2019年芜湖县政府工作报告

123

2019年芜湖县政府工作报告

　——2019年2月25日在芜湖县第十七届人民代表大会第三次会议上

　　县长 韦秀芳

各位代表：

　　现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

　　一、2018年工作回顾

　　2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。全县人民在市委市政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、进中调优总基调，以“四区”建设为目标，以“十大工程”为抓手，不断创新发展思路、优化发展环境，经济社会保持平稳健康发展，较好完成了县十七届人大二次会议确定的年度目标任务。

　　全年实现地区生产总值270.8亿元，同比增长8.8%;财政收入46.8亿元，同比增长10%;居民人均可支配收入28389元，同比增长10.1%;城镇新增就业8830人、登记失业率3.3%。经济运行考核位列全市第一。先后荣获全国县域经济投资潜力百强县、生态文明建设示范县，省制造业发展综合十强县、质量强县等多项荣誉。

　　一年来，我们主要做了以下工作：

　　(一)创新引领，经济发展动能加速释放

　　创新能力不断增强。出台促进创新发展若干意见，力推经济高质量发展。开发区获批国家创新创业升级试点园区、科技资源支撑型创新创业特色载体。六郎现代农业园获批省首批农业科技园区。新增省高层次科技人才团队1个，省级博士后科研工作站1个，省级人才计划6人。获批省级科技企业孵化器1个，省首批新型研发机构1个，省级以上科技创新平台达42个。国家科技型中小企业90家、高新技术企业78家，分别位列全省县级第一、第三。获批国家知识产权优势企业2家、省知识产权管理规范试点企业4家。万人发明专利拥有量25.2件，位列全省前列。

　　创新成果加快转化。实施产学研用合作项目41个，推进军民融合项目18个，获批省首批通用航空军民融合产业基地。创新保障持续加大，兑现科技创新券577万元，累计兑现创新扶持资金3700余万元。成功举办大院大所合作暨科技成果对接会。

　　开放活力有效激发。在全省率先实施企业投资项目承诺制改革。深化以商招商、精准招商、零地招商，新增招商项目312个，协议总投资381亿元，其中10亿元以上项目10个、5亿元以上项目15个，实际利用省外资金135.1亿元、外资2.9亿美元。完成进出口总额4.4亿美元，4家企业入选省民营企业进出口百强。招商引资考核连续两年荣获全市一等奖。

　　(二)锐意改革，为企服务高地不断夯实

　　大力推进“互联网+政务服务”。深化“放管服”、政务服务“一网一门一次”改革，动态调整政府权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单。在全省率先推出74项“热门办事项一小时内办结”目录清单、99项“一证通办”“一码通办”政务服务事项，企业开办时间压缩至3个工作日以内，政务服务事项“最多跑一次”比例达100%。新注册各类市场主体5545个，每万人新增法人企业数增速位列全市第一。

　　全力破解要素制约。深入推进“四送一服”双千工程、“双联系、入百企”帮扶工作，举办各类招聘会81场，解决重点企业用工7567人次。贷款余额净增35.8亿元、增长24.2%。新增政银担8.8亿元，发放续贷过桥资金9.5亿元。新增“新三板”挂牌企业2家，“四板”挂牌企业25家。完成开发区企业土地清理1242亩，盘活厂房21万平方米。

　　持续助力拓展市场。成功举办安徽省第七届装备制造产品(芜湖)产需对接会，促成意向性采购协议26.1亿元。组团参加世界制造业大会、珠海航展、上海法兰克福汽车零部件展等知名展会，“新芜制造”影响力进一步提升。

