2019年牟定县国民经济和社会发展统计公报

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2019年牟定县国民经济和社会发展统计公报

2019年，是新中国成立70周年，是完成“十三五” 规划、和全国、全省、全州同步实现决胜脱贫、决胜全面建成小康社会的关键之年。全县上下深入贯彻党的十九大精神和中央、省州的各项方针政策，按照“五位一体，“四个全面” 的战略布局要求，牢固树立和深入实行“五大发展”理念和习近平总书记考察云南时作出的“一个跨越”、“三个定位”、“五个着力”重要指示精神，以全面深化改革为动力，推进供给侧结构性改革为主线，脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“十三五”规划和全年奋斗目标，统筹扎实做好“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”六稳工作。全力打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，打造牟定“绿色能源、绿色食品、健康生活目的地”三张牌。高质量发展迈出新步伐，全面建成小康社会取得重大进展。   

一、综  合   

国民经济持续平稳较快增长。据初步核算,全县实现生产总值（以下简称GDP）68.58亿元，按可比价计算，比上年增长10.7%。其中：第一产业增加值15.42亿元，增长5.7%，对经济   

增长的贡献率为12.5%，拉动经济增长1.3个百分点；第二产业增加值27.95亿元，增长16.4%，对经济增长的贡献率为62.5%，拉动经济增长6.7个百分点；第三产业增加值25.21亿元，增长7.3%，对经济增长的贡献率为25%，拉动经济增长2.7个百分点。   

         

         

         

         

         

         

         

         

         

投资、消费持续稳健增长，外贸出口大幅增长。支撑经济增长的“三驾马车” 分别创造增加值37.24亿元、31亿元、0.34 亿元，对全县经济增长的贡献率分别为51.2%、45.8%、3%，分别拉动经济增长5.48、4.9、0.32个百分点。   

国民经济三次产业结构稳步优化。全县一、二、三产业增加值占GDP的比重由上年的21.6︰39.4︰39发展为22.5：40.7：36.8，三次产业结构为“三一二型”。   

重点产业建设成效显著。全县五大产业增加值总量达32.1亿元，比上年增长15.9%，占GDP的比重达46.8%，占比提高0.48个百分点。其中：1、高原特色产业13.97亿元，增长18%，占20.37%，提高0.57个百分点，其中独具牟定特色的腐乳制造业增加值达7044万元，增长17.8%，占1.03%，提高0.03个百分点；2、冶金矿产业增加值达4.94亿元，增长14.9%，占7.21%，提高0.01个百分点；3.商贸物流业(批发零售、住宿餐饮业和交通运输、仓储、邮政业)增加值达7.7亿元，增长5.3%，占11.23%，占比上年下滑1.01个百分点；4、文化旅游业增加值达2.88亿元，增长30.9%，占4.19%，占比提高1.1个百分点，其中：文化产业增加值达0.58亿元，增长20.4%；旅游业增加值达2.29亿元，增长33.9%，占3.34%，提高0.48个百分点；5、新能源新材料业增加值达2.61亿元，增长27.8%，占3.8%，提高0.29个百分点。五大产业增加值对全县经济增长的贡献率达50.1%，支撑经济增长5.36个百分点。   

全社会劳动生产率（按从业人员计算的人均GDP）由上年的41419元增加到47234元，比上年增加5815元，增长10.6%。   

全县实现现价工农业增加值23.2亿元，比上年增长10%，工农业经济结构由上年的39.4︰60.6发展为40.6︰59.4。   

物价总水平基本稳定。全县居民消费价格指数为102.4%，比上年涨2.4个百分点。   

劳动就业工作稳步发展。年末全县从业人员145200人，比上年末增加863人，增长0.6%，全县转移就业贫困劳动力 4154人。据县人力资源和社会保障局统计提供，新增城镇就业人员3231人，年末城镇登记失业率3.49%。   

