2019年绵竹市国民经济和社会发展公报

qiaomen

2019年绵竹市国民经济和社会发展公报

2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是绵竹发展进程中极不平凡的一年。面对错综复杂的外部环境和宏观经济下行压力，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和各级党委、政府的各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定践行新发展理念，扎实推动高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定，全力做好“六稳”工作。全市经济运行总体平稳，质量效益稳步提高，发展后劲持续增强，民生保障加快改善，为高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。

一、综   合

2019年，我市实现地区生产总值（GDP）340.1亿元，按可比价格计算，同比增长8.7%。其中，第一产业实现增加值30.7亿元，增长2.6%；第二产业实现增加值190.3亿元，增长9.0%；第三产业实现增加值119.1亿元，增长10.0%。一、二、三产业的比例为9.0：56.0：35.0。按常住人口计算的人均地区生产总值为74091元，比上年增长8.6%。按2019年12月31日汇率计算人均地区生产总值折合10621美元。

民营经济实现增加值226.9亿元, 按可比价格计算，同比增长9.2%。民营经济占我市经济总量的比重为66.7%。2019年末，我市在册私营企业4698户，注册资本227.7亿元，年度新增790户，新增注册资本金38.4亿元。在册个体工商户28658户，从业人员36457人，出资额17.8亿元，年度新增3925户，新增从业人员5233人，新增出资额4.2亿元。平均每天新增市场主体12.9户。

二、农   业

2019年，我市农林牧渔业总产值为53.9亿元，同比增长2.3%。农林牧渔业增加值为33.4亿元，可比价增长3.1%。

农业生产保持稳定。粮食总产量27.7万吨，同比增长0.4%。经济作物总产量42.6万吨，增长1.1%。其中，蔬菜增长1.2%、瓜果增长0.7%、中草药材增长0.9%。畜牧业受夏季动物疫情的影响，生猪出栏29.4万头，下降41.9%，肉类总产量3.2万吨，下降32.0%；小家禽畜（兔）出栏660.2万只，增长11.9%。

现代化农业加快发展。深入实施乡村振兴战略，农村经营体系不断完善，科学编制《绵竹市乡村振兴战略规划》，获评省级乡村振兴示范村3个、十大产业兴旺村1个，德阳市级乡村振兴先进镇1个，示范村5个，新增国家级示范社1个，省级农村专合示范社1个、省级家庭农场示范场7家。截止2019年末，我市有年出栏50头以上生猪养殖规模户880户；年出栏10头以上肉牛养殖户252户；年出栏2000只以上肉鸡养殖户292户；玫瑰、猕猴桃等特色经济作物规模达6.2万亩。

附表一：绵竹市主要农产品产量表

产品名称	单位	2019年	同比±％
粮食产量	万吨	27.7	0.4
油菜籽	万吨	1.4	0.8
蔬菜	万吨	36.1	1.2
园林水果	万吨	1.8	0.9
肉类	万吨	3.2	-32.0
年末生猪出栏	万头	29.4	-41.9
水产品	万吨	0.8	2.0

三、工业和建筑业

2019年，我市全部工业增加值181.6亿元，可比价增长9.0%。其中，规模以上工业增加值增长10.6%。规模以上工业企业131家（不含东汽，下同）。实现营业收入505.0亿元，同比增长13.5%；利润总额57.3亿元，下降20.9%；利税总额96.9亿元，下降10.8%。

分行业看：白酒行业实现营业收入146.1亿元，增长28.1%；利润总额25.2亿元，增长27.6%。化工行业实现营业收入163.0亿元，增长6.0%；利润总额23.2亿元，下降49.3%。机械加工与装备制造业实现营业收入59.3亿元，增长10.8%；利润总额2.5亿元，增长3.0%。建材业实现营业收入28.0亿元，增长22.8%；利润总额2.1亿元，增长33.9%。