　　(三)转型升级，产业发展空间有效开拓

　　制造强县加快建设。出台制造强县若干意见，开发区位列全省综合考核第9名。规上工业总产值同比增长11%，规上工业增加值同比增长10.5%，工业用电量同比增长16.8%。“机器换人”深度应用，技改投资同比增长80.9%，带动工业投资42.9亿元。培育省级“专精特新”企业7家、省级“数字化车间企业”“工业和信息化领域标准化示范企业”各1家，新增省工业精品1个、新产品3个、名牌产品7个。通航聚集发展试验基地位列省级考评A类。国产机型CA42、CA20，TA-20教练机首飞成功。DA42飞机实现单机型交付15架，航空活塞发动机点火成功，航空小镇获批全省第二批省级特色小镇。

　　现代服务业提质增效。电商产业势头强劲，获批省电子商务进农村全覆盖工作先进县，位列全国电商示范百佳县第11位，新增注册电商企业105家，电商交易额达66.5亿元。房地产市场平稳有序。文创产业蓬勃兴起，圆满承办第五届安徽省动漫大赛暨首届乡村文创大赛，殷港艺创小镇入围“全国最美特色小镇50强”，位列省特色小镇影响力指数年度榜首。全域旅游百花齐放，成功举办第五届中国汽车(房车)露营大会芜湖县分会、2018芜湖县半程马拉松赛、自行车挑战赛、机关职工健步行等各类群众性赛事活动;湾沚浪漫桃花季、六郎湿地花海游、陶辛万亩荷花塘、红杨研学玫瑰谷、花桥田园美食节等活动依次展开，全年吸引游客195万人次，拉动消费12亿元。

　　现代农业加速发展。新增省级产业化示范联合体4家、示范社2家、示范家庭农场6家，市级龙头企业16家;新增“三品一标”认证企业9家、产品18个。完成高标准基本农田建设2.1万亩，开发复垦新增耕地805亩，增减挂钩1113亩，“两区”划定36.5万亩。开展特色农产品保险试点，发放涉农担保贷款6271万元。全力推进“大棚房”问题专项整治。

　　(四)等高对接，精致和谐家园频添新颜

　　乡村振兴全面实施。制定乡村振兴战略规划，整合2亿元资金支持乡村振兴建设。推进产业融合发展，六郎镇入选国家农业产业强镇示范建设名单，西河文化旅游区列入4A级景区创建单位，建成陶辛水韵游客中心，枕水官巷、红杨游客中心主体工程完工。完成农村集体产权制度改革任务，量化集体资产1.4亿元，“三变”改革年度任务完成率100%，花桥粮食烘干专业合作社率先在全县实现分红。推进村庄布点规划全覆盖，建成美丽乡村省级中心村3个，完成陶辛镇政府驻地建成区整治。农村环境“三大革命”深入推进，处理农村生活垃圾4.7万吨，完成改厕5473座。提升乡风文明水平，湾沚镇桃园村获全国最美村镇乡风文明奖。

　　城市品质显著提升。持续打造“四城同创”升级版，启动县城总体规划修编，获批省城市“双修”“宜居县城”试点县。深化小区物业管理提升年行动，209个住宅小区环境、物业管理明显改观。完成棚改征收1773户17万平方米，为2.4万套安置房登记发证。注重城市地下治理，疏通城区道路管网55公里，新建改造污水管道17.2公里，东湖、南湖、罗福湖、九子湖等主要水体水质明显提升。青弋江治理滨水景观工程、城市口袋公园、东湖公园健康步道加快实施，升级改造菜市场5个，城区主干道绿化、亮化及背街巷整治持续推进，群众生活幸福指数不断提升。

　　蓝天碧水净土保卫战连战连捷。扎实做好中央和省环保督察问题整改，办结环保督察信访整改事项81个，整治散乱污企业137家。开发区获批国家级绿色园区、省级循环化改造试点示范园区。全面实施“五控”行动，秸秆禁烧保持“零火点”，秸秆综合利用率达94.9%。实现“河长制”“湖长制”全覆盖，主要河流水质保持在Ⅲ类以上。大力推进“林长制”，新增省级森林村庄8个，获批省级森林城市。