扶贫工作取得决定性胜利，全县总体己实现脱贫摘帽。2019年，是牟定县决战决胜脱贫攻坚之年。全县上下同心同德，全力以赴，围绕“两不愁、三保障”目标和“户脱贫、村出列、县摘帽”“三率一度” 等标准，坚持精准扶贫、精准脱贫，采取各种有力有效措施，整合资金2.4亿元，实施补短板项目776个；36个贫困村光伏扶贫电站并网发电；“212”产业扶贫有力推进，贫困户产业扶贫项目全覆盖；“533”就业扶贫模式获全国推广，实现零就业贫困户动态清零。通过党和政府的惠民政策及全县上下五年的艰巨努力，至年底，全县累计统筹整合投入各类扶贫资金46.02亿元；全部贫困乡（戌街乡）、建档立卡贫困行政村（46个）实现脱贫退出；累计3339户11399人建档立卡贫困人口实现脱贫退出，贫困发生率由2014年的7.85%降至0.12%，群众满意度达98.1%。还有69户177人未完全实现脱贫，年內无新增致贫返贫人口。脱贫摘帽分别通过州级、省级、国家级专项评估检查验收。并经过国务院扶贫开发领导小组和省人民政府批准，2018年9月29日，牟定县正式退出贫困县，率先在全省脱贫出列， 成为牟定县经济社会发展史上的一个里程碑。   

新型城镇化建设向深度和广度推进，人居环境切实改善，城乡面貌焕然一新。高位搞好美丽县城建设，乡镇集镇建设健康推进。全年累计实现商品房销售面积21.4万平方米，比上年增加4.1万平方米、增长23.7%。据县住建局统计，全县城镇化率达47.5%，比上年提高2个百分点；全县城镇建成区面积达11.5平方千米，其中：县城建成区面积4.98平方千米，集镇建成区面积6.52平方千米；全县森林覆盖率达64.45%，县城绿化覆盖率达38.2%，绿地率达33.6%。据县公安局统计，全县户籍总人口为20.34万人，户籍城镇人口为7.89万人，户籍城镇化率为38.8%。按州统计局定反我县常住总人口为21.31万人，城镇常住人口为8.29万人，城镇化率为38.9%,比上年提高1个百分点。   

招商引资成效显著。全县共实施州外国内招商引资项目101个,实际引进州外到位资金108.85亿元，同比增加18.23亿元，增长20.1%。   

外贸出口大幅增长。据州商务局国际贸易科统计，全年实现外贸出口总额1401万美元（合约人民币9664.8万元），比上年增加762万美元（合约人民币5256.7万元），增长119.2 %，创造增加值 3373万元，增长127.9%，对经济增长的贡献率3%，拉动经济增长 0.32个百分点。     

非公经济稳步发展。全年非公经济增加值35.31亿元，增长12.1%，占GDP的比重为51.5%，对经济增长的贡献率达到57.8%，拉动经济增长6.18个百分点。其中：个体私营经济达23.7亿元。全县非公经济户数达9151户，比上年增加1038  户，增长12.8 %，其中：私营企业1441户，增加118  户，增长8.9 %；个体工商户7710 户，增加920户，增长13.5 %。   

     

全面小康社会建设积极推进。据统计监测，至2019年，全县全面小康社会总体实现程度已达90.6％，比2000年初始的59.2%提高31.4个百分点，比上年提高2.9个百分点，年均提高1.65个百分点，离全面实现小康社会目标还差9.4个百分点。进程滞后于全省、全州水平。其中：资源环境建设实现程度最高，文化教育实现程度最低。2019年资源环境建设方面已基本实现小康社会目标，实现程度达99.8%；文化教育方面实现程度为79.9％(主要是文化产业增加值占GDP比重过低所致)，离全面小康社会目标还差21.1个百分点，成为制约我县实现全面小康社会的首要因素。其他依次是民主法制、社会和谐、生活质量，经济发展，实现程度分别为99.7％、98.1％、97.7％、80%。   

