2020年天津市河东区政府工作报告

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2020年天津市河东区政府工作报告

——2020年1月7日在天津市河东区第十七届

人民代表大会第八次会议上

天津市河东区区长 田金萍

各位代表：

    现在，我代表河东区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。

2019年工作回顾

    2019年是新中国成立70周年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，认真落实市委、市政府和区委决策部署，牢固树立和践行新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，坚定不移推动高质量发展，精心做好“六稳”“三保”工作，积极构建“3+3+3”产业格局，持续打好“六场硬仗”，加快推进“四个之区”建设，圆满完成区十七届人大六次会议确定的各项任务，全区经济持续稳中向好，社会保持和谐稳定。预计，地区生产总值增长3.5%；一般公共预算收入增长1.9%；固定资产投资增长8%；城镇登记失业率控制在3.5%，居民人均可支配收入增长7.3%；节能减排完成年度任务。

    一、经济结构加速调整，高质量发展迈出坚实步伐

    融入京津冀协同发展向深度拓展。与7家企业签订投资增资协议，协议额近50亿元。互联网大数据、文化创意等188家京冀企业落户河东，注册资本18.21亿元。招商引资成效明显。协办世界中小企业招商会议，依托进博会、糖酒会、津洽会等国家级、省级展会宣传推介河东，赴国内外先进地区开展招商，引进亿元以上项目企业15个，国内外500强及优势企业14家，内联引资到位额77亿元，同比增长近10%。落实放宽外资准入制度，引入11家外贸企业，注册资本1.9亿元。重点项目和土地整理加快推进。中海钻石湾等项目实现开工，中储唐口开发、中能建一期等项目加快建设。万辛庄C地块成功出让，14个地块实现净地并具备出让条件，可释放土地650亩，为增强发展后劲提供载体和空间。创新主体稳步发展。新认定市级高新技术企业37家，国家级高新技术企业突破100家。推动国机集团智能电气创新园项目建设运营。积极推进产学研融合发展，技术合同交易额突破30亿元。金贸产业园区新增企业82家，注册资金超过1.8亿元。金贸产业健康发展。渤海银行天津分行、中华联合寿险成功落户，驻区银行存贷款余额超过2500亿元，金融业增加值预计增长12%。富都新开门商业街开业运营，嘉里汇等六大商业综合体实施提升改造和业态布局调整。“老门口儿”夜市项目列入全市重点示范街区，爱琴海、万达广场夜间经济圈逐步形成。市场主体更有活力。全年累计注册市场主体12800家，其中新增民营企业4883家，90家民营企业实现创新转型。楼宇经济提质增效。盘活远洋国际中心等商务楼宇闲置空间5万平方米，新增宏诚大厦等10座亿元楼宇。

    二、改革释放新的活力，营商环境持续优化

    深化供给侧结构性改革。“三去一降一补”19项任务取得阶段性成效，全年累计减税降费2.2亿元。深化区属国有企业改革。完成出清企业19家。推动嘉华集团平台建设，推动区住建委事企分开。完成新一轮政府机构改革。组建产业发展促进局等部门，管理机制更加简约高效。深化“一制三化”审批制度改革。行政审批可承诺材料725件，占全部申请材料的94%；建成3处24小时政务自助服务厅，推进44项公共服务事项进驻政务服务中心，大幅提高了审批效率；实行审批证照免费快递、新注册开办企业印章免费发放，持续降低了营商成本；加快商事制度改革，强化事中事后监管，维护了市场经济秩序。深化“双万双服促发展”活动。落实“天津八条”“河东九条”和民营经济“19条”，企业问题答复满意率和解决满意率均在98%以上，营造了企业家创业发展的良好环境。

    三、生态环境显著改善，宜居城区建设水平稳步提升

    规划引领作用逐步显现。高质量编制了河东区城区（国土空间）总体规划，完成天津市中心商务区河东南站片区城市设计，为统筹各类发展空间需求、优化资源配置提供了平台和遵循。基础设施建设不断完善。推进万庆道等9条市级下放道路建设和六纬路、林枫路、博山道卡口路提升改造，新阔路投入使用。协助完成了东纵快速路辅路建设。完成了宁月花园、凤溪花园、郑庄子92号院等低洼小区排水设施提升改造。群众居住条件继续改善。三年累计征拆12大片、50个零散点位、共计45万平方米棚户区房屋，筹集各类安置房源1.2万套，惠及1.4万户居民，超额完成了市委、市政府下达的棚改“三年清零”行动计划任务，兑现了对人民群众的承诺。龙峰嘉园、龙峰馨园保障房项目主体封顶，国山路等保障房项目进展顺利。创建49个节水型小区。对180个老旧小区进行改造。城市管理水平进一步提升。新增绿地4.4万平方米，提升绿地面积25万平方米，环卫道路扫保全面实现市场化，实现293个小区、22.2万户垃圾分类覆盖，建成全市首家绿色全产业链垃圾处理中心。开展道路环境、共享单车停放等专项治理，天津站区精细化管理水平和精准化服务质量不断提升，群众出行环境不断改善。全年拆除违法建设39万平方米，累计拆除91万平方米。污染防治攻坚战取得新成效。完成579件中央环保督察整改任务。扎实推进“蓝天、碧水、净土”工程，对28台燃气锅炉进行低氮改造，完成了护仓河截污工程，加强土壤治理修复，空气质量优良天数同比提升3.6%，地表水质优良比例达到60%，全区已用地块安全利用率达到100%。