　　基础设施不断完善。省重点项目推进工作考评位列前十。芜宣机场全面开工，三元通用机场获颁B类通用机场许可证。皖赣铁路扩能改造、芜广电气化改造协调推进。S248湾西路建成通车，G329市政段全线通车、南段半幅通车。火龙岗路、湾沚高铁南站站房、S354青弋江大桥及接线等项目顺利推进。城乡道路客运一体化加速实施，提前完成农村道路畅通工程43.9公里。灾后水利薄弱环节建设任务全部完成。城乡供水一体化工程有序推进，应急备用水源管道全线贯通。新建水利泵站5个，治理农田水利“最后一公里”5.9万亩，荣获省“江淮杯”评比一等奖。

　　(五)共建共享，美好生活愿景再谱新篇

　　社会事业更加均衡。投入7.5亿元，实施28项民生工程。优先发展教育事业，南湖学校沚津校区、县一中新教学楼投入使用;安师大附属新芜学校、东湖幼儿园项目顺利推进;在全市率先实现“幼升小”网上报名。着力打造健康芜湖县，强化紧密型医共体和医联体建设，区域医学检验中心挂牌，县域就诊率提升至44.1%。全民健身中心对外开放。深化公办养老机构改革，公建民营覆盖率50%，社区养老服务设施实现全覆盖。深入推进全民阅读和书香城市建设，建成24小时自助图书馆1座、全民阅读点13个，城乡图书一体化全面完成，县图书馆再获国家一级公共图书馆。县新闻传媒中心正式挂牌。

　　社会保障更加有力。城乡低保标准提高至636元/月，城乡居民养老保险标准提高至135元/月，城乡居民医疗保险支出资金1.9亿元。精准确认困难群众92户223人。发放各类社会救助金9030万元。改造农村危房254户。定向为退役军人提供就业岗位2304个，发放国家抚恤补助金1283万元，圆满完成退役士兵安置任务，获批省双拥模范县。

　　社会治理更加高效。深入开展“深重促”“扫黑除恶”“铸安”等专项行动，社会治安形势平稳，群众安全感满意度测评位列全市第一。加强食品药品安全监管，启动义务教育阶段中小学“视频厨房”工程。有效应对非洲猪瘟，动物产地检疫覆盖率100%。实施安全生产领域改革，获评全国安全生产监管监察先进单位。顺利推进“七五”普法。认真开展第四次全国经济普查。芜湖路文明诚信示范街打造效果初显。圆满完成第十届村民委员会及第九届社区居民委员会换届，村居规模调整为69个村19个社区。

　　支持工会、共青团、妇联、侨联等群团组织发挥作用。人民武装、民族、宗教、外事、对台、人防、老龄、关心下一代、残疾人、档案等工作进一步发展。

　　各位代表(各位委员)!

　　过去的一年，政府系统开展了“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“六清六提升”专题学习研讨，肃清“陈、杨”遗毒遗风遗痕，持续净化优化政治生态。认真完成省委第八巡视组巡视整改“回头看”及省委第一巡视组巡视反馈整改工作。严格执行中央八项规定精神，开展形式主义官僚主义问题大调研大排查大整改活动。进一步规范县政府会议组织管理，完善县政府党组学习、议事决策、法律顾问等制度。定期向县人大及其常委会报告工作、向县政协通报情况，重大问题广泛征求各方意见和建议。全年办理人大代表议案3件、建议79件，政协委员提案119件、来信10件，回复网民咨询和县长信箱热线5037条。财政管理绩效综合评价位列全国第26名、全省第2名，政府债务率达到合理区间。深入推进“小微权力”监督制约新机制建设。完成14名科级领导干部任中和离任经济责任审计。

　　各位代表(各位委员)!

　　这些成绩的取得，是县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果，是全县干群众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界风雨同舟、苦干实干的结果!在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表和政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士，向各人民团体和社会各界人士，向驻县部队和政法干警，向奋战在全县各领域的劳动者、建设者和投资者、创业者，致以最崇高的敬意和衷心的感谢!