全社会用电量达18256万千瓦时，比上年减少2098万千瓦时，下降10.3 %。   

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：一是经济总量小，县域经济实力不强，；二是经济下行压力大，应对各种风险隐患难度加剧，比如新冠肺炎疫情防控等；三是构建支撑高质量发展现代经济体系步伐不快，现代产业体系尚未成势，人才、技术等创新要素趋紧，转方式、提质效任重道远；四是区域发展不均衡，教育、医疗、养老等公共服务供给不足，就业结构性矛盾突出，城乡功能布局和人居环境还需持续提升；五是贫困地区发展基础仍然薄弱，长效增收产业培育还需进一步加强，巩固和提升脱贫成效任务艰巨。   

二、农业   

农业和农村经济较快持续发展，高原特色农业建设成效显著，产业化程度较大提高。全县实现农、林、牧、渔业及服务业总产值24.95亿元，增加值16.17亿元，按可比价计算分别比上年增长5.8%和5.7%，经济效益进一步提高。   

种植业全面发展。全年农作物播种面积56.6万亩，比上年增长2.3%，其中：粮食播种面积32.2万亩，比上年增长0.6 %；粮食总产量达10.45万吨，比上年增长1.6 %；油料总产量9116   吨，比上年增长1.4 %；烤烟收购量5535吨（不含丰产烟），与上年持平；茶叶总产量203.9吨，比上年下降3.8 %；水果总产量11948吨，比上年增长18.9%。   

畜牧业持续发展。全县年末生猪、大牲畜、羊存栏分别17.28万头、4.3万头、6.63万只，分别比上年增长4.1%、3.9   %、5.9 %；出栏分别达20.49万头、1.54万头、5.49万只，分别比上年增长7.7 %、7.4 %、7.5%；生猪、大牲畜、羊出栏率分别123.4 %、37.2 %、87.7%；全县肉类总产量达2.26万吨，比上年增7.7%；禽蛋总产量达534吨，比上年增长6.4% 。   

水产品养殖持续发展。全年水产品产量3032吨，比上年的2800吨增加232吨，增长8.3 %。   

农业基础设施不断加强，农业生产条件继续改善。全县农业机械总动力达14.87万千瓦，比上年增长3.3%；全县库塘总库容达9884万立方米，其中：有中小型水库116 座，库容8234   万立方米；年供水能7269万立方米。有效灌溉面积达20.1万亩；电力供应设施进一步改善，农村用电量达5434万千瓦时，比上年下降5.2%。   

三、工业和建筑业   

据州统计局审定GDP核算，全县实现全部工业增加值11.05亿元，比上年增长15.4%，对经济增长的贡献率达27.3%，支撑经济增长2.9个百分点，占GDP的比重达16.1%，比上年提高0.1个百分点。其中：规模以上工业企业增加值9.96亿元，增长16.2%。工业经济保持较快增长。   

建筑业较快发展。在固定资产投资持续快速增长的拉动下，全县实现全社会建筑业增加值16.9亿元，比上年增长17.1%。对经济增长的贡献率达35.2%，支撑经济增长3.8个百分点，占GDP的比重达24.64%，比上年提高1.21个百分点，其中：县内  16户具有资质等级的建筑企业共完成总产值36.1亿元，增加值9.38亿元，实现利润1亿元，缴纳税金1.43亿元，其中增值税0.67亿元，分别比上年增长30 %、25.9%、6.1 %、-7.1   

%、-16.7 %。   

四、固定资产投资   

固定资产投资快速增长。全年完成规模以上（500万元以上）固定资产投资总额比上年增长15 %。房地产开发投上比上年增长135.4%。商品房销售面积21.41万平方米，比上年增长23.6 %；投资创造增加值37.24亿元，比上年增长9.1%，对经济增长的贡献率达51.2%，支撑经济增长5.48个百分点。   

