2017年新宁县国民经济和社会发展统计公报

龙仔1245

2017年，全县人民上下一心，在县委、县政府的坚强领导下，适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进，全县经济发展取得了良好效果，精准扶贫持续推进，基础建设全面加强，人民生活明显改善，社会事业长足进步，社会大局和谐稳定。

一、综合

县域经济稳健前行。初步核算，2017年全县实现国内生产总值（GDP）1019014万元，同比增长8.7%。第一产业完成增加值258494万元，增长4.4%；第二产业完成增加值245602万元，增长4.8%；第三产业完成增加值514918万元，增长13.2%。按常住人口计算，人均生产总值（GDP）17621元。比上年增加1483元，增长9.2%。三次产业结构为25.6:24.1:50.3。

精准扶贫持续推进。建立了县、乡镇、驻村工作队、村四级帮扶机制，选派1152名干部、6956名帮扶责任人，进驻298个行政村开展驻村结对帮扶，实现帮扶全覆盖。整合涉农资金3.34亿元、向国开行贷款4.5亿元、发放小额信贷1.28亿元，集中用于贫困村基础设施、扶贫搬迁建设和产业发展。易地扶贫搬迁建成1529户、入住837户，贫困户危房改造完成699户。“旅游+扶贫”、电商扶贫、金融扶贫、保险扶贫等得到中央、省、市肯定，脱贫成效显著。2.58万贫困人口稳定实现“两不愁三保障”，31个贫困村摘帽。

城镇建设扩容提质。舜皇大道、春风路、大兴东路路面沥青混凝土铺装和其标牌标线基本完成，崀山大道路面沥青混凝土铺装完成80%；摩诃岭公园完成了修建性详规和景观设计方案，已进入施工图初步设计，园艺南路开工建设；思源路和金园西路完成招投标和施工合同，忠源西路、思源西路及舜皇西路景观式明渠完成施工图设计预算及预算评审，坤一路、华轩路、忠源东路开工建设；竹庄路完成下水道和路基工程，温泉路、枫叶路、人民北路完成土石方、下水道工程和路基工程，建设北路B段基本完成箱涵施工；舜皇西路已通车，沿塘路已完成路面工程，高毛路延伸段、新武路（舜皇南路）已开工建设。香杉湖公馆售楼部全面完成，12万平方米的一期工程主体工程基本完成。县城污水处理厂二期工程全面竣工并投入运行，全面完成县城污水处理厂一期提质改造工作；县城给排水、天然气过河工程和崀山大道（水厂至—城区）双回路建设基本完成，湘水大桥至永安工业园的供水管网基本完成，水厂水质在线监测系统建成并投入使用，并通过省集中式供水A级单位达标复评验收；古田、新寨河连村片区排水专项方案已通过专家评审；新建天然气管网13公里，晶新液化气和中基燃气站搬迁项目完成土地调规，现进入征地拆迁阶段。县城建成区面积扩大到11.37平方公里。

为民办实事全面落实。2017年省重点民生实事项目落实到我县共14个考核指标，13个责任单位负责具体实施，有7个考核指标超额完成任务，7个考核指标全面完成。其中：农村公路安保设施建设、农村危房改造、新增养老服务床位、残疾儿童抢救性康复、等项目完成出色。

二、农业

农林牧渔业稳产增收。2017年全县实现农林牧渔业总产值330430万元，同比增长4.5%。其中农业213813万元，增长2.4%；林业11502万元，增长7.4%；牧业91831万元，增长8.8%；渔业9562万元，增长8.7%；农林牧渔服务业3722万元，增长7.4%。粮食总产量305228吨，增长0.4%；油料总产量11222吨，增长0.2%；烤烟总产量1968吨，下降21.6%；药材总产量5721吨，增长5.9%；蔬菜总产量153579吨，增长6.5%；瓜果总产量23599吨，下降1.1%；柑橘类水果总产量147878吨，增长7.1%；生猪出栏43.6万头，增长0.9%；肉类总产量41698吨，增长0.7%；水产品总产量6155吨，下降1.5%。