我市共有总专包建筑企业27家。建筑工程项目48个，建筑总面积173万平方米。实现建筑业总产值35.7亿元，增长34.6%。

四、固定资产投资及房地产

2019年，我市全社会固定资产投资同比增长12.1%。其中，民间投资增长14.8%，工业投资增长15.0%，技改投资增长20.9%，建安工程投资增长18.9%。

分产业看：第一产业下降9.7%，占全社会固定资产投资总额的5.3%；第二产业增长11.7%，占全社会固定资产投资总额的48.8%；第三产业增长18.4%，占全社会固定资产投资总额的45.9%。

实现商品房销售面积54.9万平方米，同比增长25.7%；商品房销售额28.6亿元，增长34.0%。房地产开发投资下降24.3%。商品房施工面积183.5万平方米，增长3.1%。其中，新开工面积完成21.1万平方米，下降81.5%；商品房竣工面积37.8万平方米，增长13.8倍。

五、国内贸易

2019年，我市社会消费品零售总额实现104.6亿元，同比增长11.0%。

分销售所在地看，城镇社会消费品零售额实现93.9亿元，增长11.0%，占我市社会消费品零售总额的89.8%；乡村社会消费品零售额实现10.7亿元，增长11.1%，占我市社会消费品零售总额的10.2%。

分消费形态看，商品零售实现零售额81.1亿，增长12.5%。餐饮收入实现零售额23.5亿元，同比增长6.2%。

六、对外经济及招商引资

2019年，我市对外贸易持续繁荣。实现外贸进出口总额36.3亿元，同比增长24.1%。其中，出口额35.2亿元，增长25.2%，进口额1.1亿元，下降2.7%。先后组织龙佰钛业、龙蟒磷化工、鑫坤机械、三佳饲料、汉旺无机盐等16家企业参加第二届中国国际进口博览会、欧洲精细化工展、肯尼亚中国贸易展、巴西国际农业和设备展、首届中国德阳名优产品柬埔寨展等对外经贸促进活动20余次。

招商引资成效显著。实现到位国内市外资金108.5亿元，增长3.4%，到位国内省外资金78.3亿元，增长4.4%。截止2019年末，参与“中外知名企业四川行”、“川商发展大会”等活动，签约天津中材节能新型环保材料、广东特能威新能源锂电池、六方钰成高性能陶瓷基板及元器件等13个项目。

七、交通、电信业和旅游业

2019年末，我市公路总里程为1509.599公里。其中，高速公路23公里，一级公路77.332公里，二级公路108.613公里，三级公路218.474公里，四级公路1036.408公里，等外路45.772公里。有公路营业性车辆2177辆。其中，客运车辆166辆、货运车辆2011辆；有城市客运车辆245辆。其中，城市公交95辆、出租车150辆。城市每万人拥有公共电(汽)车量9.5辆。

电信行业营业收入31895万元，固定电话用户83915户，移动电话用户（含电信、移动、联通）共581972户，互联网宽带接入用户达到184380户。

全域旅游蓬勃发展。全年共接待游客1000.05万人次，同比增长41.7%，实现旅游收入91.0亿元，增长25.8%，拥有名胜风景区和文物保护单位23个，星级饭店1个，星级饭店客房总数138间，床位数214张。成功入围 “天府旅游名县”候选县，创建国家4A级旅游景区1个，3A级景区1个，再次获得“中国民间文化艺术之乡”；成功举办中国自行车联赛绵竹站暨第六届环龙门山骑游活动、德阳市首届文化旅游发展大会、全国（U21）女子篮球锦标赛与CUBA四强对抗赛等重大文旅活动；年画村景区成功创建四川省民族民俗旅游示范区并入选文化和旅游部发布的《第一批拟入选全国乡村旅游重点村名录村名单》；九龙山风景区、剑南老街入选封面新闻、华西都市报主办的“四川100网红打卡地”；成功打造“画境绵竹”乡村旅游综合体品牌；全域旅游PPP、中国玫瑰谷一期、麓棠会议中心提升改造，九龙花乡、天府冰雪小镇建设等重大项目有序推进。

