2019年喀什市国民经济和社会发展统计公报

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2019年喀什市国民经济和社会发展统计公报

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央治疆方略，按照市委和市政府的部署和要求，坚持新发展新理念，推动高质量发展要求，着力打好三大攻坚战，全面深化供给侧结构性改革，持续扩大稳定红利。全市国民经济运行总体平稳、主要预期目标较好实现，全面建成小康社会取得新的重大进展。

一、综 合

初步核算，全年实现生产总值（GDP）228.26亿元，比上年增长6.2%。其中，第一产业增加值8.79亿元，增长2.1%；第二产业增加值46.80亿元，增长4.8%；第三产业增加值172.67亿元，增长7.0%。第一产业增加值占地区生产总值比重为3.9%，第二产业增加值比重为20.5%，第三产业增加值比重为75.6%。按户籍人口计算，人均地区生产总值34748元，同比增长32.6%.

  图一 2015-2019年喀什市生产总值及其增长速度

图二 2015-2019年三次产业增加值占生产总值的比重

年末常住人口71.13万人，其中户籍总户数17.44万户，65.69万人。户籍人口中，城镇人口30.96万人，乡村人口34.73万人。男性人口32.61万人，女性人口33.08万人，男女性别比为98.6:100。汉族人口8.72万人，占总人口比重为13.3%；维吾尔族人口56.5万人，占总人口比重为86.0%；其他民族人口0.47万人，占总人口比重为0.7%。城镇人口占总人口比重（户籍人口城镇化率）为47.13%。

全年出生人口5041人，出生率6.50‰；死亡人口3091人，死亡率2.2‰；人口自然增长率2.51‰。

表1 喀什市2019年年末人口数及结构
指　 标	年末数 （万人）	比重 （%）
全市总人口	65.59	100.0
其中：城镇	30.96	47.1
乡村	34.73	52.9
其中：男性	32.61	49.7
女性	33.08	50.3
其中：0-17岁	21.99	33.5
18-34岁	17.61	26.8
35-59岁	20.28	30.9
60岁及以上	5.81	8.8

     全年实现城镇新增就业12838人，农村富余劳动力转移就业人数91260人（次），城乡居民进入工厂稳定就业人数19611人（次），就业困难人员实现就业571人。年末登记失业率2.09%。失业转就业人数1907人，增长47%。年末登记失业人数2293人，下降19.77%。

全年居民消费价格（CPI）比上年上涨1.8%，商品零售价格指数0.7%。八大类商品中，食品烟酒类上涨2.9%，衣着类下降4.5%；居住类下降6.7%；生活用品及服务类上涨1.9%；交通和通信类上涨1.6%；教育文化和娱乐上涨4.3%；医疗保健上涨21.7%；其他用品和服务价格上涨1.5%。

                                         图三  喀什市居民消费价格月度涨跌幅

供给侧结构改革扎实推进。年末，商品房待售面积23.02万平方米，比上年下降18%，其中，商品住宅待售面积4.87万平方米，下降54.6%；商业营业用房待售面积15.17万平方米，下降12.5%。年末规模以上工业企业资产负债率68.64%，比上年下降0.63个百分点；单位成本费用94.52元，比上年增长1.62元；每百元主营业务收入中的成本为84.93元，比上年降低0.63元；营业成本43.4亿元，比上年增长24.4%。

脱贫攻坚进入决胜阶段。全市17939户73283人实现脱贫，82个贫困村全部退出，贫困发生率0.49%。年末全市未脱贫人口314户1430人。2020年计划脱贫314户1430人。

二、农 业

全年农作物播种面积60.1万亩，比上年下降0.56%。其中，粮食种植面积23.2万亩，比上年下降13%；其中小麦种植面积12.91万亩，下降17%；玉米种植面积8.83万亩，下降10%；水稻种植面积1.25万亩，下降6.8%。棉花种植面积23.41万亩，增长4%；瓜果类播种面积1.61万亩，增长84%；蔬菜播种面积8.79万亩，增长43%。