五、交通运输和邮电业   

全县实现交通、仓储和邮政业增加值2.16亿元，比上年增长4.4%；对经济增长的贡献率为1.2%，支撑经济增长0.13个百分点。   

年末公路通车总里程达1244.6公里。其中：国道72.05公里，省道87.35 公里，县道338.7公里，乡道274 公里，村道472.5公里；等级公990.1公里，元双二级公路境内段72公里。率先在全州实现建制村100%通硬化路。全年各种运输方式完成货运量251.4万吨，货物周转量15008万吨公里，分别比上年增长2.8 %、3.8 %；受私车自驾出行影响，完成客运226.8 万人，客运周转8182万人公里，分别比上年下降1.7 %和2 %。   

邮电通信业持续快速发展，通信能力明显提高，全县信息化程度快速提升。全年完成邮电和通信业务总量3.2亿元，比上年增长17.7%。年末电话用户达22.5万部,比上年增加0.23万部,增长1.1%,按户籍人口计算(下同) ，电话普及率达110.6%,比上年提高了1.1个百分点。其中：移动电话达20.54万部，增加了0.2万部，增长1%，移动电话普及率达101%，比上年提高1个百分点。互联网用户（含电脑、电视、手机）21.3万户，增加2.2万户，增长11.5%，普及率达104.7%，比上年提高10.8个百分点；其中：手机上网人数19.12万人，增加1.83万人，增长10.6%，普及率达94%，比上年提高9个百分点。   

六、国内贸易     

全年实现批发和零售业增加值4.48亿元，比上年增长6%；住宿餐饮业增加值1.06亿元，增长7.4%。   

社会消费品零售总额28.25亿元，比上年增长12%。批零住餐四大行业对经济增长的贡献率达5%，支撑经济增长0.54个百分点。消费创造增加值31亿元，比上年增长11.7%；对经济增长的贡献率达45.8%，支撑经济增长4.9个百分点。   

七、财政、金融、保险     

全县完成地方财政总收入5.26亿元，比上年增长0.4%；一般公共预算收入3.86亿元,比上年增长6%;完成一般公共预算支出17.84亿元,比上年增长5%；一般公共服务支出5.24元，增长60.6%。

         

全年金融保险业实现增加值2.06亿元，比上年增长3.9%，对经济增长的贡献率为1.2%，支撑经济增长0.13个百分点。年末金融机构各项存款余额66.22亿元，比上年增长0.3%，其中：住户存款余额45.77亿元，增长7.8%；各项贷款余额43.08亿元，增长18.5%。   

保险事业持续发展，全年保费收入1.29亿元，比上年增长15.9%;支付各类赔款4182万元，比上年增长14.8%，社会商业保险功能进一步增强。   

八、科技教育文化卫生健康和旅游业   

全县科教文卫等社会事业协调发展，科学技术在经济建设和社会事业发展中发挥了重要作用,科技进步对国民经济的贡献率达52%,比上年提高了0.7个百分点。   

教育投入持续快速增长，教育事业持续全面发展。财政对教育支出达3.04亿元，分别占GDP和财政一般公共预算支出的4.43%和17.04%。年末，全县有基础教育学校108所，其中：小学34所，初中6所，高级完全中学1 所，幼儿园67所(民办17所)。专任教师1570人，其中：小学719人，初中448人，高级完全中学204人，幼儿园199人。在校学生18538人，其中：小学8187人，初中5056人，高级完全中学1962人，幼儿园3333人。职业中学一所，专任教师57人，在校生477人。九年义务教育巩固率达99.9 %，高中阶段毛入学率达89.6%，学前三年毛入园率达88.5%。普通教育、职业教育、幼儿教育协调发展。义务教育均衡发展通过国家评估认定。   