“三农”工作扎实推进。2017年财政农林水事务支出78101万元，同比增长26.23%,共发放各类惠农补贴41623万元。其中耕地地力保护补贴4345万元（直补、综补、粮补、种粮大户补贴项目已改为耕地地力保护补贴），生态效益林补贴1226.85万元，农机购置补贴659.3万元。解决农村饮水不安全人数17300人。启动一渡水镇双禾高标准农田建设项目。新培育新型职业农民600人，在全县建立了12个脐橙标准化生产基地、10个无公害水稻生产基地、4个蔬菜标准化生产基地，新增无公害食品5个、绿色食品2个、续证无公害食品4个、绿色食品1个、年检绿色食品1个。崀峰商标被认定为湖南省著名商标，“帝子灵芽”特级功夫红茶和“帝子灵芽”特级黄茶分获第二届“潇湘杯”湖南省名优茶评比金奖和一等奖。

新建农产品加工企业12家，新增3家市级农业产业化龙头企业。成功举办了“浪漫崀山·橙意满满”第三届中国·崀山脐橙文化旅游节、2017中国·崀山脐橙高峰论坛、脐橙采摘开园仪式和脐橙展示及销售大会，CCTV等多家新闻媒体都对崀山脐橙进行了集中报道，崀山脐橙名扬国内外。

清江桥乡湘塘村被授予“湖南省新农村建设示范村”，金石镇石湾村和崀山镇联合村列入全省美丽乡村建设示范村。麻林乡、巡田乡3个环保型垃圾焚烧炉投入运行，一渡水镇、安山乡、回龙寺镇、清江桥乡5个环保型垃圾焚烧炉正在建设，崀笏村新农村建设和永丰农业生态产业园两大前期项目推进顺利。

三、工业和建筑业

规模工业不断壮大。全部工业实现增加值181876万元，增长6.3%。其中规模工业增长6.7%。园区规模工业增加值占规模工业增加值比重为72.03%。

全县规模以上工业企业铁矿石原矿产量54.17万吨，下降4.9%；罐头5.82万吨，增长20.4%；果汁3.88万吨，增长14.4%；家具30.15万件，增长22.7%；发电量18.4亿千瓦时，增长2.5%，其中风力发电1.8亿千瓦时，增长29.9%；自来水生产量1328万立方米，增长16.7%；天然毛皮服装29.22万件，增长18.7%；皮革服装35.87万件，增长17.4%；机制纸及纸板3.4万吨，增长16.9%；人造板28.9万立方米，增长6.8%；锑金属含量3万吨，下降13.8%；饲料3.8万吨，增长12.2%；豆腐及豆制品2.46万吨，增长1.7%；精制茶2608吨，增长7.1%；塑料制品2998吨，增长20.2%；商品混凝土26.41万立方米，增长17.1%；电子元件238万只，增长10.3%；光电子器件125万只（片、套），下降8%；水质污染防治设备87套，增长1.2%。

全县规模以上工业实现主营业务收入777875万元，同比增长12%；实现利润总额48081万元，增长19.7%。工业品产销衔接良好，产销率达98.78%。

建筑业持续发展。2017年建筑业实现增加值64058万元，同比增长0.6%，占第二产业的26.1%。9家资质以内建筑业企业签订合同金额16.05亿元，同比增长14.8%，完成总产值13.49亿元，增长16.5%。

四、固定资产投资

固定资产投资继续增长。全县2017年完成固定资产投资951894万元，同比增长10.9%，其中5000万元及以上固定资产投资280638万元，同比增长14.9%；房地产投资72672万元，增长66.8%；工业投资244614万元，下降19.9%。

商品房施工面积64.04万平方米，下降19.5%，竣工面积17.53万平方米，下降49.3%，销售面积34.08万平方米，增长117.9%，商品房每平方米均价2639元，比去年提高了250元，同比增长10.5%。

重点项目顺利推进。2017年全县重点建设项目43个，概算投资338亿元，年度计划完成投资32.4亿元，实际完成32.6亿元。其中市重点建设项目20个，年度计划投资25.7亿元，实际完成26.25亿元。