全年粮食产量99986吨，比上年减产15.5%。其中小麦产量51671吨，减产24%；棉花产量23412吨，增产4%；玉米产量41073吨，减产11%；蔬菜产量364673吨，增产71%；瓜果类产量37144吨，增产5%。

图四 2015-2019年喀什市粮食产量及其增长速度

全年林果业总产量13.78万吨，比上年增产2%。其中，葡萄6.67万吨，增产0.22%；桃子0.77万吨，增产5%；杏子0.95万吨，减产6.5%；石榴2.34万吨，增产0.3%；红枣2.85万吨，增产3.52%；核桃0.11万吨，增产14%；巴旦姆104吨，减产70%。

年末牲畜存栏41.06万头（只），牲畜出栏37.03万头（只），全年猪牛羊禽肉产量10496吨。其中，羊肉产量5472吨，牛肉产量2001吨，猪肉产量763吨，禽肉产量1916吨，禽蛋产量11230吨，奶产量10120吨。

全年水产品产量316吨，比上年下降12%。其中，养殖水产品产量316吨，下降12%。

年末农业机械总动力19.1万千瓦，比上年增长0.56%。拥有大中型拖拉机8967台，增长1.45%；小型拖拉机4083台，下降1.91%。农作物耕种收综合机械化水平82.5%，机耕率98%，机播率80.82%，机收率61.53%。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值15.69亿元，比上年增长11.0%。规模以上工业增加值13.4亿元，增长17.7%；占全部工业增加值的85.4%。在规模以上工业中，按工业三大门类划分，制造业增加值6.6亿元，增长3.1%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值6.8亿元，增长18.5%。按轻重工业划分，轻工业增加值2.3亿元，下降15.7%；重工业增加值11.1亿元，增长13.5%。

  图五 2015-2019年喀什市规模以上规上增加值及其增长速度

规模以上工业企业中，电力、热力生产和供应业3.4亿元，增长7%；建材工业4.2亿元，增长22.5%；燃气生产和供应业2.97亿元，增长19.6%；服装工业9694.5万元，增长7.4%；农副食品加工业5594.2万元，下降5.9%；纺织工业4858.7万元，增长88.6%；水的生产和供应业4521万元，增长35.1%；食品制造业2190.9万元，增长0.8%；橡胶和塑料制品业404.1万元，增长10.1%;

计算机、通信和其他电子设备制造业1399.7万元，增长6036.4%。

表2 2019年全市工业企业主要产品产量及变动情况

产品名称	单位	产量	比上年增减（%）
小麦粉	吨	77980.37	4.1
发电量	亿千瓦小时	24.61	-2.8
＃火力发电	亿千瓦小时	24.09	-2.74
商品混凝土	万立方米	49.43	-40.4
水泥熟料	万吨	125.08	-5.98
水泥	万吨	154.99	-14.93
供热总量	万吉焦	1298.7	-3.33
棉纱	吨	11217	12.79
乳制品	吨	16062	35.54
＃液体乳	吨	15975	36.22
乳粉	吨	87	-29.27
自来水生产量	万立方米	4450	-1.37
服装	万件	388.43	3.06
鲜、冷藏肉	吨	1390	70.34
太阳能电池（光伏电池）	千瓦	0	-100
塑料制品	吨	1838.24	-43

全年规模以上工业企业产品销售产值45.87亿元，增长23.56%。工业产品产销率100.32%。其中，轻工业产品产销率101.18%，重工业产销率99.95%。

全年实现建筑业增加值31.11亿元，增长2.2%。

四、服务业

全年批发和零售业增加值18.49亿元，比上年下降8.2%；交通运输、仓储和邮政业增加值9.45亿元，增长37.0%；住宿和餐饮业增加值4.24亿元，增长6.2%；金融业增加值17.86亿元，增长9.8%；其他服务业增加值120.29亿元，增长7.3%。全年规模以上服务业企业实现营业收入50.63亿元，增长6.59%；营业利润5.72亿元，下降7.89%。