卫生事业向更广领域、更深层次的卫生健康事业发展，财政投入持续快速增长，居民健康水平显著提高。财政卫生健康支出达2.57亿元，同比增支1.06亿元，增长4.3%；分别占GDP和财政一般公共预算支出的3.75%和14.4%。至年末，全县共有卫生医疗机构14个（不含个私诊所和村级卫生室）。其中：医院13个（含9乡镇卫生院、1个民营医院）；有卫生专业技术人员910人，比上年增加29人、增长3.3%，其中：执业(助理)医师295人；平均每千人拥有卫生技术人员4.47 人、医生1.45人；有病床954张，平均每千人拥有医院床位4.69张。卫生改革不断深化，卫生健康建设成效显著，爱国卫生运动深入持续开展，人民群众健康素质不断增强。据统计监测，全县人口平均预期寿命已达76周岁，其中：女性达77.5周岁，男性达74.5周岁，提前三年实现75周岁的全面小康社会标准(2017年已达75.1周岁) 。   

文化、体育事业及大众健康活动蓬勃发展，人民体质不断增强，精神文化生活不断丰富，文化旅游业持续快速发展。全县共有艺术表演团体1个，图书馆1个，文化馆1个，乡镇文化站7个，普及了村级文化室，数字电视及互联网全面普及；广播人口覆盖率达99.9%，电视人口覆盖率达99.9 %；同时，拥有足球场11个，篮球场319 个，田径场10个；独具特色的牟定彝族左脚舞，及广场舞成为广大群众喜爱的户外文化、体育、健身、娱乐活动，参与人口达48%；彝和园创建为国家3A级旅游景区。有力支撑和推动了全民健康生活及文化旅游业的持续快速健康发展。经初步测算，全县实现旅游文化产业增加值达2.88亿元，占GDP的比重达4.19%，分别比上年增长30.9%、提高0.52个百分点。其中：文化产业增加值达5829万元，增长20.4%，占GDP的比重达0.85%。大健康产业增加值达3.88亿元，占GDP的比重达5.66%，分别比上年增长19.4%、提高0.22个百分点。其中：医疗卫生服务业增加值达3.11万元，增长16%，占GDP的比重达4.53%。   

九、人口人民生活和社会保障   

人口进入恢复增长并老龄化时期，“全面二孩”政策缓解老龄化进程，户籍制度改革纵深发展，城乡一体化建设进程加快，城镇化水平进一步提高。按公安部门统计，年末全县户籍总人口203396人，比上年增加38人，增长0.02%；全年出生率10.77‰，死亡率7.08‰，自然增长率由上年的5.36‰降至3.69‰。其中：城镇人口78902人，占总人口38.8%（即户籍城镇化率）；乡村人口124494人，占61.2%；男性人口104013人，占51.1%，男、女比例为104.7：100（以女性为100）,60周岁及以上人口达34666人，占17.04%，高于占11%老龄化标准6.04个百分点，全县老龄化社会程度进一步加剧。全县共有民族35个，其中：少数民族34个，少数民族人口48911人，占总人口的24%；彝族人口46570人，占总人口的22.9%。全县总户数为66236户，户规模为3.07人/户。按州统计局定反我县常住总人口21.31万人，出生率12.36‰，死亡率6.97‰，自然增长率5.39‰，常住人口城镇化率38.9%，城镇常住人口为8.29万人。   

城乡居民收入持续稳步增长，民生福祉持续改善，人民群众有了更多的获得感。全县按户籍人口计算的人均GDP为33722元，比上年增加4281元，增长10.6%；按常住人口计算的人均GDP为32206元，比上年增加4099元，增长10.7%；全县职工

     

                 

         

         

         

（法人单位）年人均工资74735元，比上年增加2527元，增3.5%。全体常住居民人均可支配收入21187元，比上年增加1998元，增长10.4%，扣除物价因素（下同）实际增长10.2%。其中：农村居民11336元，增加1021元，增长9.9%，实际增   