新宁县裘革产业园建设，完成3.6万平方米的标准化厂房主体工程、基础设施建设，招商引资企业达20家以上，完成设备安装调试，投产运营；新宁县金鑫电子二期建设，完成1.5万平方米的标准化厂房主体工程、基础设施建设；新宁县寨子背风电场建设，25台机组已全部并网发电；新宁县城市综合整治工程，已完成解放路、大兴路、崀山大道施工合同签订，方案设计初审，崀山大道正在报建手续，同时启动东风路、春风路、舜皇大道改造相关工作，样板房建设完成；崀山景区提质改造工程，紫霞峒景区提质改造项目入口区域完成三通一平工程,八角寨索道站二期生态停车场建设完成，数字升级工程全面完成；新宁县思源学校建设，主体工程完成20%；新宁一中搬迁，已完成前期工作，周边道路开工，土石方、挡土墙全部完工，三通一平基本完成；新宁县第二中学改扩建，已完成三通一平，签订施工合同，主体工程开工建设。

五、交通和邮电通信

交通建设有序推进。2017年末拥有营运的民用车辆1819台，其中客车288辆，货车1531台。年末道路运输从业人员4570人，年内公路通车总里程1953公里，全年完成货运周转量136817万吨公里，同比增长5.1%，完成客运周转量121573万人公里，负增长8.1%。

完成农村公路窄改宽提质改造126公里，完成普通公路安保设施建设103公里。金狮公路完成交工验收工作，洞新高速八角寨连接线主体工程完工，洞新高速县城连接线延伸段完成路基工程量的85%，新民大桥已完成工程量的37%。崀山高速（新白）正在进行前期专项评估，江黄公路完成外业验收，白公渡大桥原桥加固已开工建设。

邮电产业加速发展。2017年邮政业务总量5743万元，同比增长23.1%，报纸发行357.6万份，杂志发行35.7万份。电信业务总量达到43548万元，增长27.2%。互联网上网用户6.58万户，网络电视用户2.78万户，其中农村1.98万户；移动用户32.73万户，其中：移动公司用户21.02万户，电信公司用户8.11万户，联通公司用户3.6万户。

六、贸易和旅游

市场需求活跃。2017年全社会消费品零售总额达到505531万元，同比增长10.3%。批发零售业实现销售总额690743万元，增长12.9%；住宿和餐饮业实现销售总额152484万元，增长16.2%。

招商引资成效显著。2017年实际利用内资780090万元，同比增长20.9%，实际利用外资2591万美元，增长14.7%，进出口总额9107万美元，增长241.5%。全县有自营进出口经营权企业30家，出口产品主要以裘革加工的围巾、貂皮大衣及机电产品、竹木加工产品、纺织产品等，目前裘革产业已成为我县外贸进出口的支柱产业，是全市外贸进出口的第二大支柱产业。出口主要国家和地区有欧洲各国、俄罗斯、哈萨克斯坦、格鲁吉亚、越南、泰国、新加坡、日本、韩国、中国特别行政区香港、澳门和我国的宝岛台湾等。

旅游产业快速发展。2017年3月，崀山荣登旅游行业口碑榜，居“2016年度好评旅游景区(点)”榜首；6月，一渡水镇西村坊新列入湖南省首批经典文化村镇；新宁县老山界红色旅游区列入国家“长征主题景区”名录；11月，成功举办了第三届脐橙文化旅游节，湖南满师傅生态文化产业园创成国家3A级旅游景区；12月，崀山获得全省十大“平安景区”称号。全县接待游客735.8万人次，实现旅游总收入69.25亿元，实现门票收入24046.4万元，增长10.2%。

七、财政、金融和保险

财政收支平稳增长。2017年全县完成财政总收入81568万元，同比增长10.77%，其中税收收入47727万元，占58.51%。全县上划中央收入18667万元，增长44.18%；上划省级收入4497万元，增长23.51%。地方财政收入58404万元，增长2.38%，全县公共服务支出423042万元，增长20.36%，公共支出、农林水、社会保障、教育、医疗卫生等民生支出及重点支出得到了较好保障。