全年货物运输量4109.86万吨，比上年增长1.0%。其中，铁路完成货运量517.84万吨，增长22.31%；公路完成货运量3590.98万吨，下降1.0%；民航完成货邮吞吐量1.04万吨，增长26.7%。

全年旅客运输量3623.72万人次，比上年下降5.2%。其中，铁路完成客运量359万人次，增长23.53%；公路完成客运量3021.4万人次，下降9.6%；民航完成旅客吞吐量243.32万人次，增长18.1%。

年末农村公路通车里程2370.74公里，按道路行政等级划分为县道189.24公里，乡道336.06公里，村道690公里，专用道路6.17公里，村组巷道1149.27公里；按道路等级划分，一级公路65.51公里，二级公路12.45公里，三级公路104.95公里，四级公路1751.05公里，等外公路302.41公里。

年末全市汽车保有量106043辆，比上年末增长10%。其中，私有汽车83400辆，增长9%；载客汽车77813辆，增长9%；载货汽车19313辆，增长16%，其他车辆1199辆（含工程救援车、教练车、警用车、救护车、危化品车、消防车）。

全年完成邮政行业业务收入1.27亿元，同比增长17.7%；邮政业务总量8647.22万元，同比增长12.63%。全年完成电信业务总量7.77亿元，比上年增长28.6%。年末全市固定电话用户数8.77万户，下降0.6%；移动电话用户70.21万户，下降1.97%。电话普及率120.23部/百人，其中固定电话普及率13.35部/百人，移动电话普及率106.88部/百人。互联网宽带用户14.42万户，增长12.1%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额96.2亿元，比上年增长9.2%。按经营地划分，城镇消费品零售额80.3亿元，增长11.2%；乡村消费品零售额17.4亿元，增长0.6%。按消费形态划分，商品零售额 91.1亿元，增长9.3%；餐饮收入额6.6亿元，增长7.2%。按规模划分，限额以上单位消费品零售额21.57亿元，增长10.2%；限额以下单位消费品零售额44.5亿元，增长4.3%。

图六 2015-2019年喀什市社会消费品零售总额及其增长速度

在限额以上企业商品零售额中，按商品类别划分，粮油、食品类零售额比上年下降2.9%，饮料类增长12.9%，烟酒类增长4.8%，服装、鞋帽、针纺织品类增长13.8%，化妆品类增长104.9%，金银珠宝类增长0.7%，日用品类增长50.8%，家用电器和音像器材类增长27%，汽车类增长22.5%，石油及制品类增长15.2%。

六、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）比上年上涨17.0%。在固定资产投资中，第一产业投资0亿元；第二产业增长73.9%；第三产业投资增长10.8%。

全年固定资产投资中，基础设施投资增长45.9%，占固定资产投资的比重为17.6%；民间投资增长76.3%，占固定资产投资的比重为72.7%；六大高耗能行业投资增长606.5%，占固定资产投资的比重为10.7%。

全年房地产开发经营企业商品房销售面积25.06万平方米，比上年增长68.5%；其中，住宅销售面积23.05万平方米，增长105.1%。商品房销售额105422万元，增长191.7%；其中住宅商品房销售96048万元，增长278.3%。

七、对外经济

全年货物进出口总额77065.58万美元，比上年增长50.21%。其中，出口75394.64万美元，增长54.52%；进口1670.94万美元，下降33.49%。货物进出口差额（出口减进口）73723.7万美元，比上年增长27443.59万美元。

   

图七 2014-2018年喀什市外贸进出口总额及其增长速度

全年招商引资落实执行项目44个，招商引资实际到位资金33.95亿元。

八、财政和金融

全年全市地方财政收入46.33亿元，比上年增长38.83%。其中，一般公共预算收入15.26亿元，增长15.65%。税收收入12.33亿元，增长21.50%。全年地方财政支出112.75亿元，增长38.38%。其中，一般公共预算支出95.46亿元，增长41.14%。一般公共预算支出中教育支出25.04亿元，增长5.90%；社会保障和就业支出7.41亿元，增长0.98%；医疗卫生与计划生育支出5.65亿元，增长16.47%；城乡社区事务支出7.04亿元，增长111.10%；农林水事务支出11.23亿元，增长33.23%；住房保障支出8.10亿元，增长72.89%；节能环保支出0.80亿元，增长236.73%；交通运输支出1.46亿元，增长177.03%。