         

         

         

         

         

         

         

         

长9.7%；城镇居民36982元，增加2834元，增长8.3%，实际增长8.1%；全县人均（按公安户籍人口计算，下同）有粮513.9公斤，比上年增加7.7 公斤，增1.5 %；人均有肉111.1公斤，比上年增加7.7公斤，增长7.4 %；人均有禽蛋2.63公斤，比上年增加0.16 公斤,增长6.5 %；人均有水产品14.9公斤，比上年增加1.1公斤，增长8 %。住户人均存款余额22503元，比上年增加1585元，增长7.6%。城镇居民人均住房建筑面积42.5平方米；农村居民人均住房建筑面积44平方米。全县所有89个村（居）委会通了公路、电话，互联网和自来水,100%实现了道路硬化。社会保障及福利事业全面发展，社会保障体系进一步健全完善。全县城乡居民最低生活保障和社会救济救助全覆盖。全县养老、医疗、生育、失业、工伤“五大保险”合计参保人数达34.68万人，基本社会保障综合覆盖率90.1%，其中：医疗保险参保人数达19.16万人，覆盖率94.2%。全年财政对社会保障和就业等各项民生支出达11.2亿元，占一般公共预算支出的62.8%。城乡人民安居乐业，经济与社会协调健康发展，实现发展成果人民共享。   

十、生态文明建设与安全生产     

全县国土总面积1450平方公里（217.44万亩），人口密度每平方公里达140.3人；按县农业农村局提供数据，年末耕地面积21886.7公顷（32.83万亩），占国土总面积的15.1%，全县人均有耕地面积1.61亩。全县库塘总库容9884万立方米，其中：有中小型水库116座，库容8234万立方米；年供水能力7269万立方米。生态文明建设成果丰硕。据林业部门统计，全县有自然保护区3个(化佛山、白马山、三峰山)，其中化佛山为国家A级旅游区、省级风景名胜区。保护区面积约29526.6公顷（44.29万亩）；有森林面积9.34万公顷(140.1万亩)，森林覆盖率64.45%；人均有森林面积6.89亩。全年降雨量727.6毫米，比上年偏少90.9毫米；年平均气温17.2℃，比上年偏高1.1℃。城乡“四治三改一折一增” ：治乱、治脏、治污、治堵，改造旧住宅区、改造旧厂区、改造城中村，拆除违法违章建筑，增加绿化提升品质；和农村“七改三清” ：改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶，清洁水源、清洁田园、清洁家园；坚守“三线一单” ：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，环境准入负面清单；“六城同创” ：文明县城、卫生县城、园林县城、森林县城、先进平安县城、新型智慧城市建设成效显著。整体上废气、废水、废物及城乡生活垃圾得有效处理，全县7个乡镇、89个村(居)委会、771个自然村垃圾收集、清运设施、公厕实现全覆盖；农村环境卫生清扫保洁制度化、常态化，村庄保洁员实现全覆盖；城镇实行街长制，全面落实了城镇环境卫生管护机制。全县河道、库塘，森林得到有效管护，县、乡、村三级河长制、路长制全面施行；护林防火制度体系进一步深化完善，村村、山山有护林防火员。资源利用效率进一步提高，节能降耗取得新成效，单位GDP能耗为 0.3179 吨标准煤，比上年下降 12.09个百分点。省级园林县城、省级生态文明县通过考核验收。“绿水青山，就是金山银山”成果显著。   

安全生产形势持续稳定好转。“生命至上、安全发展” 意识深入人心。全年事故起数下降20.8%，直接经济损失下降50.5%，人民群众获得了更多更好安全感。   

(撰稿：刘文明、刘金；审定：李惠)   

         

注：1. 本公报统计数据为初步统计数；农业和农村经济数据为“三农普” 修订数。   

2. 本公报中的GDP及各业产值、增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。   

3. 本公报数据为全社会口径。