2020年清远市清城区政府工作报告

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2020年清远市清城区政府工作报告

——2020年9月28日在清远市清城区第八届人民代表大会第五次会议上

清远市清城区人民政府区长　邱泽军

　　各位代表：

　　现在，我代表区人民政府，向大会作工作报告，请予以审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　　2019年工作回顾

　　2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，较好完成了各项主要目标任务。全年完成地区生产总值610.6亿元，同比增长7.6%；人均GDP达到10385美元，增长7.2%；规上工业增加值211.1亿元，增长9.5%；农林牧渔业增加值27.8亿元，增长2.3%；固定资产投资430.1亿元，增长7.4%；地方一般公共预算收入（区辖部分）16.6亿元，增长1.5%；城乡居民人均可支配收入33152元，增长8.9%。

　　一年来，我们主要做了以下工作。

　　（一）坚定不移提升发展质量效益，经济发展稳中有进。三次产业结构优化为4.4:32.5:63.1。现代服务业、先进制造业和高新技术制造业增加值分别增长10.6%、4.4%、14.7%。规上工业经济效益综合指数同比提高17.2个百分点。新增高新技术企业53家、国家级科技企业孵化器2家、省级企业技术中心5家。蓝宝制药荣获第二十届中国专利优秀奖。累计引进并入选市高层次“六类人才”179人。新引进工业项目85个，合同投资额379.83亿元。50项重点项目完成投资161.72亿元，完成年度投资计划的110.78%。广清产业园清城片区累计签约工业项目149个，投（试）产企业48家。中国南部物流枢纽首期开业。“清远互联网+创新产业园”正式揭牌。

　　（二）坚定不移加快城市扩容提质，城市面貌大为改观。全年完成征地6074.45亩，建成区面积达161.3平方公里，城镇化率提高至85.68%。省职教城5所院校顺利开学。飞霞山市民公园建成开放。广东金融学院清远校区、奥体中心、南岸公园等动工建设，“四馆”前期施工基本完成。广清城轨一期基本建成。磁浮旅游专线完成轨排铺设。飞来峡水利枢纽二、三线船闸建成通航。潖江蓄滞洪区建设与管理工程开工建设。青山垃圾扩容应急填埋场等建成使用。绿能环保发电项目平稳推进。整治交通黑点12个，改造升级农贸市场14个、公共厕所63间，整修破损道路超12万平方米，查处交通违法行为38.8万宗，进一步提升了市民文明素养和城市品位形象。

　　（三）坚定不移推进乡村振兴发展，城乡发展更趋协调。我区入选国家城乡融合发展试验区广清接合片区。655个村级经济合作社年收入达到10万元以上。清远鸡省级现代农业产业园完成投资2.38亿元，联农带农7659户。扶持建成茶叶示范基地1个、柑橘示范基地2个。完成1.13万亩高标准农田历史项目建设。新增省、市级农业龙头企业5家、农民专业合作社10家、家庭农场40家。累计建成美丽乡村382个。全面完成“三清三拆三整治”工作，60%以上村庄达到干净整洁村标准。完成70个行政村村庄规划编制。完成农村公路安全生命防护工程394公里、通建制村“畅返不畅”整治工程230.2公里、建成“四好农村路”17公里，建设平安路口138个，行政村100%通公交。

　　（四）坚定不移深化改革扩大开放，发展活力持续释放。新一轮机构改革全面完成。企业开办商事登记、投资项目办理时限分别压减至1个和5个工作日以内。飞来峡镇、源潭镇“一门式、一网式”政务服务中心基本建成。高标准建成全市首家24小时自助政务服务大厅。新登记各类市场主体1.8万户，增长19.74%，其中企业4579家，增长5.89%。为企业减负约13.6亿元。区辖部分完成外贸进出口总额113.36亿元，增长12.6%；实际利用外资2.35亿元，增长1.66倍。与越秀区联合引进新项目5个、投资额84.33亿元，结对帮扶学校38所、医疗卫生机构10家。粤港澳大湾区“菜篮子”清远中心项目一期投入运营。

