷款率较年初下降2.3个百分点，金融环境更趋优化。国家交办“治重化积”案件化解率达100%。“全科大网格”信息网络及“综治视联网”应用系统实现全覆盖，我县获评全省基层治理实验区。常态化推进扫黑除恶斗争，扎实开展“五类风险”防范化解、打击整治养老诈骗专项行动。圆满完成冬奥会、冬残奥会、党的二十大等重大活动维稳安保任务，我县被评为全国信访工作示范县、平安山东建设示范县。

自身建设持续加强。深入开展“在知爱建”主题实践活动，扎实推进“五讲五比”作风建设百日行动，严格落实“第一议题”制度。坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，法治博兴、法治政府、法治社会一体建设，积极开展“八五”普法，获评全市唯一省级法治政府建设示范县。接续开展“三亮”活动。认真办理人大代表议案建议143件、政协委员提案167件。12345政务服务热线办理结果满意率保持在97%以上。树牢过“紧日子”思想，严格执行“三重一大”制度，严控一般性支出，一级预算单位实现审计全覆盖，县直部门公用经费压减10%。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义官僚主义，树立起了为民务实清廉的良好政府形象！

各位代表，一年来，我们遇到的困难超出预期，付出的努力非同寻常，取得的成绩来之不易。这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有力监督、大力支持的结果，是全县上下凝心聚力、苦干实干的结果！在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向全县人民、离退休老同志和所有关心支持博兴发展的各界朋友，向在疫情防控过程中，给予我县鼎力支持的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到当前面临的挑战和存在的不足，主要表现在：落实黄河重大国家战略还有短板，产业结构总体偏重现状还没有彻底扭转；受疫情冲击、减税降费政策等因素影响，收支压力依然较大；资源环境约束趋紧，资金、土地等要素制约仍然突出；城乡建设治理还不够精细高效，安全韧性有待提升，生态环保依然任重道远；教育、医疗、交通等民生事业仍存在短板，实现共同富裕的基础还不坚实；政府部门完整、准确、全面贯彻新发展理念的能力还不够强，个别干部改革创新、担当落实的意识有所弱化，等等。对此，我们将高度重视，并认真加以解决。

二、2023年工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我县深入推进系列三年行动承上启下、加快高质量发展的关键之年。全年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，抢抓黄河重大国家战略机遇，牢牢锁定“1261”工作思路，坚持党建引领、规划先行、项目支撑、政策驱动、服务保障，大力实施“五力”提升工程，更好统筹疫情防控和经济社会发展，实干担当、开拓创新，奋力推动各项工作走在前、开新局。

建议今年经济社会发展主要预期目标安排为：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长6.6%以上，固定资产投资保持10%以上增长，社会消费品零售总额增长6%以上，全体居民人均可支配收入增长6.5%以上。全面完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

围绕指导思想和预期目标，我们将聚焦“八个致力”，重点做好以下工作：

（一）致力创新驱动，锻造动能转换新引擎。深入实施科技创新三年行动，推动产业链、创新链、人才链、资金链深度融合。

加快培育创新主体。完善科技型企业梯次培育体系，力争年内国家科技型中小企业达到130家、高新技术企业达到113家，新增市级以上瞪羚企业、“专精特新”企业10家，高新技术产业产值占比达到42%。鼓励企业与科研院所开展合作创新，签订产学研协议20项以上，规上工业企业研发活动实现全覆盖，研发投入占比保持全市前列。

加快构筑创新平台。推进山东省重质油加工技术创新中心建设，支持京博烯烃催化与聚合重点实验室争创国家级重点实验室，新增市级以上创新平台载体2家。

加快引聚创新人才。深入实施科技领军人才领航、青年人才集聚、博兴工匠铸造“三大工程”，用好6500万元科技创新和人才发展专项资金，年内引进培养科技领军人才25人、本科及以上人才2000人、技能人才2500人，力争国家级重点人才工程、泰山产业领军人才实现新突破。

