2019年理县国民经济和社会发展统计公报

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2019年理县国民经济和社会发展统计公报

2019年，是新中国成立70周年，是贯彻落实党的十九大精神的深化之年，面对复杂严峻的国内外经济形势，自然灾害易发频发的严峻考验，在县人大及其常委会依法监督、县政协民主监督下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，立足“三地一区”战略目标，以“四个全域”为路径，以“六项中心工作”为重点，以“七项创建”为抓手，扎实推进“三个理县”建设，全县经济社会发展平稳向好，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强，国民经济运行总体平稳、稳中有进态势持续显现。

一、综合

经州统计局审定，全年实现地区生产总值279788万元，按可比价计算，比上年增长了3.4%，其中：第一产业实现增加值29424万元，增长3.2%，对经济增长的贡献率为7.8%，拉动经济增长0.3个百分点；第二产业实现增加值76633万元，下降3.6%，对经济增长的贡献率下降37.7%，拉动经济增长下降1.3个百分点；第三产业实现增加值173731万元，增长7.9%，对经济增长的贡献率为129.9%，拉动经济增长4.4个百分点。人均地区生产总值58289元，增长5.4%。

经济结构：从结构上来分析，通过对第四次全国经济普查结果运用，三次产业增加值在GDP中的结构发生了大的变化，三次产业的结构比为10.5：27.4：62.1，结构更优，更能体现理县经济发展的方向。

民营经济。截止2019年底，全县共有内资企业77户，注册资金达到199152万元，私营企业557户，注册资金达446483万元，个体工商户加快发展，现有个体工商户2465户，从业人员达4343人，注册资金69762万元，同比增长4.8%。实现民营经济增加值128327万元，增长3.3%，其中：第一产业增加值7365万元，下降1.7%；第二产业增加值49150万元，下降1.8%；第三产业增加值71812万元，增长8.6%。

二、农业

2019年，全县实现农林牧渔业总产值52755万元，同比增长3.9%。其中：农业产值35477万元，增长4.2%；林业产值1419万元，增长16.9%；畜牧业产值12734万元，增长1.1%；农林牧渔服务业产值3125万元，增长8.1%。农林牧渔业增加值31346万元，按可比价计算比上年增长3.2%。全年农作物播种面积3508公顷。其中：粮食作物播种面积1595公顷；粮食总产量7181吨；蔬菜总产量98571吨；水果总产量8690吨，肉类总产量3270吨，其中：牛肉1224吨，羊肉119吨，猪肉1149吨，禽肉103吨，兔肉675吨；牛出栏9166头，增长9.8%；牛存栏34140头，增长0.6%；羊出栏8272只，增长11.8%，羊存栏14892只，增长1.6%，增长11.2%；奶类产量78吨，下降1.3%。

三、工业和建筑业

工业生产。2019年，实现全部工业增加值69055万元，同比下降3.5%。其中，规模以上工业增加值的增速下降3.6%。主要产品产量：累计发电435558.1万千瓦时；工业硅2699.2吨，高氯酸钾17990.6吨；氯酸钠9163.2吨。

工业效益。12月末，全县共有规模以上工业企业10户，实现工业总产值118083.5万元，同比下降23.4%。其中：亏损企业6个，亏损率达到40%，实现利税总额13489.5万元，下降40%。产品销售率达102.7%。

建筑业。年末，全县具有资质等级的建筑业企业中有工作量的企业22家，净增长5家，全年建筑业企业实现总产值53466.9万元，同比增长82.9%。

四、固定资产投资

投资。2019年，受汶马高速的影响，实现全社会固定资产投资同比下降26.3%，按投资结构分：基本建设投资下降34.3%，其他投资增长38.9%，分产业来看，第一产业投资增长391.1%，第二产业投资增长22.6%，第三产业投资下降30.2%。三次产业投资比例为4.4：3.5：92.1。全年计划总投资在5000万元以上的项目6个，完成投资占计划总投资的71.2%。

五、国内贸易

消费市场。2019年实现社会消费品零售总额52550万元，增长6.1%。按经营单位所在地分，城镇实现零售额39715.6万元，增长6.5%，乡村实现零售额12834.4万元，增长4.8%。按国民经济行业划分，批发业490万元，增长11.6%，零售业27882.5万元，增长4.7%，住宿业1787.3万元，增长8.1%，餐饮业22390.2万元，增长7.8%。

六、财政金融

财政。年末，完成地方公共财政预算收入13014万元，比上年增长1.6%。其中：税收收入8234万元，下降4.15%；非税收入4780万元，增长13.1%。地方公共财政预算支出129653万元，增长18.6%。其中：社会保障和就业支出10376万元，增长13.98%，住房保障性支出4126万元，增长11.57%，科学技术支出361万元，下降14.05%，一般公共服务支出16534万元，增长5.08%。