　　（五）坚定不移化解重点领域风险，三大攻坚成效显著。建档立卡贫困人口3741户6496人全部达到脱贫标准，4个区定困难村集体收入均达到10万元以上。淘汰工业燃煤锅炉39台，完成VOCs企业治理13家，整治“散乱污”企业87家，空气质量综合指数改善4.5%。配合完成4条黑臭水体年度整治任务，投入2.07亿元全面铺开乐排河流域综合整治，销号整治河湖“四乱”问题49宗。完成4个遗留固废堆点风险管控整治。成功入围年度全国绿色发展百强区。4个村庄入选省首批“国家森林乡村”。出清“僵尸企业”25家。解除历史土地合作开发项目5宗、面积1146.13亩。完成土地收储8327.79亩。新化解街镇历史债务1.85亿元。划拨2.58亿元发放29860名被征地农民养老保险金。

　　（六）坚定不移保障改善社会民生，各项事业协调发展。全年民生支出37.5亿元，占一般公共预算支出74.7%。民生实事基本完成。锦兴小学等6所新（扩）建学校（幼儿园）建成使用，新增学位12780个。区人医新院累计投入2.9亿元、完成土建工程量80%；投入1450万元新建锦兴社区卫生服务站。城镇登记失业率控制在2.39%以内。投资1.3亿元基本建成社会综合治理云平台。扫黑除恶专项斗争各项战果位居全市前列，全民禁毒、“扫黄打非”等成效显著，区禁毒委被评为省级示范单位。全年各类事故死亡人数同比下降1.82%，没有发生较大以上安全事故。区侨联荣获“广东省侨界贡献奖”。民族宗教、外事侨务、国防动员、妇女儿童、供销、地方志、档案、慈善事业等取得新成效。

　　一年来，我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，有力提振了党员干部锐意进取、干事创业的“精气神”。坚持向人大及其常委会报告工作，自觉接受人大监督，办理市、区人大代表建议44件。支持政协履行职能，自觉接受政协民主监督，办理政协提案及来信112件。连续两年在全市依法行政考评中排名第一。主动公开政务信息8622条。全区一般性支出压减5%以上。推进审计监督全覆盖。廉洁务实为民政府建设取得新成效。

　　各位代表，新冠肺炎疫情发生以来，我们坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省、市决策部署，坚持人民至上、生命至上，快速响应、高效联动，安排落实疫情防控资金5512万元，全区1700名医务工作者逆行冲锋、舍身忘我，1.8万名党员干部坚守岗位、日夜奋战，与疫情赛跑、与病魔抗争，用最短时间、最快速度筑起疫情防控安全屏障。截至2月24日，全区6例本土确诊病例全部治愈出院，已超过7个月无新增本地确诊病例。在做好疫情防控的前提下，我们坚持两手抓、两促进，率先建立企业复工应急机制，实施系列援企惠企政策，省市重点项目、规上工业企业快速复工复产，21万名师生安全有序返校复课，疫情防控取得阶段性胜利，经济社会秩序加快恢复。

　　各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。一年多来，我们众志成城、共克时艰，干出了斗志昂扬的新气象，干出了实实在在的新成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区人民和社会各界团结奋斗的结果，是越秀区等帮扶单位大力支持的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向驻区部队、驻区单位和帮扶单位，向所有关心支持参与清城建设发展的各界人士，向奋战在疫情防控一线的广大干部群众、医务工作者、公安干警及各条战线的同志们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前清城发展还面临不少困难和问题：一是受疫情等因素冲击，经济下行压力较大；二是乡村振兴还存在不少短板，促进城乡融合发展任务艰巨；三是基本公共服务还不够均等，教育、医疗卫生等民生事业仍需加快发展；四是环境保护、安全生产、社会稳定等形势依然严峻，社会治理体系和治理能力现代化水平还不高；五是营商环境还需不断优化，政府服务效能仍需不断提升。对此，我们将采取坚决有力措施加以解决。

　　2020年工作安排

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。总的来看，我区经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，发展面临的形势依然严峻复杂。但我们更要看到，我们有独特的政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力；我省正迎来“双区”建设重大历史机遇；我区“入珠融湾”进程步伐加快，一大批重点项目和重大发展平台进入加快实施期。只要我们把握大势，抓住主要矛盾，坚定信心、积极作为，就一定能够战胜风险挑战，在高质量发展的道路上行稳致远。