年末金融机构人民币各项存款余额631.05亿元，比上年增长9.24%。其中，住户存款余额261.66亿元，增长10.47%；非金融企业存款余额109.54亿元，增长2.51%；广义政府存款259.71亿元，增长11.03%。年末金融机构人民币各项贷款余额326.72亿元，比上年增长13.70%。其中，其中住户贷款60.26亿元，增长59.38%；非金融企业贷款266.46亿元，增长6.78%。存贷比为51.7%，同比增长2个百分点。

全年拥有保险机构13个，各项保费收入19.20亿元，比上年增长25.33%。其中，寿险收入9.44亿元，增长14.15%；财产险收入9.76亿元，增长38.44%。

九、居民收入消费和社会保障

按常住地分，城镇居民人均可支配收入30014元，比上年增长7.0%；农村居民人均可支配收入10971元，比上年增长9.7%。

                                            

图八 2014-2018年喀什市城镇居民人均可支配收入及其增长速度

图九 2014-2018年喀什市农村居民人均可支配收入及其增长速度

参加基本养老保险人数30.68万人，比上年末增加4.47万人。其中：企业职工基本养老保险5.55万人，同比增加3.01万人；机关事业养老保险1.88万人，同比增加0.16万人；城乡居民基本养老保险人数23.25万人，同比增加1.30万人。参加基本医疗保险人数60.83万人。增加5.58万人。其中，参加职工基本医疗保险人数7.89万人，增加2.95万人；城乡居民基本医疗保险人数52.94万人，减少2.63万人。参加失业保险人数6.39万人，同比增加2.87万人。参加工伤保险人数6.71万人，同比增加2.81万人。参加生育保险人数6.47万人，增加2.76万人。

年末全市共有8.35万人享受居民最低生活保障，比上年减少14.61%。其中城镇2.37万人，减少36.15%，农村5.98万人，减少6%。全年发放最低低保生活保障金1704.71万元，下降50.69。其中：城镇发放589.12万元，下降85.96%；农村1115.59万元，下降32.06%。

年末全市城乡社会福利供养中心1个，从业人员98人；五保光荣院1个，床位数256张，收养人员162人；儿童福利院1个，床位数192张，集中收养269人。农村幸福大院4所，民办养老机构1个，床位数150张，收养人员40人。

十、科学技术和教育

全年全市争取各级各类科技计划项目2个。年末拥有高新技术企业6个，科技型中小企业2个，生产力促进中心1个，自治区级高新技术产业园区1个，自治区级农业科技园1个，国家级众创空间1个，国家级科技企业孵化器1个。

年末全市普通高等院校1所，2019年招生4008人，其中：少数民族1612人；在校生数15957人,其中少数民族8706人；毕业生数2765人，其中少数民族1551人。教职工1087人，其中少数民族444人。现有专任教师584人，其中少数民族212人，具有高级专业技术职称191人，占32.7%，硕士及以上学历465人，占79.6%。

共有幼儿园、各级各类学校263所、教学点13个：其中幼儿园180所(含33所民办幼儿园)、小学64所、中学17所（初级中学9所、九年一贯制学校1所、完全中学1所、高级中学4所、十二年一贯制学校2所<民办1所>）、教学点13个、职业技术学校1所、特殊教育学校1所。在校生总数208555人,其中幼儿园56058人、小学103397人、初中29981人、普通高中14601人、职业技术学校4056人、特殊教育学校462人。

在职教职员工14759人，其中幼儿园3644人、小学6190人、中学3045人、高中1433人，职业技术学校333人、特殊教育学校104人。专任教师12793人，其中幼儿园2833人、小学5527人、初中2733人、高中1289人、职业技术学校315人、特殊教育学校96人；中专及以下学历270人，占2.1%，大专学历434人，占3.3%，本科及以上学历8036人，占62.8%，研究生89人，占0.7%。

