2019年天祝藏族自治县国民经济和社会发展统计公报

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2019年天祝藏族自治县国民经济和社会发展统计公报

2019年，面对复杂严峻的国内外形势和持续加大的经济下行压力，在县委县政府的坚强领导下，全县上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，坚持走生态优先、绿色发展之路，坚持以供给侧结构性改革为主线，努力转变经济发展方式，着力加快发展实体经济，调整优化经济结构，推动经济高质量发展。全县脱贫攻坚取得决定性进展，经济运行稳中向好，人民生活不断改善，社会大局和谐稳定，全面建成小康社会取得新进展。

一、综合

经济增长：初步核算，全年完成生产总值45.75亿元，增长3.3%，其中：第一产业增加值11.75亿元，增长6.7%；第二产业增加值8.77亿元，下降4.7%，其中规模以上工业增加值增长0.5%；第三产业增加值25.22亿元，增长5.3%，三次产业结构为25.68:19.2:55.12。第一产业比重提高1.89个百分点，第二产业比重下降2.45个百分点，第三产业比重下降0.56个百分点，经济结构进一步优化。按常住人口计算，人均地区生产总值25401元，比上年增长2.47%。

就业：城镇新增就业4633人，失业人员再就业人数1121人，就业困难人员再就业人数799人；城镇登记失业率为3.19%；职业技能培训4478人。输转城乡富余劳动力4.5万人，创劳务收入9.11亿元。

脱贫攻坚：2019年，国家扶贫标准下剩余贫困人口减少到121人，当年减贫2796人，贫困发生率由上年的1.79%下降到0.07%。

物价：全年居民消费价格总指数102.2%；商品零售价格总指数101.3%。

2019年居民消费价格指数
指     标	指数（%）	比上年涨跌幅度（%）
居民消费价格指数（CPI)	102.2	2.2
烟酒食品	103.5	3.5
衣着	101.9	1.9
居住	102.2	2.2
生活用品及服务	100.8	0.8
交通通讯	99.3	-0.7
教育文化和娱乐	103.0	3.0
医疗保健	102.5	2.5
其他用品及服务	101.4	1.4
商品零售价格指数（RPI)	101.3	1.3

二、农业

2019年，实现农业增加值12.15亿元，增长6.4%。其中：农业增加值5.8亿元，增长6.22%；林业增加值0.06亿元，增长19.72%；牧业增加值5.88亿元，增长7.16%；渔业增加值8.01万元，增长58.63%；农林牧渔服务业增加值0.41亿元，下降1.76%。

全年农作物播种面积39.92万亩，比上年增加1万亩,增长2.57%。其中：粮食作物播种面积14.23万亩，减少3.6万亩，下降20.17%，粮食总产量4.13万吨，比上年减少1.8万吨，下降30.37%。经济作物面积19.09万亩，较去年增加2.57万亩，增长15.59%，其他作物（青饲料）播种面积6.6亩，较去年增加2.02万亩，同比增长44.23%。全县粮经饲种植面积占比为35.65:47.82:16.53，经济作物种植面积比重逐步提高，种植结构进一步优化。

年末规模养殖场113个，大型规模养殖场17个，规模养殖户8550户。年末牛存栏11.84万头、增长8.58%，羊存栏80.05万只、增长15.91%，生猪存栏4.06万头、下降4.75%。

2019年天祝县主要农畜产品产量及增长速度

产品名称	单位	产量	比上年增长（%）
粮食	万吨	4.13	-30.37
油料	万吨	0.33	40.33
蔬菜	万吨	19.53	6.45
药材	万吨	4.18	2.94
牛出栏	万头	5.57	-3.39
羊出栏	万只	47.15	5.82
猪出栏	万头	4.49	23.81
鸡出栏	万只	11.43	27.57
肉类	万吨	1.6	5.36
牛奶	万吨	0.12	-42.96