　　今年区政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，认真贯彻落实上级和区委七届十一次全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，在常态化疫情防控前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚定打造粤港澳大湾区发展腹地定位，确立对标珠三角的工作导向，坚持工业强区发展战略，以“咬定青山不放松”和“一张蓝图干到底”的精神，科学谋划区域发展格局，坚决打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力参与国内大循环、国内国际双循环，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民群众认可、经得起历史检验。

　　今年全区经济社会发展主要预期目标是：综合研判形势，我们对今年的预期目标作了适当调整：今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；城镇新增就业8500人以上，城镇登记失业率控制在2.6%以内；城乡居民人均可支配收入增长高于经济增速；居民消费价格涨幅控制在3.5%以内；社会保障、资源环境保护、节能减排及安全生产等完成市定目标。

　　需要说明的是：在今年的全国“两会”上，国务院对全年预期目标作了适当调整，没有设定全年经济增速具体目标。因此，我们在这里也不设定全年经济增速目标。但不提具体目标不代表不用努力，反而意味着我们要比往年更加努力，唯有奋勇向前、不惧艰难，才有可能逆势而上，超出预期。

　　（一）聚焦战疫情稳增长，在全面恢复经济社会秩序上下硬功夫。坚持把统筹推进疫情防控和经济社会发展作为当前的首要政治任务，以扎实有力的“双统筹”，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

　　慎终如始抓好防控。强化底线思维、风险意识，落细落实外防输入、内防反弹各项措施，健全常态化疫情防控机制，毫不松懈地做好秋冬季疫情防控工作。充分发挥医疗机构哨点作用，强化食品全链条全流程监管，不断提升联防联控、群防群控网络效能。持续加强健康宣传教育，广泛开展爱国卫生运动，共同筑牢疫情防控严密防线。

　　共克时艰共渡难关。用足用好援企稳岗等惠企政策，坚决把减税降费政策落到企业，力争为企业减负20亿元以上。精准指导重点行业、龙头企业、外贸主体应对疫情冲击和贸易风险，以优质服务助企解困、共渡难关。进一步加大强农惠农助农政策力度，畅通农资生产流通供应，全面稳住农业生产基本盘。坚持政府过“紧日子”，坚决压减一般性支出，严禁铺张浪费，腾出更多资金援企稳岗保民生。

　　做好六稳六保工作。坚决守住“六保”底线，稳住经济基本盘，落实促进就业政策，纵深推进“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三大工程，加大重点行业、重点群体就业支持。引导金融机构加大对实体经济投放力度。持续推动陶瓷行业外贸经营本土化。鼓励园区建设和使用标准厂房。着力培育限上商贸市场主体。积极开展“消费促进月”等活动，引导中心城区商业网点、购物中心差异化经营。推动房地产业健康稳定发展。

　　（二）聚焦提质量优结构，在持续提升经济发展效益上下硬功夫。牢牢把握发展第一要务，继续深化供给侧结构性改革，实施扩大内需战略，集中精力抓投资、促消费、增活力，进一步巩固稳中向好的发展态势。

　　狠抓项目平台建设。坚持以重点项目稳投资、促发展，推动43项重点项目完成42.6亿元以上的投资计划。配合加快推动清远长隆及其周边配套设施建设。推动腾讯云计算基地、兴维等重点产业项目加快建设。加快推动广清产业园清城片区1.2万亩产业用地腾出，全力推进园区服务综合体、工业邻里中心和湖岸西路片区规划建设，力促园区新动工企业20家以上、新增试（投）产企业15家以上。推动金发科技三期、万方大数据等产业项目建成投产。积极推进“清远互联网+创新产业园”建设，继续推动帮扶引进20亿元、10亿元大项目和10亿级产业集群项目落地建设。

　　加大招商选资力度。严守安全、环保和效益底线，着力引进一批优质产业项目。深入实施“大招商”机制，抓好招商、整合、落地“三个环节”，实现招商选资闭环管理，打造诚信招商环境。继续深化与广州市、越秀区的联合招商，加快引进一批“互联网+”、有色金属深加工产业项目。重点做好联通（华南）智能通信互联网产业园、博宏药业、中嘉博创、嘉福创新产业园等项目投资建设工作。积极参加市面向数字经济产业、高科技、装备制造等专场招商推介活动。