八、财政和金融

2019年，我市财政总收入完成69.6亿元，同比增长9.5%。地方财政收入完成29.2亿元，增长9.9%。其中，一般公共预算收入完成21.0亿元，增长10.7%（其中，税收收入完成17.0亿元，增长17.0%，非税收入完成4.0亿元，下降9.9%）；政府性基金预算收入完成8.1亿元，增长8.1%（其中，国有土地基金收入完成7.7亿元，增长11.7%）；国有资本经营预算收入完成48万元，增长9.1%。

财政总支出完成46.8亿元，增长14.7%。其中，一般公共预算支出完成36.1亿元，增长6.1%；政府性基金预算支出完成10.7亿元，增长58.1%（其中，国有土地支出完成7.1亿元，增长26.1%）；国有资本经营预算支出完成48万元，增长9.1%。

金融信贷规模稳步扩大。2019年末，我市金融机构本外币存款余额384.4亿元，比年初增加49.8亿元，增长14.9%；其中，住户存款223.1亿元，比年初增加26.7亿元，增长13.6%。贷款余额144.3亿元，比年初增加16.9亿元，增长13.2%。城乡居民人均住户存款余额达到4.5万元。

九、教育和科学技术

教育事业稳步发展。2019年，我市共有小学学校24所（不含教学点6个），普通中学学校13所（普通初中7所，普通高中2所，九年一贯制学校4所），中等职业学校1所，特殊教育学校1所，普通高等学校1所，幼儿园42所（私立幼儿园16所）。普通小学在校生19614人，毕业生2980人，教职工1398人（不含九年一贯制学校），专任教师1431人（含九年一贯制学校小学部分专任教师）；普通中学在校生12239人（普通初中7448人，普通高中4791人），毕业生4286人（普通初中2633人，普通高中1653人）；普通中学教职工1618人（含九年一贯制学校教职工数），专任教师1106人（普通初中716人，普通高中390人）；中等职业学校在校生2096人，毕业生870人，教职工116人，专任教师101人；特殊教育学校在校生82人，毕业生14人，教职工16人，专任教师14人；普通高等学校在校生12513人，毕业生8962人，专任教师498人；幼儿园在园幼儿11020人，教职工948人，专任教师559人。

强化科技支撑引领。2019年，我市高新技术产业营业收入实现103.1亿元，同比增长10.4%；研究与开发（R&D）经费初步核定达到8.2亿元，增长14.3%；技术合同登记成交金额5691.7万元，增长7.2%；发明专利拥有量211件，增长7.1%。加强创新主体培育。新认定（含重新认定）高新技术企业7家、科技型中小企业38家。深化科技人才战略实施。成功入选四川“天府万人计划”1人、德阳“英才计划”6人；66名专家人才获得首批“天府英才卡·绵竹菁英卡”，全年引进急需紧缺专业人才500余名。激发创新创业活力。四川天一学院·TC众创空间新认定为德阳市级众创空间，全市现有各类国省市级孵化服务载体5家。

截止2019年末，我市累计认定国家地方联合工程实验室1家、德阳市重点实验室2家、德阳市工程技术研究中心1家，四川省院士专家工作站2家、德阳市院士专家工作站6家，博士后科研工作站1家、博士后创新实践基地2家，国家级企业技术中心2家、省级企业技术中心13家、德阳市级企业技术中心8家，产学研技术创新联盟2家，省级科技企业孵化器1家、德阳市级科技企业加速器1家、德阳市级众创空间2家，国家农业科技园区1家、省级高新技术产业园区1家。