全年完成造林任务4.5万亩，完成封山育林6.7万亩，完成G30高速、天互公路、天景公路等通道绿化及提升改造109公里，完成义务植树100万株。三、工业

工业：全年工业增加值比上年增长0.8%。其中，规模以上工业增加值增长0.5%。

在规模以上工业中：石墨及碳素制品业（碳化硅）下降50.24%；煤炭开采与洗选业下降8.4%；金属冶炼业下降31.4%；钢压延加工业业增长146.9%；电力生产业下降3.1%；热力生产及供应业增长2.6%；建筑材料制造业增长36%；农副产品加工业下降14.6%。

规模以上工业实现营业收入26.57亿元，营业收入利润率-1.21%，每百元营业收入中的成本为88.13元，产品销售率101.19%，年末规模以上工业企业资产负债率62.8%。

2019年天祝县规模以上工业主要产品产量及增速

产品名称	单位	产量	比上年增长（%）
原煤	万吨	90	持平
洗煤	万吨	14.47	5.93
碳化硅制品	万吨	11.17	-60.1
铁合金	万吨	3.55	-18.63
钢压延	万吨	24.88	149.55
发电量	万千瓦时	28483	1.3
冷冻蔬菜	万吨	1.17	-42.18

全社会能耗：全年全社会能耗为47.48万吨标准煤，同比下降33.55%，万元GDP能耗为1.14吨标准煤/万元，同比下降35.65%，其中规模以上工业消费能源30.65万吨标准煤、下降52.16%，规模以上工业用电量10.85亿千瓦时、下降51.77%。

四、固定资产投资、招商引资

    固定资产投资：全年实施500万元及以上项目189项，其中5000万元以上项目25项。全年固定资产投资比上年增长16.31%，其中500万元及以上项目投资增长14.09%。500万元及以上项目中：第一产业在建项目7项，完成投资增长2.9%；第二产业在建项目27项，完成投资增长122.86%；第三产业在建项目155项，完成投资增长4.93%。

房地产开发投资：房地产开发投资增长111.13%，其中住宅投资增长88.01%。房屋施工面积18.47万平方米、增长99.08%，商品房销售面积2.84万平方米、增长24.91%。
    工业固定资产投资：全年工业在建项目27项，完成投资增长122.86%。其中，采矿业投资增长100%，制造业投资增长44.34%，电力、燃气及水的生产和供应业投资增长124.85%。
    民间投资：民营企业参加全市重大项目建设力度进一步加大，全年民间投资增长91.84%。
    全年农村危房改造1756户；实施棚户区改造406套（户），基本建成406套（户）。

2019年天祝县分行业项目投资情况

行业	比上年增长（%）	占项目投资比重(%)
项目投资	14.09	100
农、林、牧、渔业	2.90	6.47
采矿业	100	2.46
制造业	44.34	4.72
电力、燃气及水的生产和供应业	124.85	12.36
交通运输、仓储和邮政业	97.27	26.69
水利、环境和公共设施管理业	-25.88	25.15
教育	138.14	4.34
卫生和社会工作	448.53	2.57
文化、体育和娱乐业	70.29	3.60
公共管理和社会组织	-50.54	9.87
其他	128.67	1.77

招商引资：全年实施招商引资项目62项，共签约招商引资项目25项，开工实施18项。落实到位资金42.94亿元、增长6.3%，其中省外到位资金26.39亿元、增长16.3%。五、交通和邮电通信

交通运输：年末全县公路总里程2542.14公里，其中，等级公路2380.73公里，高速公路80.43公里。全年完成公路客货运输总周转量12.86万吨公里、增长6.46%。其中，客运量268万人、增长6.4%，客运周转量1.90万人公里、增长6%；货运量662万吨、增长6.5%，货运周转量10.96亿吨公里、增长6.4%。

2019年，共实施交通建设项目172项，累计完成固定资产投资3.38亿元，其中普通省道及旅游公路4项103公里，自然村通硬化路及巷道硬化工程106项348公里,“畅返不畅”整治5项40.5公里，危桥改造项目6项，安全生命防护工程33项400公里，病害路段处治工程16项78.5公里，路网改善工程4项27.6公里，公交站场1项。