　　加强创新驱动发展。配合高新区提质增效、争创国家知识产权示范园区。加强创新企业培育，力争新增高新技术企业16家以上、省级工程技术研究中心8家以上，专利授权量、发明专利授权量分别增长15%、14%以上。加快推动天安智谷、华南863等科技创新平台发展。加快推动陶瓷、钢铁、有色金属等传统行业绿色化改造，力争推动85家企业开展技改，完成技改投资19.36亿元以上。力争新增规上工业企业16家以上。落实“凤聚清城”等人才引进政策措施，完善人才引进、使用、激励等机制，提升对青年人才的吸引力，推动科教产城融合发展。力争引进培养双创团队3个以上。

　　（三）聚焦抓建设强管理，在实现城市让生活更美好上下硬功夫。按照市委提出的“一核三心”城市发展规划体系,切实把城市规划好、建设好、管理好，加快提升城市经济品质、人文品质、生活品质。

　　加快城市扩容提质。继续做好征地拆迁、民事调处等工作，加快推动燕湖新城起步区、南岸公园等项目建设。新开工改造城镇老旧小区6个以上，抓紧谋划推进中心城区和重点区域城中村改造项目。全面铺开省职教城二期项目建设，加快推进三期征拆工作。全力推动“四馆”、奥体中心、广东金融学院清远校区等建设。继续加快百嘉工业园、顺盈时代广场等城市片区开发建设。推动中英巴金创意小镇等一批特色小镇加快建设。继续深化清城清新一体化发展。

　　完善城市功能配套。力促磁浮旅游专线首期完工、广清城轨一期开通运营，推动广清城际北延线加快建设。推动佛清从、广连等高速公路加快建设。力争燕湖大道、森林大道、清晖路南延段等建成通车。配合推进广清大道南延线、太石路接花都红棉大道等项目建设。加快推进S354、S252线26.8公里路面改造工程建设。完成947处国省道路口专项整治工程。继续加大通信、电力基础设施建设，力争建成5G基站150个以上、光纤入户率达97%以上，实现20户以上自然村光纤网络全覆盖。加快推动潖江蓄滞洪区建设与管理工程建设。

　　提升城市功能品质。健全完善“网格化”“门前三包”常态化长效化管理机制，重点抓好市容环境卫生、交通秩序管理、文明素质提升等重点工作。谋划“数字城市”建设。推进数字城管全覆盖，提升城市精细化管理水平。持续推进背街内巷、城乡结合部“微改造”，全力开展“六乱”“两违”整治。全面推行生活垃圾分类收集及减量化、资源化、无害化处理，加快谋划布局垃圾收运处理基础设施建设。加快智能交通建设，推进拥堵节点改造。继续深化区镇村“三级同创”，扎实推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动。

　　（四）聚焦补短板促振兴，在探索破解城乡二元结构上下硬功夫。深入实施乡村振兴战略，加快推进国家城乡融合发展试验区建设，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

　　加快城乡融合发展。配合市扎实做好全国农村改革试验区、集体产权制度改革、省乡村振兴综合改革等试点工作。抢抓广清接合片区建设机遇，勇于进入“无人区”探索原创型改革，加快推进清城片区承担7项改革试验任务，全力推动前期筛选的30个城乡融合发展重点项目建设步伐，积极探索具有清城特色的城乡融合发展新路径。

　　推动现代农业发展。深化农业供给侧结构性改革。大力培育新型农业经营主体，力争农民专业合作社、家庭农场分别新增15家、30家。高标准建设清远鸡省级现代农业产业园。大力实施农业“3个三工程”，力争新增清远鸡出栏100万只以上。加快恢复生猪生产供应。力争新增“三品一标”2个。积极发展智慧农业等新业态，推动一二三产业融合发展。引导和支持企业在乡村兴办加工车间、生产基地。推动农业产业规模化、品牌化发展，力争创建2个以上省级“一村一品、一镇一业”示范村。