十、文化、卫生及市政建设

全面推进文化体育事业。2019年，我市举办体育活动赛事10场，继续推进城市“十五分钟健身圈”、农民体育健身工程；新建社区、农村健身场所41处，全年免费国民体测1500人。建设幸福美丽乡村文化院坝10处，11720户建档立卡贫困户实现电视信号全覆盖；农村应急广播村村响系统实现全覆盖；21个乡镇综合文化站、151个行政村文化活动室、农家书屋全覆盖；依法办理文化市场行政审批31件，立案处罚16起，罚没款3.35万元。积极参加展示展演活动，并对市域内非物质文化遗产进行保护、保存、宣传、推广、研究、传承等，成功申报市级代表性传承人4人，完成省级代表性传承人抢救性保护记录2人，完成传统工艺提升“师带徒”点项目2个。实现农村公益电影放映1812场，社区电影228场，观看人次达85万。组织进镇（乡）、村（社区）、企业、校园开展惠民演出156场(含川剧），观众12万余人次；举办公益性文艺培训300余次，参加培训1万余人次。图书馆接待读者12.65万余人次；博物馆接待3万余人次，成功举办“5.18国际博物馆日”主题活动；诸葛双忠祠接待5万余人次，年画博物馆接待7.8万余人次。

卫生事业发展取得新成绩。我市常住居民规范化电子建档率达96.53%，动态管理率达88.88%。

医疗服务能力显著提升。2019年末，我市共有医疗卫生机构321个。其中，医院16个，社区服务中心（站）6个，卫生院25个，村卫生室157个，诊所110个，妇幼保健院（所、站）1个，专科疾病防治院（所、站）2个，疾病预防控制中心（防疫站）1个，卫生监督机构1个，其他卫生机构2个。医疗卫生机构实有床位数4405张。卫生技术人员3422人，同比增长1.9%。其中，执业（助理）医师1434人。我市每千人拥有床位9.6张。

城市载体功能不断完善。重拳整治城北、城南片区环境秩序，开展城北综合市场专项整治，实施城南综合市场建设项目，规范市场经营。完成城区排水管网应急修复、滨河路河堤灯排危改造、大北仿古街路灯改造、成青路东段隔离栏修复、明珠塔修复等项目，推进春晞路文旅亮化和市文化馆南侧路灯安装项目。实施城区道路灾损修复工程，对滨河东、西路沥青路面大修约3.9万平方米。新建樱花广场公厕、时代都汇公厕（社会资本）2座，维修改造中心广场公厕。在全市公共机构全面开展垃圾分类工作，完成44台垃圾智能分类设施的安装。开展全市“厕所革命”建设工作，完成新改建公厕42座，农村改建户厕7001户。实施月亮泉公园樱花林堰道排危改造和月亮泉散生竹种园建设项目一期工程、苏绵公园格桑花广场的绿建改造和人民公园碑林维修加固、健身区域改造、园林座椅采购等。打造成都望江楼公园在绵竹的竹类培育基地，共栽植50余个品种8000余株。截至2019年末，我市建成区绿地面积632.15公顷，绿地率37.1%，公园绿地面积169.72公顷，人均公园绿地12.55平方米。

• 环境保护和节能减排

  2019年，我市空气质量优良天数308天，优良率84.4%，同比增长13.7%。PM2.5年平均浓度38.1微克/立方米，下降23.8%。全年无重度及以上污染天气发生，重污染天数下降2.7%，总体空气质量较2018年明显改善。

  四个断面水质优良比例达到75%，基本消除劣Ⅴ类水体。清平断面水质保持Ⅰ类水质，隆兴断面提升为Ⅱ类水质，马射汇合处保持为Ⅲ类水质，金轮断面总磷下降11.7%，为Ⅳ类水质。新市总排口达到废水综合排放标准，全面消除劣Ⅴ类水质。共获得改善金10.2万元，增长52.2%，支付赔偿金4.1万元，下降81.2%。

  城市区域噪声中昼间噪声监测结果为58.0dB(A)，达《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。城市主要集中式饮用水水源水质达标率100%。