邮电通信：全年完成邮政业务总收入1260.55万元，同比增长10.87%。电信业务总量3542万元，增长6.46%。年末固定电话用户0.66万户；年末移动电话用户19万户；年末互联网宽带接入用户4.86万户。

六、国内贸易

2019年，累计实现社会消费品零售总额32.75亿元，增长6.9%，其中：批发业实现社会消费品零售额7.88亿元，占社会消费品零售总额的24.06%，增长6.1%；零售业实现社会消费品零售额18.13亿元，占社会消费品零售总额的55.36%，增长7.2%；住宿业实现社会消费品零售额0.08亿元，占社会消费品零售总额的0.24%，增长6.1%；餐饮业实现社会消费品零售额6.66亿元，占社会消费品零售总额的20.34%，增长6.9%。

城镇实现消费品零售额16.44亿元，增长7.6%，占社会消费品零售总额的50.2%；乡村实现消费品零售额16.31亿元，增长6.2%，占社会消费品零售总额的49.8%。

外贸：全年进出口总额828.3万元、比上年增长4.52倍。其中，出口828.3万元、比上年增长4.52倍。七、财政、金融

财政：全县大口径财政收入累计完成59416万元，比上年同期增收3790万元，同口径增长14.62%。全县一般公共预算收入累计完成38250万元，比上年同期增收6136万元，同口径增长24.93%。

分部门完成情况：税务部门完成15282万元，比上年同期减收331万元，同比下降2.12%；财政部门完成22968万元，占预期目标16897元的135.93%，比上年同期增收6467万元，同比增长39.19%。

从收入情况看：税收收入完成14236万元，占一般公共预算收入的37.22%；非税收入完成24014万元，占一般公共预算收入的62.78%。

全县一般公共预算支出累计完成452849万元，下降2.08%，比去年同期减支9622万元。全县教育、卫生等11类民生支出达到39.7亿元，占一般公共预算支出的87.66%，财政八项支出累计完成24.83亿元，同比增长1.2%。

2019年天祝县财政收支情况及增长速度

指标	累计完成
	2019年（万元）	2018年（万元）	比上年同期增长（%）
大口径财政收入	59416	55626	14.62
一般公共预算收入	38250	32114	24.93
税收收入	14236	14530	-2.02
非税收入	24014	17584	36.57
上划市级收入	43	24	79.17
上划省级收入	6400	6833	-6.34
上划中央收入	14723	16655	-11.6
一般公共预算支出	452849	462471	-2.08
一般公共服务支出	32981	24918	32.36
教育支出	60321	56407	6.94
社会保障和就业支出	38079	35402	7.56
卫生健康支出	39588	32201	22.94
城乡社区支出	30330	13333	127.48
农林水支出	135377	153509	-11.81
交通运输支出	3900	21081	-81.5

    注：财政收入增速为同口径增速

金融：全县银行业金融机构存款余额80.22亿元，较年初增加4.92亿元，增长6.54%；全县银行业金融机构贷款余额80.41亿元，较年初增加4.64亿元，增长6.05%。其中，涉农贷款余额56.47亿元，增长0.33%。

2019年末金融机构存贷款余额及增长速度

指标	年末余额（万元）	同比余额（万元）	比上年末增长（%）
各项存款	802170	752917	6.54%
个人存款	574869	517749	11.03%
各项贷款	814134	767678	6.05%
小微企业贷款	306561	224860	36.33%
涉农贷款	564765	562924	0.33%

八、教育和科学技术

科学技术：全年组织实施科技项目10项，其中省级 4项，市级6项；登记各类科技成果10项，获得省级奖励4项；获得授权专利68件，其中发明专利74件、实用新型专利45件、外观设计专利36件。有效发明专利21件，每万人口有效发明专利拥有量0.91件。