　　推进宜居乡村建设。深入实施“千村示范、万村整治”工程、“美丽乡村2025”行动计划，力争80%以上村庄达到干净整洁村标准。加快推进源潭新马、东城“三村一居”等市级乡村振兴样板区和“四沿”美丽乡村示范带建设。全面推进农房管控和国省道沿线村庄风貌改造提升。大力发展乡村旅游，加快培育一批有影响力的乡村旅游品牌。确保完成68.7公里以上的“四好农村路”改造建设，确保农村公路等级的公路比率达到100%。扎实推进“厕所革命”，确保农村无害化户厕普及率达到100%。稳步推进乡村生活垃圾处理、村域水体污染整治。

　　决战决胜脱贫攻坚。坚持精准施策，强化扶贫举措落实，确保建档立卡贫困人口3741户6496人全部脱贫、4个区定困难村全部出列。突出抓好产业扶贫，扎实开展“百企帮百村”，引导企业投资建设就业扶贫基地和“扶贫车间”。督促指导广东天农、清农电商经营好资产收益扶贫项目，确保有劳动力贫困户获得长期稳定的分红。积极探索消费扶贫。落实“四不摘”要求，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果。

　　（五）聚焦优环境增活力，在持续深化改革扩大开放上下硬功夫。坚持刀刃向内抓改革、眼睛向外促开放，着力破解制约经济高质量发展的体制机制障碍，进一步激活发展潜力，释放市场活力，提升发展动力。

　　持续优化政务服务。树牢“一切为了企业、为了企业一切”理念，探索推行“首席服务官”制度。加大“放管服”改革和“数字政府”建设力度，推行承诺制信任审批和“容缺受理”制度。推进相对集中行政许可权试点，加快推动凤城、东城和龙塘“一门式、一网式”政务服务中心建设。深入推进“一网通办”服务，力争区级政务服务事项“网上办”比率达到90%以上。配合市逐步拓展“广清通办”业务，打造更加便民高效的营商环境。

　　加快破解要素瓶颈。坚持要素跟着项目走，精准高效配置土地资源。用足用好国家专项债券、土地审批权下放等政策红利，谋划建设一批“两新一重”项目。分类清理、依法处置闲置土地，确保闲置土地消化率达15%以上。加快增减挂钩方案申报、补正及审批工作。加快完成市分解下达300亩拆旧复垦工作任务。加大对留用地开发管理使用的监督指导力度。继续加强基层政府性债务管理。加快推进国有企业改革重组，支持国企做强做优做大。

　　持续深化合作开放。大力推动湾区城市的产业园区、专业市场、物流园区和生物制药、智能制造、汽车零部件、大数据等产业布局清城。加快推进广清经济特别合作区、广清旅游聚集区规划、征拆工作，加快推动中国南部物流枢纽二期建设。积极推动粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设。加快推进广州北江引水二期工程建设。深化拓展与越秀区在教育、医疗、文化等领域的帮扶合作。

　　（六）聚焦治污染护生态，在建设山清水秀美丽清城上下硬功夫。以习近平生态文明思想为指导，坚定不移走生态优先绿色发展之路，持之以恒改善全区生态环境。

　　完善环保基础设施。完成石角镇污水处理厂二期及配套管网建设。完成旧城片区主次干道排水管网清疏检测、局部维修工程。完成伦洲岛片区截污管网及污水处理和飞来寺及旅游栈道厕所污水处理工程。加快推进北部万科城、美林湖等南部片区污水管网建设。全面完成29个城中村污水管网建设。实现4个建制镇镇级污水处理设施全覆盖。配合完成4条城市建成区段黑臭水体整治工作。切实加强工业集聚区污水处理设施建设。加快推进绿能环保发电项目建设。

　　深化环境综合治理。落实环保督察整改。持续改善和提升空气质量，完成10家市级VOCs重点监控企业治理，开展扬尘、重型柴油车等专项整治。强化水环境保护，全面落实河长制、湖长制，继续开展河湖“清漂”专项行动，加快推进大燕河流域综合整治，全面完成乐排河综合治理，严控农业面源污染。确保完成8公里“碧道”建设。强化土壤污染管控，推进电子废弃物污染整治重点项目。严厉打击非法转移、倾倒固废等违法行为。