金融。年末，全县金融机构各项存款余额280143.09万元，比上年下降9.36%，各项贷款余额243876万元，比上年增长4.91%。

七、交通运输和旅游业

交通运输。2019年末，理县境内公路总里程达816.253公里，其中等级公路：二级路133.376公里、四级路531.525公里。2019年，客货运总周转量18675万吨公里，比上年增长9.9%。

旅游业。2019年，接待游客580.94万人次，实现旅游总收入406800万元，分别增长20.8%和25%。

八、教育、文化、卫生

教育。全县共有普通中学3所（含九年一贯制1所，高完中1所，普通初中1所），教职工219人，专任教师204人，在校生1251人；小学校12所，在校生2034人，教职工449人，专任教师436人，小学学龄儿童入学率达100%；幼儿园8所，在校学生1212人。

文化。年末，全县文化系统有国有文化机构105个，其中：文化馆1个，文化站11个，博物馆（纪念馆）1个，新华书店1个，公共图书馆1个，图书馆书籍总藏量3.4万册，拥有农家书屋81个、社区书屋8个，有广播电视台1座，有线电视用户4362户，广播、电视人口综合覆盖率分别达95%和100%。

卫生。2019年，全县有卫生机构（含村卫生室）100个，其中：医院2所，专业公共卫生机构3所，卫生院13所，村卫生室81个，个体诊所1所。卫生机构实有床位243张。有卫生技术人员472人（其中村医81人），其中：执业（助理）医师 129人，注册护士134人，医疗机构病床使用率为30.48%。（其中县级医疗机构病床使用率44.69%，乡镇：10.07%），本地患者县内就诊率达72.68%以上。深入推进家庭医生签约服务，居民档案建档率 93.6%，全民健康管理水平有效提升。 

九、环境保护和安全生产

生态修复深入推进。完成地质灾害11处（其中：地质灾害治理8处、应急排危3处），避险搬迁5户15人。启动县城第二垃圾处理厂建设。县城雨污分流、污水处理厂改造竣工投用，出水稳定达到一级标准。大力开展路域环境综合整治，实施汶马高速场生态修复。全面落实“河长制”，推进水域岸线环境集中整治，疏浚河道9.22千米。

生态本底越发厚重。加强林草资源管护，封育管护3.15万亩、人工造林6957亩、封山育林5000亩、森林抚育8000亩、义务植树6.5万株，森林覆盖率达43.82%，荣获全州护林防火先进集体称号。完成第二次全国污染源普查。加强农业面源污染防治，化肥、农药使用量分别下降22%、10.76%，规模化畜禽养殖粪污利用率达95%。打好污染防治“三大攻坚战”，投入1063万元加强饮用水源保护，出境断面水质保持Ⅲ类标准及以上，环境空气质量优良率达99.7%，土壤环境质量持续良好。

生态责任全面落实。扎实推进环保督察问题整改，完成中央、省、州和各类自然保护区等问题整改34项。积极开展环境执法监管，查处环境违法案件6件、处罚51.89万元；受理投诉信访18件，办结率100%。创建“节约型机关”4个，“绿色校园”2所。加强生态环保宣传教育，首次举办4月“生态月”活动，营造了全民共同参与生态环境保护的良好氛围。

乡村振兴工作。紧扣乡村振兴示范地建设目标，以薛城镇全省乡村振兴规划试点为中心，启动米亚罗、古尔沟、薛城、桃坪4个特色小城镇和31个试点示范村建设，整合乡村振兴建设资金13000万元，建设高标准农田6200亩，新增（改良）灌面1000亩，建成通村道路22.3公里、机耕道22公里，建成15个村污水处理设施和无害化卫生厕所1761户。全面开展农村亮化、美化、绿化等环境整治工程，极大的改善了农村人居环境。

安全生产。围绕新中国成立70周年大庆，扎实开展“防风险、除隐患、迎大庆”专题行动，累计排查整改安全隐患480处，全年未发生较大以上生产安全事故。深化应急管理和消防救援体制改革，全面落实安全生产责任制，健全安全生产诚信体系。

十、脱贫攻坚

脱贫成果全覆盖巩固。坚持政策、工作、责任“三个落实”持续开展“回头看、回头帮”，实现1191户4325人长效脱贫，圆满完成2019年10户34人脱贫任务，贫困发生率降至0.01%。深入开展“两不愁、三保障”回头看大排查，全面排查贫困村36个、建档立卡贫困户1182户、特殊困难户19户、整改问题1065条。完成省级脱贫攻坚成效考核交叉检查，整改中央、省、州脱贫攻坚反馈问题132条。整合涉农项目资金8597.68万元，完成14个扶贫专项和22件民生实事。高质量承办全省自然保护地生态旅游助推脱贫攻坚会议。