加快优化创新生态。推动科技、人才、产业等政策系统集成，支持社会力量设立定位准确、行业特色鲜明的科技奖，构建“政产学研金服用”科创体系。加快技术市场建设，技术转移服务机构实现零突破。加强知识产权创造、保护和运用，发明专利申请量、授权量分别超过450件和180件，万人发明专利拥有量达到21件以上，新增注册商标2800件。

（二）致力转型升级，构建现代产业新体系。坚持“工业立县、实业强县”，深化产业链“链长制”，扎实开展工业稳增长提质效高质量发展三年行动，着力提升产业发展竞争力，加快建设新旧动能转换先行区。

做强标志性产业链。化工产业，聚焦省级碳四产业链，推动京博石化新旧动能转换综合体项目全面建成投产，开工建设成达新能源碳酸二甲酯等新材料项目，推动传统炼化向新能源、新材料延伸。实施京博农化绿色高端原药及配套、先达农化年产5000吨自动化烯草酮项目，加快农化产业扩能提效。粮油食品产业，聚焦省级食用植物油产业链，开工建设渤海油脂150万吨饲料蛋白及副产品深加工、香驰3万吨浓缩蛋白2万吨分离蛋白等延链补链强链项目，持续打造植物基营养食品产业基地。金属板材产业，设立10亿元发展基金，发挥商会作用，引导组建联合体，筹划行业展会，重塑行业生态，高质量打造千亿级产业集群。确保新美达数字化高性能耐腐蚀新材料、滨博杭萧绿色装配式建筑产业基地等项目投产，着力提升产品附加值。商用厨具产业，成立产业联盟，设立5亿元发展基金，加快国家火炬智慧厨具特色产业基地建设，增强行业话语权，厨具产业产值达到320亿元。

强化产业园区支撑。推动经济开发区深耕主导产业、培植新兴产业，加快建设黄河智谷、新材料产业园、科创产业园等特色“区中园”，引进战略性新兴产业项目10个以上。推动省开发区调区扩区、省化工园区扩区。做实基础工作，争创省级高新区。强化土地节约集约利用，完成批而未供和闲置土地处置249亩，让优质项目引得来、落得下、留得住。

培育壮大数字经济。持续推进“智慧博兴”三年行动。用好5000万元工业互联网发展引导资金，开展新型智慧产业园区试点，建设智慧园区运营中心，支持创美慧智发展大数据产业，支持兴安智慧科技打造无人机、机器人制造基地，新增企业级工业互联网平台和5G应用场景5个。加快化工、厨具2个工业互联网二级节点建设，新一代信息技术产业营收突破15亿元。

（三）致力扩大内需，激活内生发展新动力。抓住扩大内需战略基点，充分发挥投资的关键作用和消费的基础作用，使生产、分配、流通各个环节实现良性循环。

持续扩大投资。加强项目“签约落地、开工建设、竣工达效”全链条服务，着力提升重大项目牵引力。储备“四个一批”项目100个以上，全力抓好总投资764亿元的70个重点项目，力争京博石化年产5万吨高碳α烯烃及配套、国家能源博兴电厂等41个项目纳入省市重点。实施工业技改全覆盖行动。狠抓招商引资不放松，年内新签约项目20个，其中，过5亿元项目5个，到位市外资金保持100亿元以上。

激发消费活力。深入实施现代服务业高质量发展三年行动。建成运营市民文化中心、希尔顿惠庭酒店、国际商业中心、国际会展中心。启动建设博兴国际大酒店、千乘商务宾馆、博兴融创大厦。提升改造特色商业街，培育高品质老字号，大力推进楼宇经济、夜间经济。继续做好消费券发放。培植文化体验等新兴旅游业态，创建国家级全域旅游示范区，麻大湖创建省级生态旅游示范区，拉动旅游消费。实施电子商务发展三年行动，年内网络零售额达到55亿元。

完善流通网络。积极推进沾临至滨台高速联络线项目。全力保障205国道暨316省道改线，完成博兴港湖滨作业区一期项目。优化三级物流体系，科学运营内陆港海关监管作业场所，增强“滨新欧”“滨海欧”竞争力。积极推动铁路博兴站、兴福铁路物流园扩能提效。3大冷链物流基地、5个冷链物流项目建成投用，全县货运量达到3000万吨，创建乡镇商贸中心建设引领县。