　　加强生态文明建设。配合市积极创建国家森林城市。严守林业生态线，高标准谋划建设一批生态景观林带、森林公园和湿地公园。推进新一轮绿化大行动，争取完成造林更新5800亩，矿山复绿648.6亩。加强地质灾害综合治理。高质高效推进国土空间规划编制、城镇开发边界划定工作。加快城市绿道规划建设，打造快进、慢游、乐享城市景观系统。

　　（七）聚焦惠民生强保障，在持之以恒改善人民生活上下硬功夫。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，尽力而为、量力而行，把更多的可支配财政收入用于发展民生事业，办好群众得实惠的实事好事。

　　完善社会保障体系。健全社保扩面征缴长效机制，推动全员足额参保。继续加大财政对特殊困难群体等底线民生保障领域投入力度。加强基层养老服务系统建设。完善退役军人优抚安置制度。继续开展贫困母亲安居房援建和留守、困境儿童帮扶保障工作。认真做好农村危房改造和公租住房管理，完成300户城镇住房保障家庭补贴发放。加快推进区社会福利中心、救助管理站和救助安置中心建设。

　　提升公共服务水平。深化教育现代化建设。加快推动清飞、新城小学等7所新改（扩）建学校和广外附设清远外国语学校建设，确保新增学位不少于5690个。加强公共卫生应急管理体系建设，完善重大疫情防控体制机制。加快推进区疾控中心、东城社区卫生服务中心、石角卫生院等基础设施建设，确保区人医新院主体工程年底竣工。全面铺开医共体建设。

　　加强创新社会治理。树立“全周期管理”意识，积极发展志愿者、义工、社工服务等公益事业。完成全市首个社会综合治理云平台建设。深入开展扫黑除恶专项斗争。加快推进省禁毒示范区、省社区戒毒社区康复示范点创建工作。积极开展“扫黄打非”。加强洪涝、火灾等灾害防御，提高应急救援和防灾减灾能力。深入开展交通安全整治百日攻坚行动。实施安全生产专项整治。坚决遏制重特大事故发生。

　　统筹发展其他事业。在落实省、市十件民生实事的同时，办好区十件民生实事。加快推动十六届省运会筹备工作。全面完成赤狮坑村搬迁重建。深入开展“全省双拥模范区”创建。高质量编制好“十四五”规划。扎实做好第七次全国人口普查工作。统筹抓好发改、物价、统计、科技、供销、粮食、殡葬、市场监管、消费维权、打私打假、外事侨务、妇女儿童、残疾人、对台、民族宗教、档案方志等工作。

　　（八）聚焦讲政治敢担当，在全面加强政府自身建设上下硬功夫。坚持以政治建设为统领，以法治建设为保障，以作风建设为抓手，加快转变政府职能，着力提升行政效能，加快建设人民满意的服务型政府。

　　加强思想政治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚定正确政治方向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保把党的领导贯彻到政府履行职责全过程。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严守政治纪律和政治规矩。继续抓好省委巡视、省委审计反馈问题整改落实。严格落实意识形态工作责任制。

　　强化民主法治建设。坚持重大事项向人大报告、政协通报，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用。切实加强法治政府建设，全面推行行政执法“三项制度”。加强公共法律服务体系建设。健全完善行政决策合法性审查、政府法律顾问等机制，切实提升政府决策科学化、民主化、法治化水平。加大政务公开力度，建设“阳光政府”。

　　驰而不息改进作风。跳出工作“舒适圈”，全面提升攻坚克难、争先创优工作能力。坚持把“让群众干成事、让企业办成事”作为衡量工作成效的重要标准，大力整治不担当、不作为等突出问题，让政府工作更接地气、更合民意。大力纠治“四风”问题，把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为担当者担当，让履职者尽责。

　　狠抓党风廉政建设。加强廉洁政府建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决惩治腐败。深入开展“正风”行动、“公述民评”等活动，提升12345政府热线服务效能。自觉接受法律监督、监察监督、巡视监督和人民监督，强化审计监督。严防关键岗位和重点领域廉政风险，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　各位代表！特殊年份要有特殊作为，非常时期要有非常担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，为奋力打造粤港澳大湾区发展腹地、全力当好清远入珠融湾的排头兵而努力奋斗！