　　同时，我们也清醒认识到，发展道路上还面临很多挑战，政府工作中还存在一些不足，主要表现在：一是发展质量和效益有待进一步提升，产业规模小、体量轻，发展不平衡不充分的问题依然存在。二是创新能力有待进一步提升，人才、资金等瓶颈仍没有得到有效解决。三是基础设施、公共服务等领域建设水平有待进一步提升，在教育、卫生、就业等方面与人民群众对美好生活的向往还有一些差距。四是政务服务水平有待进一步提升，形式主义、官僚主义仍有不同程度显现。对于这些问题，我们将坚持深化以人民为中心的发展思想，强化依法行政，采取有效措施，努力加以解决。

　　二、2019年主要工作

　　2019年是新中国成立70周年，是实现“十三五”规划目标、全面建成小康社会的关键之年，必须奋力推进“质量效益年”各项工作落实。综合分析当前形势，2019年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调、坚持新发展理念、坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，聚力推动高质量发展，围绕“四区”建设，深入实施“十大工程”，建设现代化产业体系、建设现代化湾沚城区，努力提升群众获得感、幸福感、安全感，为全面高质量建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　2019年经济社会发展主要预期目标是：力争地区生产总值增长8.5%左右，财政收入和居民收入同步增长，登记失业率控制在4.5%以内，节能减排完成市政府下达任务。

　　围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作：

　　(一)更加注重补齐短板，聚焦三大攻坚求实效

　　坚决打好防范化解重大风险攻坚战。围绕财政金融风险总体可控，继续有效化解政府性债务存量，严控债务增量。强化融资平台、产业投资基金、PPP项目动态监管。引导房地产市场平稳健康发展。健全社会矛盾排查预警、重大决策社会稳定风险评估、矛盾多元化解机制。

　　坚决打好精准脱困攻坚战。以“绣花”功夫实施精准帮扶，建立县镇村三级帮扶责任体系，实行单位包村、干部包户定点帮扶制度，因户施策，按期推进。坚持产业帮扶、就业帮扶、健康帮扶和兜底保障相结合，积极引导社会各界参与。建立防范返困长效机制，做到脱困不脱帮扶，确保脱困成果经得起检验。

　　坚决打好污染防治攻坚战。巩固国家生态文明建设示范县创建成果，争创“两山”理论实践创新基地。推深做实“林长制”，全年计划造林3500亩、森林抚育2.3万亩，完成青安江森林长廊建设。实施“蓝天”行动，确保PM10、PM2.5年均浓度、空气优良天数全面达标。实施“碧水”行动，开工建设汤泊河生态修复试点工程，加强集中式饮用水源地保护，完成入河排污口整治任务，深化城区水环境治理，提升“三水共治”实施水平。实施“净土”行动，全面推进土壤污染防治专项行动，工业固废处理率100%。

　　(二)更加注重质量效益，聚焦转型发展下实功

　　坚定发展先进制造业。通过龙头引领、骨干支撑、产业链条延伸，打造具有全国影响力的汽车零部件制造基地。推进“三重一创”建设，支持企业做大规模、创响品牌，打造更具竞争优势的产业集群。实施制造企业创新能力提升工程，力争全年培育省市级智能工厂(数字化车间)5家，实现技改投入20亿元以上。坚持质量强县战略，全面实施“专精特新”培育工程，打造一批“单打冠军”“隐形冠军”“行业小巨人”企业。加快通用航空“一区两基地”建设。力争三元通用机场取得A类通用机场许可证。支持航空企业与国外企业深度合作。

　　坚定发展现代服务业。推进现代服务业多业态经营、多品牌集聚、多组团发展。充分挖掘高速、高铁、机场、运河立体交通潜力，加快发展现代物流和临空经济，引进现代智慧仓储、智慧物流企业3家以上。推动电商载体提档升级，加快培育电商龙头企业和本土电商品牌，探索跨境电商运营新模式，全面开展农村电商全覆盖巩固提升工程。积极发展文化创意、健康养老、物联网、人力资源、中介咨询等新兴服务业。