教育：2019年末，全县共有各级各类学校和幼儿园177所，在校（园）学生（幼儿）24461人。其中，中等职业学校1所，在校学生639人、增加174人；普通高中3所、在校学生3266人、减少469人；初级中学15所，在校学生5096人、减少271人；小学80所（教学点20个），在校学生10592人、增加77人；幼儿园78所、在园幼儿4866人、减少267人，小学适龄儿童入学率、巩固率、毕业率均达100%；初中在校学生巩固率、毕业率均达100%；初中毕业生升入高中阶段的比率为94.3%，其中，升入普通高中比率55%。九年义务教育巩固率100%。学前三年毛入园率90.03%。

全年累计落实学生资助金3661.37万元，学生资助率达到100%。其中，为6908名学前幼儿落实免（补）保教费552.81万元，为16601名义务教育阶段学生落实生活补助和营养改善计划资金1159.12万元，为2813人（次）普通高中建档立卡等家庭经济困难学生落实免学杂费、国家助学金、彩票公益金等357.75万元，为1098名中职学生落实免学费和助学金109.8万元，为全县学前到高中教育阶段25218名学生落实藏区特殊教育补助资金 1432.19万元，为266名高校家庭经济困难学生落实各类资助金49.7万元。发放生源地信用助学贷款2279万元，惠及学生3663人。

全县高考录取率达到89.38%，一本上线率为12.63%，比上年提高3.39个百分点，64名中职生被高职院校提前批录取，天祝二中学生王月蓉以656分的成绩成为自治县建县以来第四个被清华大学录取的考生。全县初升高五科合格率和小学六年级质量检测三科合格率较上年分别提高3.95和15个百分点。

九、文化、体育和旅游

文化体育：组织开展赛马、锅庄舞等活动20多项80多（场）次，参与人数达12.6万人（次）；承办2019年春节文艺联欢晚会、春节灯展和元宵节谜语竞猜、“祝福祖国·升国旗唱国歌”仪式、“不忘初心跟党走、牢记使命建新功”文艺汇演活动；举办少数民族赛马大会、全省青少年跆拳道锦标赛、“民族团结进步杯”球类运动会；组织开展“华锐讲坛”“读书沙龙”等活动7场次；民族歌舞剧团组织下乡慰问演出65场次，大型民族歌舞剧《千年华锐》在全省“石榴杯”歌舞展演中荣获三等奖，并得到县委、县政府的高度评价和表彰。

旅游：乌鞘岭国际滑雪艺术节、天堂寺酥油花艺术节、西部山水写生基地书画艺术暨美食节、抓喜秀龙首届民俗文化暨草原风情节、大红沟首届乡村旅游节等系列节会的成功举办。全年接待旅游人数135.42万人（次），增长37.9%，旅游综合收入8.18亿元，增长35.66%。

十、卫生

全县共有各级各类卫生健康单位236个，其中：县直卫生健康单位8个，乡镇卫生院19个，村卫生室179个，民营医院3个，其它医疗机构27个。卫生健康系统共有在职人员1074人，其中专业技术人员901人，每千人拥有卫生专业技术人员4.3人；按执业资格分，执业（助理）医师405人，每千人拥有执业（助理）医师数1.8人；注册护士308人，每千人拥有注册护士数1.5人。各级各类医疗机构开放病床1217张，每千人拥有床位5.2张。

2019年卫生健康建设项目共13项，总投资8538.75万元，其中：续建项目2项总投资1264.3万元。新建项目11项，总投资7274.45万元。

城乡居民医疗保险：应参加天祝县城乡居民基本医疗保险172680人，参保率97.6%。应参加城镇职工基本医疗保险15054人，参保率达100%；全县建档立卡贫困人口54739人的参保率达到100%，共资助贫困人口54739人，全额资助10822人238.08万元 ，定额资助43917人439.17万元。办理天祝县城乡居民医保门诊慢特病13643人，累计为贫困人口办理就医证8707人。