十一、文化旅游和卫生健康

全市拥有广播电视台1座，广播节目综合覆盖率98%，电视综合覆盖率90%；电影院1个，电影队11个，农村电影放映次数1788场次，城市电影放映次数5172场次。共有艺术表演团体2个，文化馆1个，公共图书馆1个，基层文化站15个，各类杂志图书15.13万册。

全年全市接待游客879.79万人次，比上年增长59.12%；旅游总收入47.68亿元，增长26.85%。其中，接待国内游客874.82万人次；接待境外游客49697人次，外汇收入6773.7万元。目前全市共创建成A级景区9处，其中，5A级1处，4A级1处，3A级4处，2A级3处；星级酒店14家，其中5星级1个，4星级2个，3星级10个，2星级1个；星级农家乐7个，全部为3星级。旅行社37家。

年末共有医疗卫生机构214个，其中，医院47个（综合医院38个，专科医院9个），妇幼保健站1个，疾病预防控制中心1个，医院实有床位数2737张，卫生技术人员1345人，执业（助理）医师519人，注册护士665人。

十二、资源、环境和应急管理

喀什市辖9乡2镇0场，8个街道办事处，77个社区、209个行政村。行政区划面积1001.39平方公里，建成区面积（含经济开发区）104.32平方公里。

全年完成人工造林面积2200公顷。其中，经济林1133.33公顷，生态林1066.67公顷。森林抚育面积14260公顷，完成退耕还林2000公顷。

全年共发布空气质量日报365期，全市一、二级天数（优良）141期，占38.74%；三、四级天数（轻、中度污染）157期，占43.13%；五、六级天数（重度、严重污染）66期，占18.2%。环境空气首要污染物为PM10,在各项环节空气首要污染物所占比例为61.3%。

全年全市共发生各类事故298起，死亡57人，直接经济损失454.03万元。其中：火灾214起，死亡1人，直接经济损失220.59万元；道路交通事故84起，死亡56人，直接经济损失233.44万元。全市共发生各类生产安全事故13起，死亡9人，直接经济损失66.5万元。

全年农作物受灾面积   亩，直接经济损失  万元。

全年全市刑事案件立案数1822起，比去年上升27%；犯罪人数1696人，上升45%。治安案件查处数1131起，上升5.8%；查处违法人员2544人，上升24%。

注释：

[1]本公报数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、各产业总产值及增加值和人均国内生产总值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

[3]近年来，随着人们出行方式的变化，居民自驾出行、网络约车及拼车人数增长较快，分流了公路客运量，导致旅客运输量下降。

[4]居住类价格包括建房及装修材料、住房租金、自有住房和水电燃料等价格。

[5]规模以上工业企业指年营业收入2000万元以上的工业企业。

资料来源：

本公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；人口数据来自市公安局和市卫生健康委员会；物价指数来自国家统计局喀什调查队；财政数据来自市财政局；畜牧数据来自市畜牧局；农业机械数据来自市农机局；外贸进出口数据、招商引资数据来自商务和工业信息化局；旅游、广播、电视、电影数据来自市文化广播电视和旅游局及融媒体中心；公路、铁路、民航客货运量数据来自地区道路运输管理局、喀什火车站、喀什机场公司；汽车保有量来自市公安局；邮电业务总量等数据来自地区邮政管理局及电信、移动、联通公司；金融数据来自人民银行喀什中心支行；保险业数据来自喀什保险行业协会；医疗卫生数据来自市卫生健康委员会；低保、社会福利等数据来自市民政局；教育数据来自市教育局；科技数据来自市科技局；环境数据来自市生态环境局；造林面积、行政区划面积、建成区面积来自市自然资源局局；安全生产数据来自市应急管理局；城乡居民人均可支配收入由地区统计局反馈，其他数据均来自市统计局。