（四）致力现代农业，谱写乡村振兴新篇章。全面推进乡村振兴三年行动，积极争创全省农业强县、国家级乡村振兴示范县，加快建设乡村振兴示范区。

确保粮食安全。坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，提升建设高标准农田4.1万亩，健全完善管护机制，大力推进大豆玉米带状复合种植技术，继续实施种植业政策性保险全覆盖工程，确保粮食播种面积只增不减，粮食产量稳定在10亿斤以上。

做优农业产业。持续推进总投资12.6亿元的2个渔业项目，设施化养殖面积发展到62万平方米，渔业总产值突破40亿元。实施总投资14.5亿元的5个畜牧项目，新建肉食品深加工企业3家，打造肉禽屠宰加工产业集群、全产业优质饲料生产基地、生态养殖示范区。探索多元化食物供给体系，实施预制菜产业高质量发展三年行动，建设预制菜产业园。强化品牌建设，新增市级以上农业产业化龙头企业3家以上、乡土产业名品村10个以上。

建设和美乡村。启动实施园林景区化村庄建设三年行动，提升巩固农村生活污水治理全覆盖成果，村庄绿化覆盖率、园林景区化村庄、“和美人家”庭院覆盖率分别达到50%、60%、50%。继续实施农村公路提升改造三年行动，完成“四好农村路”二期路网项目400公里，新建更新村内主次道路350公里。

促进农民富裕。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保不发生规模性返贫。培育高素质农民260人以上，新增农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体30个以上。探索农发集团牵头、县镇村三级合作模式，促进个体小农户融入现代产业链，拉动集体经济增收、群众致富。积极推进新时代文明实践中心和文明村镇建设，满足文化需求、增强精神力量！

（五）致力改革开放，释放体制机制新活力。用好“关键一招”，在推进改革、扩大开放中集聚资源要素、释放发展潜能，着力提升开放创新引领力。

深化重点改革。持续深化预算管理制度改革，增强预算控制力和约束力。持续深化国企改革，全力推进国有经济向基础设施、文旅、农业等重点行业和民生保障领域聚集，加快国有企业重点项目建设，建立和完善现代企业制度，推动国有企业做大做优做强。持续深化农业农村综合改革，加快推进省级改革试验区建设。积极推进供水供暖等基本公共服务领域体制改革。探索实施义务教育学制改革。开展好全国第五次经济普查。

提升开放水平。持续擦亮对外开放强县品牌，建设外贸数字化产业园，外综服基地全面投用，支持企业“走出去”抢先开拓国际市场，建设海外仓、展示中心等境外营销机构，拓展跨境电商9710出口模式，进出口实绩企业保持在200家以上，外贸进出口总额、实际利用外资实现稳定增长。

优化营商环境。开展优化营商环境创新提升行动。强化民企“三评”结果运用，全面优化“大导服、小窗口、微审批”政务服务模式，年内新增市场主体8000家以上。加强质量强县建设，用好品牌引导专项资金，培育省级以上优质品牌、知名品牌10家以上。加快信用博兴建设，推进重点领域信用分级分类监管，探索打造重点链主企业供应链金融链条。开展企业上市三年行动，动态调整上市挂牌后备梯队，年内上市辅导备案企业达到4家。开展企业家素质提升行动，办好企业家节，激发和保护企业家精神，落实“免申即享”惠企政策，让企业家安心经营、放心投资，持续擦亮“高效便捷、舒心暖心、办事不求人”营商环境品牌！

（六）致力城市更新，塑造城镇化建设新形象。扎实推进城市更新三年行动，打造宜居、韧性、智慧城市，加快建设宜居宜业样板区。

拓展空间布局。落实“多规合一”要求，启动中心城区控制性详规及城市色彩、亮化专项规划编制，完成镇级国土空间规划及镇区控制性详规编制，有序推进村庄规划编制，加快建设区域协调发展引领区。完善现代交通体系，积极对接京沪高铁二通道、济滨高铁，争取滨临高铁过境设站。提升博城五路，升级改造破损路面14万平米。完成胜利一路北延、博昌二路北支路建设任务，推进博城二路东延、新城二路南延，谋划建设新城四路，拓展县城发展空间。