      完成磷石膏堆场深化治理，实现磷石膏“产消平衡”，磷石膏综合利用率111.2%；对4家企业开展了强制性清洁生产审核，督促20家企业落实危废规范化管理制度；高质量完成污染源普查工作，核算工业源1138家，农业源506家，集中式9家，移动源45家，生活源锅炉8台，入河排污口134个；大气污染防治项目7个，主要污染物COD减排744.4吨、氨氮减排91.9吨、二氧化硫减排280.7吨、氮氧化物减排279.1吨；完成117家排污单位双随机“派发”任务，对固定污染源开展监管500余次，全年下达行政处罚决定书47起，对2起涉嫌环境犯罪案件移送公安机关，共处罚款395万元；审批环评报告表79份、登记备案项目374个，清理上报应核发排污许可证项目79个，完成绵竹市第一批临时环保备案项目21个。

  单位GDP能耗下降4.13个百分点，单位工业增加值能耗下降6.49个百分点；全社会用电量24.1亿千瓦时，同比增长1.2%。其中，工业用电量19.2亿千瓦时，增长0.4%。我市森林覆盖率达32.47%。

  十二、人口、人民生活和社会保障

  2019年末，我市年末总户数251962户，户籍人口496254人。其中，男性人口246350人，女性人口249904人，性别比为1:1.014。本年出生人口3352人，死亡人口5328人。年末常住人口45.8万人，城镇化率52.4%，比上年提高1.52个百分点。

  我市居民人均可支配收入28764元，同比增长9.5%。其中，城镇居民人均可支配收入38229元，增长8.9%，人均生活消费支出22853元，增长11.1%；农村居民人均可支配收入20213元，增长9.9%，人均生活消费支出15753元，增长11.7%。

  我市新增就业6455人，失业人员再就业 1437人，就业困难人员再就业 655人。

  我市参加城镇职工基本养老保险84142人，参加城乡居民基本养老保险195000人。参加城镇职工基本医疗保险89697人，参加城乡居民基本医疗保险369601人。参加职工失业保险44484人，全年为19358人发放失业保险金2563.7万元。参加职工工伤保险58367人；参加职工生育保险50167人。

  我市共纳入城乡低保12494户，21345人，共计发放城乡低保资金4752.1万元。其中，城市低保4616户，7693人，支出城市低保资金2320.7万元；农村低保7878户，13652人，支出农村低保资金2431.5万元。医疗救助23168人次，支付救助金额846.2万元。资助城乡困难群众参加城乡居民基本医疗保险22014人，支出资金546.7万元，参保率达到100%。救助孤儿22名(地震孤儿4名)，发放救助金28.8万元（孤儿基本金25.9万元，国寿爱心资金2.9万元）。

  注：1、本公报中数据均为初步统计数，正式数据以《绵竹统计年鉴》为准。

  2、公报中各项数据为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在着总计与分项合计不等的情况。

  3、公报中地区生产总值、各产业增加值、人均地区生产总值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。根据第四次全国经济普查结果，对地区生产总值、三次产业及相关行业增加值等相关指标的历史数据进行了修订。

  4、2018年起，计划总投资500-5000万元投资项目由形象进度法更改为按财务支出法进行统计。

  5、德阳市移动公司对2018年绵竹市移动公司营业收入进行修正，2018年绵竹市移动公司营业收入修订为21218万元。

  资料来源：本公报中人口数据来自市公安局；财政数据来自市财政局；在册单位数据来自市行政审批局；进出口额、引进市外资金等数据来自市商务和经济局；公路总里程、客货运车辆等交通数据来自市交通局；电信总收入、移动电话用户等通信数据通过电信、移动、联通等单位报表综合；城市功能数据来自市综合执法局；文化、体育、旅游数据来自市文旅局；金融机构各项人民币存贷款余额等金融数据来自人民银行绵竹市支行；农业产品产量及农村发展数据来自市农业农业局；建筑和房地产数据来自市住建局；教育数据来自市教育局；科技数据来自市工信局；卫生数据来自市卫健局；就业、失业人数及社会保障数据来自市人社局；医保数据来自市医保局；城乡居民最低生活保障人数等社会救济数据来自市民政局；环境监测数据来自市绵竹生态环境局；森林覆盖率来自市自然资源局；城乡居民收支来自国家统计局绵竹调查队；其他数据均来自市统计局。