　　坚定发展现代农业。坚持都市型生态农业发展定位，培育壮大优质粮油、特色水产、精细果蔬、绿化苗木等优势产业，深度开发特色农产品，新认证无公害农产品、绿色食品10个以上。创建六郎国家农村产业融合发展示范园，支持各镇优化提升“四带一圈”现代农业发展布局。持续开展土地整治，完成第三次全国国土调查，新增耕地不少于500亩、工矿废弃地复垦或增减挂钩项目不少于1000亩。加快培育农业新型经营主体，发展家庭农场30家以上、农民合作社10家以上、县级产业化龙头企业15家以上、省级产业化联合体2家以上。全年为经营主体提供担保贷款不少于6000万元。

　　(三)更加注重激发活力，聚焦改革创新谋实策

　　全面推进科技创新。推动产学研用深度合作，支持企业在大中城市设立异地创新中心，全年新增国家级创新平台1个、省级创新平台3个、省级科技企业孵化器1个，50%以上规上工业企业挂牌县级科技研发中心。持续实施高新技术企业三年行动计划，力争高新技术企业总数突破90家，争创国家创新创业升级示范园区。实施更加有效的人才政策，引进培育省市高端人才4人以上、高层次人才团队2个以上。大力弘扬“工匠”精神，加大高技能应用型人才培养。创优人才发展环境，支持企业通过股权激励、技术分红等形式吸纳人才，完善人才保障机制。

　　全面释放改革活力。深化供给侧结构性改革，加大低效利用土地和闲置厂房清理，力争完成“腾笼换鸟”400亩。深化农村土地“三权分置”、农村集体产权制度改革。深化“放管服”改革，落实市场准入负面清单管理制度，积极推广“互联网+政务服务”，重点推进“一网一门一次”改革，做好审批“减法”、监管“加法”、服务“乘法”，让数据“多跑路”、让企业和群众“少跑腿”。

　　全面优化营商环境。深入贯彻促进民营经济发展实施意见，推动民营经济上台阶。积极构建“亲”“清”新型政商关系，深入推进企业投资项目承诺制改革、“四送一服”双千工程、“双联系、入百企”帮扶工作。举办安徽省第八届装备制造产品(芜湖)产需对接会。强化政银企沟通，加强综合金融服务平台建设，力争全年新增小微企业担保余额10亿元以上。鼓励企业上市融资，新增上市辅导备案企业1家、“新三板”挂牌企业2家、“四板”挂牌企业20家。

　　(四)更加注重对外开放，聚焦竞争合作增实力

　　坚持抓实招商引资。大力发扬“四千万”精神，精心锤炼招商队伍。围绕“3+3”产业，瞄准央企、大型国企、500强企业、上市公司，紧盯行业“配套专家”“单打冠军”等企业，科学运用产业引导基金、股权投资基金开展资本招商，大力开展零地招商、委托招商、以商招商，力争全年新引进投资10亿元以上项目5个、5—10亿元项目8个、亿元以上项目40个。

　　坚持强化项目建设。充实完善三年滚动计划项目库和重点产业项目库，围绕长三角更高质量一体化发展、乡村振兴、绿色发展等重大战略实施，积极谋划储备一批重大项目，争取更多上级资金支持。加大项目推进调度力度，确保年度计划任务全面完成。

　　坚持做大做强开发区。充分释放开发区产业集聚功能，对标国家级，瞄准“千百十”，不断做大体量、做强特色、做优结构。完善“一区多园”格局，大力推进健康生活电器、光电信息、住宅产业化等园区建设。探索建立长三角产业合作示范区、中外产业合作园区。注重产城融合，启动开发区县级公共体育场、九子湖公园、中医院城东新院改扩建等配套项目，抓好园区绿化、亮化、美化，分片打造各具特色的生态廊道，争创长三角一体化高质量发展示范开发区。