十一、人口、人民生活和社会保障

人口：年末全县常住人口18.1万人，比上年末增加0.19万人。其中，城镇人口8.02万人，乡村人口10.08万人，城镇化率44.31%、提高1.12个百分点。全年出生率为9.03‰，死亡率为6.56‰，人口自增率为2.47‰。

2019年天祝县年末常住人口及构成
指      标	年末数（万人）	比重（%）
全县常住人口	18.1	-
其中：城镇	8.02	44.31
乡村	10.08	55.69
其中：男性	9.34	51.6
女性	8.76	48.4
其中：0-15岁	3.01	16.63
16-59岁	11.82	65.3
60周岁及以上	3.27	18.07
其中：65周岁及以上	1.87	10.33

人民生活：全年城镇居民人均可支配收入26340元、增长8.7%，城镇居民人均消费支出20190元、增长8.43%；农村居民人均可支配收入8265元、增长9.2%，农村居民人均消费支出8394元、增长7.27%。

2019年天祝县城乡居民家庭人均收支情况
指   标	城   镇		农   村
	绝对数（元）	比上年增长（%）	绝对数（元）	比上年增长（%）
可支配收入	26340	8.7	8265	9.2
工资性收入	17262	10.76	2873	8.46
经营性收入	1989	7.54	3811	10.5
财产性收入	1005	3.4	54	15.59
转移性收入	6084	4.44	1527	7.21
生活消费支出	20190	8.43	8394	7.27
食品烟酒	7314	3.73	2956	5.48
衣着	1787	8.49	518	9.36
居住	3308	12.21	1042	9.47
生活用品及服务	1332	7.26	352	2.28
交通通信	1606	13.59	1181	7.7
教育文化娱乐	2214	11.9	1537	9.48
医疗保健	2304	12.59	640	8.89
其他用品及服务	327	11.05	168	1.85

城乡居民基本养老保险：全县应参保110496人，实际参保108715人，参保率98.39%；征缴养老保险费6079万元，其中个人缴费1911万元；支付养老保险待遇27100人4049万元，发放率100%。

机关事业单位基本养老保险：参保10578人，征缴养老保险费2.19亿元、职业年金6981万元，支付养老保险待遇2321人1.44亿元。

企业职工基本养老保险：全县缴费人数4146人，征缴养老保险费5163万元，支付养老保险待遇3715人7901万元。

工伤保险：全县工伤保险参保21407人，征缴工伤保险费693万元，支付142人工伤费622万元，农民工参保率和新开工项目参保率均达100%。

失业保险：失业保险参保9762人，参保率100%，征缴保险费616万元，支付122万元。

社会保障卡发放：全县社会保障卡采集制作应发放20.57万人次，完成制卡发放20.27万人次，信息采集入库率98.55%。

全民参保登记：全县应登记20.87万人，实际完成登记20.74万人，登记率99.37%。

城乡低保发放：全年共下拨城乡低保、特困供养救助资金7833.87万元，其中：为2690户6192人支出农村低保金3044.2万元；为1553户3725人支出城市低保金2186.04万元；为897户948人支出城乡特困供养金767.73万元；为3164户支出临时救助金1835.9万元。

十二、环境与安全生产

环境：全年县城区空气质量优良天数达到344天，优良天数比例占94.2%，同比增加19天；剔除沙尘影响后，PM10平均浓度64微克/立方米，同比持平，PM2.5平均浓度31微克/立方米，同比下降8.8%。4项气态污染物平均浓度达到市级考核标准。

7个地表水监测断面水质（包括市控断面2个）、2个联合监测断面水质和县级集中式饮用水水源地水质全部达标。污水排放标准达到一级A标准，污水处理率为94%以上，污泥无害化处理处置率达到89%。

应急管理：全年共发生各类生产安全事故7起、较上年上升133%，死亡8人、上升167%，受伤1人、上升100%，直接经济损失35.53万元。亿元生产总值生产安全事故死亡率为17.49，煤矿百万吨死亡率为0。