提升功能品质。实施棚户区改造项目4个、老旧小区改造项目23个，全面完成2005年前建成小区的改造任务，同步做好周边基础设施升级改造。实施公共服务智慧化项目，开工建设邻里中心、实训基地，补齐综合服务能力短板。架设过街天桥2座。新建口袋公园3个，滨河、黄河郊野、蒲姑文化园等3处公园开园。城乡公交实现一体化。在15处公共区域、13个小区安装新能源充电桩，逐步实现县镇两级全覆盖。

加强智慧治理。建成投用城市智慧一体化综合指挥中心。实施智慧停车项目，新建立体停车楼，努力破解停车难问题。优化社区服务，建设智慧社区12个，试点打造完整社区，将所有小区全部接入社区平台。强化智慧城管平台应用，逐步实现城市运行全息感知，让博兴市民体验到舒适、感受到便捷！

（七）致力生态保护，构建绿色低碳发展新格局。全面落实黄河重大国家战略，启动实施生态博兴建设三年行动，努力实现“绿满全城、活水润城、花漾博城”。

在治理中改善生态。坚持精准化治气，开展VOCS综合整治巩固行动，强化细颗粒物（PM2.5）和臭氧协同控制，严格落实施工工地“六个百分百”，空气优良率达到61%以上。坚持系统化治水，严格落实“河长制”，强化地表水生态赔偿制度，确保主要河流水质稳定达标。坚持综合化治土，突出土壤环境源头监管，及时消除危固废隐患。“零容忍”查处环境违法行为，保持高压严管态势。

在建设中保护生态。全面贯彻“四水四定”原则，加强黄河水资源超载综合治理。投资2.8亿元建设中水回用项目，提标改造污水处理厂2家。建设有机质资源利用项目，持续增强粪污垃圾无害化处理能力。进一步提升改造城区水网，加快建设排涝畅通、水系联通、活水流通的“三通”现代水网体系，破解城区防汛难题。不断提升碳汇能力，高标准完成新城二路、新城三路、乐安大街绿化提升，建设黄河下游绿色生态廊道，积极争创国家园林城市。

在转型中凸显生态。依托新一轮“四减四增”三年行动，严格落实“两高”行业“五个减量替代”，确保完成节能降碳任务。大力推行绿色制造、清洁生产，引导企业发展零碳工厂、零碳园区，开工建设建筑垃圾再生利用、医废处置中心项目，着力打造“无废城市”。化工产业自动化智慧化装备产业园建成投产，化工园区争创国家级整体清洁生产创新试点。开工建设清竹院项目，实现全市超低能耗建筑零突破。鼓励引导居民绿色消费、低碳出行，让绿色低碳成为博兴的靓丽标识和鲜明底色！

（八）致力共同富裕，回应美好生活新期待。始终坚持以人民为中心，让发展成果更多更公平惠及广大群众，着力提升社会和谐向心力，加快建设民生福祉共享区。

提升保障水平。支持就业创业，聚焦高校毕业生、就业困难人员、农民工等重点人群，全面落实帮扶政策，发放就业资金1.5亿元，新增城镇就业5000人，争创国家级创业型城市。全面做好退役军人服务保障工作，探索优抚褒扬“四送”试点。持续推进全民参保计划，稳步提高社保、低保、医保、优抚水平，工伤保险按项目参保率达到100%。

优化教育品质。成立教育发展基金会，实施县一中老校区改造，优化教育空间布局，扎实做好省级全环境实验区幼师改革试点工作。深入推进“双减”工作，持续开展“四名引育”工程，深化集团化办学改革，全力改善办学条件，着力办好人民满意教育。

增强医疗能力。持续推进健康博兴三年行动，人民医院新院区、杏林养护院投入运营。启动建设县精神卫生康复医院、慢性病康复医院。设立社区医保服务点，把“零差价”集采药品送进小区。积极创建全国基层中医药工作示范县。