金融业稳健运行。年末全县金融机构各项存款余额165.94亿元，比年初增加25.09亿元，同比增长17.8%；其中城乡居民储蓄存款余额122.4亿元，比年初增加16.5亿元，增长15.6%。年末全县金融机构各项贷款余额为71.79亿元，比年初增加16.16亿元，增长29.1%，金融存贷比为43.26%，比去年同期增长3.77个百分点。

保险业健康发展。2017年全县完成保费收入22511万元，同比增长40.4%，其中寿险保费收入16300万元，增长43.5%；财险保费收入6211万元，增长32.9%。保险业全年赔付5006万元，增长53.6%，赔付率22.2%。

八、科技、教育、环境保护和安全生产

科技水平不断提升。财政科学技术支出2767万元，增长26.75%。高新技术产品生产企业33家，实现总产值513286万元，增加值118860万元，利润总额31062万元，R&D经费支出7644万元。完成专利申请125件，专利授权74件，查处专利标识不规范行为39起，专利行政执法案件结案率100%。

组织省级以上科技立项5项，培育产学研合作示范企业3个，引进新技术、新品种20项。深入探讨“三区”专家援建及科技扶贫工作，发展特色产业，带动农民致富。

教育惠民政策落到实处。2017年财政教育支出55042万元。全县拥有59所小学（79个教学点），在校学生51550人，小学专任教师1998人；拥有中学34所，在校学生28319人，中学专任教师1868人；拥有幼儿园88所，在园幼儿人数18389人，专任教师644人。年内完成8所义务教育合格制学校和2所农村公办幼儿园建设。

资助普高家庭经济困难学生2228人，发放普高国家助学金222.88万元；资助义务教育阶段在校贫困寄宿生9870人、1142万元；资助家庭经济困难幼儿3048人、152.4万元。中职教育1623人享受助学金162.3万元，免学费2765人、331.8万元。166所农村义务教育学校实施营养改善计划，惠及学生5.8万人。

环境保护卓有成效。2017年财政环境保护支出14149万元，同比增长63.82%。COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四种主要污染物排放总量分别削减738吨、57.6吨、16吨、6吨。城区和景区空气质量监测结果24小时在线对外公开发布，县城空气质量达标率88.32%。启动了湖南与广西跨界水质断面联合监测工作，按要求对国控窑市断面入境水取送样、对饮用水金家坝水源地断面及省控宛家岔断面进行监测，全年我县地表水及集中式饮用水源地水质达标率100%。完成新造林3.7万亩，义务植树150万株，新建造林绿化示范基地16个。封山育林66.5万亩。活立木总蓄积量911.31万m3，增长4.64%。森林覆盖率69.01%，国家级自然保护区面积21719.8公顷。

安全生产形势稳定好转。全年共发生安全生产事故12起，下降36.8%，死亡人数13人，下降27.8%。其中道路交通事故9起，死亡9人，分别下降40%、35.7%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.128人，直接经济损失860万元。

九、文化、体育和卫生

文化体育事业蓬勃开展。年内加大文体投入，财政安排文体与传媒支出9513万元，增长22.35%。馆藏图书7.12万册。为全县299个行政村的农家书屋新配书籍201种204册，实施直播卫星电视“户户通”工程，广播“村村响”工程全覆盖。县文体中心建设将和湘军起源文化产业园建设相结合，已完成环评、可研、立项工作，完成196个农民健身工程项目。创作各类音乐、舞蹈、戏剧作品9件，组织美术、书法、摄影创作交流活动16次，创作的美术、书法、摄影作品在相关媒体发表的近300件。