　　(五)更加注重品质内涵，聚焦城乡环境出实招

　　着力实施乡村振兴。坚持“一镇一品”，积极推进航空小镇、殷港艺创小镇建设。深入实施全域旅游发展三年行动计划，全力打造乡村旅游风情道，支持枕水官巷、西河文化旅游区争创4A级景区。完成省级美丽乡村中心村建设任务，将美丽乡村建设与全域旅游有机衔接。深入推进农村“三大革命”“三大行动”,争创全国农村人居环境先进县。实施农村公路扩面延伸工程，新建农村公路40公里，争创“四好农村路”全国示范县。推进农田水利“最后一公里”建设，加快农村饮用水安全及城乡供水一体化建设，力争全县农村小自来水厂经营权回收率超80%。

　　着力彰显城市风貌。加快构建老城区、城南区、城东新城、高铁片区、空港区组团发展的城市格局，加速形成梯次衔接、功能配套的网络化城区空间发展体系。深入开展省“宜居县城”试点建设，加大城市“双修”改造，加快老旧小区、城乡结合部环境改善和有机更新，强化小区物业管理，推进农贸市场标准化、商超化改造，完善社区商业等便民服务配套;启动实施“一江串四湖”水系连通工程，积极打造口袋公园、城市微绿地。全面开展安置房转移登记。健全文明创建长效管控机制，争创国家文明城市、省级文明示范县。

　　着力完善基础设施。加强干线公路、高速铁路、水运、机场等综合交通枢纽建设。完成火龙岗路、沿河路下穿皖赣铁路立交工程、皖赣铁路电气化改造、商合杭高铁、芜宣机场主体等重点工程建设，加快湾沚高铁南站站前广场、站房工程建设，开工建设芜宣机场路、经四路、空港经济区水系综合治理等项目，推进新芜(黄池)综合码头项目建设前期工作。协调推进芜宣高速“四改八”，扩建湾沚出口，新建六郎出口、机场路出口等工程。完成G329芜湖县段改扩建任务，加快推进S354青弋江大桥及接线工程。扎实推进城乡道路客运一体化建设，完成防洪保安三期工程。完善城区地下管网(线)信息系统，逐步推进分流改造。

　　(六)更加注重社会和谐，聚焦民生福祉办实事

　　不断增强群众获得感。组织实施好各项民生工程。深入推进创业富民工程，争创省级农民工返乡创业示范园。坚持教育优先发展，规范发展学前教育，均衡发展义务教育，支持发展民办教育，加快发展职业教育，提高普通高中办学质量。落实中小学教师待遇保障机制。深化医药卫生体制综合改革，加强“三医联动”，推进分级诊疗，加强紧密型医共体、医联体建设。推进健康城市建设，通过国家卫生县城复审。落实食品安全党政同责，全力推进食品药品质量追溯机制。建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

　　不断增强群众幸福感。实施文化惠民工程，推动基层综合性文化服务中心建设。打响“书香新芜·阅读沚津”品牌。推进移风易俗，加强社会公德、家庭美德、个人品德教育，倡导邻里守望，树立文明新风。加快文化产业培育，丰富文化业态。推广全民健身活动，举办2019芜湖县半程马拉松赛等体育赛事，支持各镇举办文体活动，争创省体育强县。

　　不断增强群众安全感。推进法治芜湖县、平安芜湖县建设。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争。依托“雪亮工程”建设与应用，加快大数据平台整合，构建全方位、立体化公共安全防控网。加强城乡社区建设，完善社区矫正管控机制。完善应急平台建设，增强突发事件预防和处置能力。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，确保不发生较大以上安全事故。做好人民武装、民族、宗教、侨务、外事、对台、档案、科普、经济普查等工作。支持群团组织、社会组织履行职责。

　　各位代表(各位委员)!