做实养老扶幼。依托中医院老院区，打造“一老一小”康养托育项目。稳步推进金龄养老社区建设，启动建设3处综合颐养中心、3处综合养老服务中心，争创全省县域养老服务体系创新示范县。大力发展婴幼儿托育服务，打造儿童友好社区4个，托育机构达到18家，每千人口拥有托位数达到4.3个以上。

强化文体惠民。加快建设特色文化展示区。全面提升“三馆一站”效能，建设新博物馆、文化馆、图书馆、科技馆，实施“唱响吕剧”工程，建好吕剧博物馆，举办非遗小戏展演，积极打造吕剧文化生态保护区。深入推进全国文明城市创建工作，持续深化移风易俗攻坚，倡导文明新风尚。积极备战第20届市运会，承办省级以上体育赛事3项。改造提升体育馆和活动中心，启动建设新体育公园，进一步完善全民健身服务体系。

平安共治共享。深化更高水平“平安博兴”三年行动。精准落实疫情防控优化措施，以保健康、防重症为重点，着力提升医疗救治能力，保障群众就医用药，持续推进疫苗接种，强化重点群体保护，最大限度降低疫情对经济社会发展的影响。认真落实“八抓20条”创新措施，强化安全监管，高水平开展“专家查隐患”工作，筑牢安全生产底线。全力防风险、降不良，优化金融生态环境。强化食品药品安全监管，守护群众“舌尖上的安全”。从严从实抓好社会稳定，坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实“综合研判”“领导约访”“联席议事”三项机制，以及领导干部下访制度，争创全国信访工作示范县。实施严打整治“利剑”系列行动，常态化开展扫黑除恶斗争，推进基层社会治理创新，加快社会心理服务和法智护航中心建设，积极争创平安中国建设示范县。同时，扎实做好国家安全、国防动员、双拥共建、外事、残疾人、慈善、红十字等各项工作，巩固安定有序的良好局面！

三、全面加强政府自身建设

各位代表，任重千钧，惟有担当！县政府将时刻把发展的重任扛在肩上，把群众的利益放在心上，着力提升干事创业保障力，不断增强政府治理能力和服务水平。

始终坚持忠诚干事。严格落实“第一议题”制度，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实开展“五学三比办实事”活动，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠诚实践者。落实意识形态工作责任制。坚决服从县委领导，维护县委权威，确保“县委有要求，政府抓落实”。

始终坚持依法行事。深入开展“法治博兴”建设三年行动，积极打造国内领先、全省一流的部级智慧矫正中心，加快建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系，全面落实行政执法“三项制度”，持续推进“八五”普法。加大政务公开力度，深化“三亮”行动，严格落实民主集中制、“三重一大”事项决策机制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、媒体舆论监督和群众社会监督，确保政府工作始终在法治轨道上运行。

始终坚持为民办事。时刻以百姓之心为心，真心关怀安危冷暖，真情解决“急难愁盼”。把握好新时代好干部标准，大力倡树“严真细实快”工作作风，发扬“四争”精神，扑下身子干实事、谋实招、求实效。认真办理人大代表议案建议、政协委员提案，探索建立12345便民服务热线“接诉即办”长效机制，千方百计解难题、办好事，最大限度提升群众获得感和满意度。

始终坚持干净做事。常态化落实政府过“紧日子”要求，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严控“三公”经费和一般性支出。持续强化审计监督，加强公共资金、招投标、国资国企等关键领域监管，切实扎紧制度笼子。坚决贯彻全面从严治党战略方针，持之以恒正风肃纪反腐，锲而不舍纠“四风”树新风，严肃查处损害群众利益的突出问题，做到一心为公、一身正气、一尘不染，努力构建风清气正、海晏河清的良好政治生态。

各位代表，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共博兴县委的坚强领导下，勇毅前行再出发，创新实干再奋进，攻坚克难再突破，为争当全市高质量发展排头兵，跻身全省县域发展第一方阵而团结奋斗！