十一、人口

年末，全县公安总户数15222户，理县公安户籍人口43078人，其中：男性21820人，占总人口的50.65%，女性21258人，占总人口的49.35%；城镇人口11591人，占总人口的26.9%，乡村人口31487人，占总人口的73.1%；藏族23081人，占总人口的53.58%，羌族14443人，占总人口的33.53%，汉族5259人，占总人口的12.21%，回族176人，占总人口的0.41%，其他民族119人，占总人口的0.27%。

年末，全县常住人口4.7万人，其中：城镇常住人口1.9万人，农村常住人口2.8万人；常住人口城镇化率为39.52%，比上年提高了1.37个百分点。2019年，全县共出生400人，死亡217人，出生率为8.54‰，死亡率为4.64‰，人口自然增长率3.91‰。

十二、居民生活与社会保障

城镇居民。2019年，实现城镇居民人均可支配收入34776元，增长8.65%，从收入结构来看：工资性收入21651元，增长7.79%，家庭经营净收入8355.33元，增长11.25%，财产净收入1297.84元，增长19.57%，转移净收入3471.38元，增长4.47%，其中：用于食品支出5878.54元，人均消费支出28336.12元。

农村居民。2019年，实现农村居民人均可支配收入14164元，增长10.3%，从收入结构来看：工资性收入3689.8元，增长8.53%，家庭经营净收入8550元，增长11.09%，财产净收入810.76元，增长21.56%，转移净收入1113.25元，增长3.3%，其中：用于食品支出3196.64元，人均消费支出13602.44元。

劳动就业。城镇新增就业469人，年末城镇登记失业率为3.8%以内。

社会保障全领域增强。县扎实开展退役军人事务管理，成立县乡村三级服务中心（站）21个，持续推进双拥模范县创建，兑付各类优抚优待金206万元，全力保障农民工权益，清理拖欠农民工工资1214万元。全面推行社保经办一站式服务工作，养老保险覆盖人数13272人，共征收养老保险费11248万元，支付养老保险金13470万元（其中：城镇职工养老保险参保6184人，征收养老保险费5474万元，按时足额为2889名退休人员发放养老金6240万元；机关事业单位养老保险参保人数3082人，征收养老保险费5774万元，为机关事业单位退休1117人发放养老金7230万元）。

城乡居民基本养老保险覆盖人数为16958人，参保缴费人数为10595人，征收养老保险费221.01万元。  

工伤保险参保人数7624人，征收工伤保险费210万元。及时为发生工伤事故的职工及近亲属支付工伤保险各项费用71万元。

失业保险参保人数4458人，征缴失业保险费356.2万元，为31名失业人员发放失业保险待遇24.3万元，代缴医保7.6万元，为22家企业发放稳岗补贴33.4万元；

2019年我县参保人数共计41848人，其中：职工基本医保参保人数为7730人，其中在职职工5811人，退休职工1919人；城乡居民基本医保参保人数为34118人，生育保险参保人数2356人。2019年我县共征缴各类医疗保险基金5434万元。                   

社会救助。全年纳入城镇低保的有589人次，兑现城镇低保金235574元，纳入农村低保的有713人次，兑现农村低保1799079元，纳入农村“特困人员”供养226人，其中：集中供养83人。发放困难群众临时救助141人次，发放金额25.68万元，发放医疗救助489人次，共发放救助金106万元。

注：

1、公报中各项数据为初步核算数，正式数据以《阿坝统计年鉴—2020》为准。部分数据因四舍五入的原因，存在着总计与分项合计不等的情况。

2、公报中生产总值、各产业增加值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。地区生产总值核算执行国家统计局新的《国民经济行业分类》和《三次产业划分规定》，即第一产业是指农、林、牧、渔业（不含农、林、牧、渔服务业）；第二产业是指工业（不含开采辅助活动，金属制品、机械和设备修理业）和建筑业；第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。

3、公报中林业、农业机械化、交通运输、金融、旅游、财政、教育、科技、文化、卫生、体育、环境保护、安全生产和社会保障数据来源于各相关部门统计。

4、人口出生率、死亡率和自然增长率数据为州返数据。

5、第二部分，农业相关数据根据州局最终反馈数据进行了调整。

6、州返境内公路总里程包括了汶马高速理县段的里程，数据由665.023公里调整到了816.253公里。

7、2019年全县参保人数，最终以部分年报数据为准，参保人数由41831人调整到41848人，城乡居民基本医保参保人数由34101人调整到34118人。