竞技体育成绩显著。我县运动员肖慧颖在阿什哈巴德第五届亚洲室内与武道运动会举重比赛中获女子48公斤级冠军。

群众体育精彩纷呈。举办了6次大型群众体育活动，组队参加了邵阳市“欢乐潇湘”全民广场舞大赛荣获二等奖、邵阳市第十四届职工乒乓球赛获女子单打第一，女子团体第二；承办了第十二届全市老年门球赛、2017年全省桥牌培训班、组织举办了新宁县第三届乡镇三级社会体育指导员培训班、第三届农村社会体育辅导员培训班、新宁县全域旅游全民健身户外知识培训班、武术进校园培训班，派出工作人员参加省体育局举办的各种培训班6次。

卫生事业不断巩固发展。年末全县拥有卫生机构755个，卫生技术人员2721人，床位数2945个，总资产57128.6万元，增长13%，总诊疗人次245万人次，卫生事业总收入73069.7万元。

县中医医院整体搬迁项目11月28日举行了开工仪式，完成三通一平，主体开工建设，预计2019年9月竣工投入使用；卫生计生公共服务体系建设项目11月已完成主体工程招投标。新建村卫生室76个，主体工程全部完工；改建村卫生室142个，已全部挂牌投入使用。

全县累计建立规模化居民健康电子档案55.02万份，规范化建档率95.8%。全县城乡居民医保参保532558人，补偿604107人次，参保居民住院费用平均实际补偿率46.17%，县乡两级政策范围内住院费用补偿率64.31%。

全年共报告发生1例人感染H7N9禽流感病例，经抢救已痊愈、麻疹病例3例、手足口病1175例,其中重症11例，无死亡病例。开展尘肺病农民工基本医疗救治救助工作，全县完成100余例尘肺病农民工救治救助工作任务；实施农村适龄妇女“两癌”项目和孕产妇免费产前筛查项目，共完成两癌筛查8030人，发现疾病560人，治疗560人，其中宫颈癌1人和乳腺癌1人；完成孕产妇产前免费筛查6300人，其中临界风险、高风险668人，高风险产前诊断561人，高风险产前诊断率83.98%，确诊9人，7人落实引产手术。

十、人口、人民生活和社会保障

人口计生工作稳步推进。年末全县公安户籍总人口65.21万人，常住人口58.73万人，其中男性30.38万人，女性28.35万人，性别比107.16%。常住人口中，城镇人口24.58万人，城镇化水平41.85%。年内出生人口8888人，出生率11.62‰；死亡人口3132人，死亡率4.61‰，人口自然增长率为7.01‰。人口密度为每平方公里237人。

人民生活日益改善。2017年居民人均可支配收入13973元，同比增长11.4%。城镇居民人均可支配收入23599元，增长10.7%，人均消费支出13563元，其中食品支出4141元；农民人均可支配收入9109元，增长12.4%，人均消费支出8540元，其中食品支出2801元。

社会保障进一步加强。2017年社会保障和就业财政支出58819万元，增长16.03%。年内新增城镇就业3852人。全年完成棚户区改造4098套，完成农村危房改造693户，抢救康复贫困残疾儿童58人。补助优抚对象5179人，城镇6183人享受最低生活保障，月人均救助263.6元，农村6618人享受农村最低生活保障，月人均救助191.6元。农村五保集中供养422人，农村五保分散供养3828人，现有农村幸福院20个，养老服务床位287张。完善城乡医疗救助，大病医疗救助870人，发放医疗救助金334.2万元，特大病门诊救助10341人次，发放救助金464.1万元；积极实施临时救助，临时救助14420人，发放临时救助金1338万元，其中急难救助170人，发放救助金220万元；完善孤儿信息录入及档案整理，为313名孤儿发放基本生活费226万元；关心残疾人生活，发放残疾人二项补贴8293人；关心老龄事业、发放高龄补贴1275人、82.5万元。

附：⒈本公报部分数据为初步统计数

⒉公报中产值，增加值按现价公布，增幅按可比价计算

⒊规模工业统计的起点标准为年主营业务收入达到2000万元，固定资产投资统计的起点标准为项目计划总投资达到500万元，农户投资不纳入统计范围。

⒋上级部门根据全国第三次经济普查对我县2014年商业数据进行了重新评估核定，相关商业数据增幅根据评估核定数据进行计算。