　　民之所望，施政所向。站在决胜全面建成小康社会的关键历史节点上，我们将以更加饱满的精神、更加扎实的作风、更加有力的举措，全面加强自身建设，努力打造人民满意政府。

　　——坚持党建强政。严格落实全面从严治党要求，坚持把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固提升“讲严立”专题警示教育和“六清六提升”专题学习研讨活动成果。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，结合实际做好转化落地文章，严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、理论学习中心组学习制度。

　　——坚持从严治政。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，特别是形式主义、官僚主义突出问题。严格审计监督，强化国有资产管理，加强重点领域和关键环节监管。全力支持纪检监察机关履职尽责，严肃查处干部不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，大力营造“知敬畏、存戒惧、守底线”的良好政治生态。

　　——坚持依法行政。依法接受县人大法律监督和工作履职尽责监督，主动接受县政协民主监督，高质量办理人大代表议案建议、政协委员提案。全面推进政务公开，自觉接受社会监督和舆论监督。完善依法决策机制，严格执行重大行政决策程序、重大事项合法性审查、社会公示和听证制度。加强县长热线、“两微一端一网”等平台建设。

　　——坚持实干兴政。实施县机构改革。强化目标责任管理，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头一抓到底。推行“一线工作法”，大力弘扬“马上就办、办就办好”的工作作风。树立正确政绩观，多做打基础、利长远的事，确保一张蓝图干到底。加强政府系统干部队伍建设，充分激发干事创业热情，以广大干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。

　　各位代表(各位委员)!

　　幸福需要奋斗，追梦正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共芜湖县委的坚强领导下，团结依靠全县人民，勤勉担当，实干争先，奋力谱写新时代芜湖县高质量发展的新篇章!

　　政府工作报告名词注释

　　“十大工程”：即服务业发展提质提速工程、工业转型振兴工程、通航产业暨空港经济发展工程、“四城同创”暨美丽宜居新城区建设工程、“三水共治”暨生态环境提升工程、乡村振兴暨都市型生态农业发展工程、县域综合交通体系构建工程、人才引进暨创新发展工程、开放合作工程、基层组织建设暨深化“放管服”改革工程。

　　“一网一门一次”改革：即推动企业和群众办事线上“一网通办”(一网)，线下“只进一扇门”(一门)，现场办理“最多跑一次”(一次)，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。

　　“四送一服”双千工程：即组织千名机关干部，深入千家企业，送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。

　　“两区”划定：即划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。

　　“五控”：即控煤、控气、控车、控尘、控烧。

　　“深重促”：即围绕信访突出问题，开展“深督导、重化解、促落实”专项行动。

　　通用航空“一区两基地”：即芜湖通用航空产业国家综合示范区和战略性新兴产业集聚发展试验基地、通用航空军民融合产业基地。

　　“四带一圈”现代农业：即以杨黄路、湾石路、芜屯路、湾西路为带，以环新芜经济技术开发区为圈，形成各具特色的休闲农业集聚带和田园综合体。

　　“两山”理论实践创新基地：即“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

　　“三重一创”：即加快推进重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项建设，构建创新型现代产业体系。

　　“四千万”：即说尽千言万语、走尽千山万水、吃尽千辛万苦、想尽千方百计。

　　“千百十”：即到2020年，新芜经济开发区销售收入达1000亿元，实现6个百亿级产业集群和10家10亿级以上企业。

　　农村“三大革命”和“三大行动”：即农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”和村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”。

　　“一江串四湖”：“一江”即青弋江，“四湖”即罗福湖、南湖、东湖、汪溪湖。指提引青弋江水，经罗福湖，沿罗保圩水系，提升后自流至南湖、东湖、汪溪湖，以改善、修复城关地区水生态环境。

　　食品安全“四项治理”：即农贸市场、小作坊、小餐饮、食品摊贩食品安全专项治理。