    四、民生福祉不断增进，社会事业全面进步

    20项民心工程稳步推进。市区两级63个子项任务落实到位，开展民生工程兑现情况“回头看”，防止“民心工程”成“失心工程”。社会保障救助体系不断完善。在政策性兜底的基础上实施精准救助，全年累计发放低保、临时救助及各类补贴2.57亿元，连续9年开展为残疾人办10件实事活动。就业创业服务水平得到提升。新增就业4.1万人，零就业家庭保持动态为零。支持大学生创业孵化基地建设，“海河英才”累计落户7789人。“治欠保支”工作成绩突出，区人力社保局劳动监察执法大队被评为全国先进单位。多元化养老模式基本形成。建设区级居家和社区综合为老服务信息平台，打造区级综合为老服务中心和产业园区。新增养老机构6个，新建日间照料中心2个，33家日间照料中心全部实现市场化运营。社区商业服务更加便捷。新建红星菜市场，提升改造老龙头等3个菜市场，投放“蔬菜大篷车”26个。创建2家市级、22家区级食品安全管理示范店，全区3529家商户明厨亮灶实现率达100%。各项事业全面发展。教育教学质量稳步提升，义务教育优质均衡发展，高中特色课程建设扎实推进。完成幼儿园三级监控系统建设和无证园治理任务，新增幼儿园学位8460个。6所学校体育场馆面向社会免费开放。河东卫生智慧医疗服务平台加快构建，“金医宝”智慧就医新模式在12家社区卫生服务中心上线。妇幼保健中心、上杭路街社区卫生服务中心基础设施建设顺利实施。完成6家社区卫生服务中心标准化全科门诊建设，11个标准化急救站点及1个临时急救站点建成并投入运行。落实医保方针政策，切实维护医保基金安全。成功举办了庆祝新中国成立70周年系列活动160余场、家庭文化艺术节等各类文化活动近300场。文化馆项目基础功能设施投入使用，街道图书馆实现全覆盖。圆满完成残运会、特奥会相关工作。办好全国啦啦操锦标赛、区第十届全民健身运动会。新建、更新社区健身园42个，更新维修社区健身器材1011件。体育场综合训练馆完成主体结构验收。扎实做好退役军人服务管理保障工作，积极开展“全国双拥模范城”创建。河东区第四次全国经济普查进展顺利，第二轮地方志书编修工作全面完成。档案保密、民族宗教、妇儿保障、质量强区、防震减灾、国防动员和后备力量建设等工作取得新成绩。脱贫攻坚升级加力。落实扶贫协作资金6024万元。6家企业投资3048万元，推动产业帮扶项目落地。动员社会力量募集款物928万元，促进消费扶贫6011万元。为受援县培训了1898名干部及专业技术人才。与受援县82个贫困村以及学校、医院、贫困户进行结对帮扶，助推迭部县实现了脱贫摘帽。

    五、源头治理成效明显，社会治理能力进一步增强

    社区治理全面发力。完成“街片长”选派工作，建立了“小巷管家”队伍，广大群众积极参与社区治理，志愿服务实现了常态化；推进社区党群服务中心达标建设，161个社区党群服务中心面积全部达到市级标准；创建10个市级美丽社区；旧楼区长效管理总体优良率达到100%，鲁山道街连续两年被评为“天津市旧楼区长效管理工作十佳街镇”第一名。积极开展“三城”联创，市民整体素质和城市文明程度进一步提升。防范化解重大风险成效突出。严格预算管理、规范资金使用流程，提高财政资金使用效益，有效管控政府债务，未发生系统性债务风险。严厉打击非法集资，稳妥推进互联网金融风险专项整治。安全稳定局面持续向好。筑牢首都政治“护城河”，圆满完成建国70周年大庆等重大安保任务，扫黑除恶成效显著，治安刑事案件大幅下降。健全完善社会矛盾调处机制，推动信访积案“清仓见底”，化解矛盾纠纷990件，确保了全年各敏感节点“零”进京。整改安全生产隐患2431项。开展消防安全隐患排查治理和道路交通大整治行动，食品、药品、特种设备安全监管进一步加强，风险防控能力得到显著提升。

    一年来，政府自身建设取得新进展。强化政治建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉。深入推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真纠正“四风”问题，持续开展形式主义、官僚主义和不作为不担当问题专项治理，精简文件、会议30%以上，为基层减负取得实效。法治政府建设不断完善，自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，257件市区两级人大代表、政协委员建议、提案全部办复。完善依法行政制度建设，加强行政执法协调监督，建立“一站式”行政复议模式，三级公共法律服务体系实现全覆盖，“七五普法”深入实施，河东区荣获全国“七五”普法中期先进区。政府行政效能明显提升。强化政府绩效管理，促进重点工作任务落实。深化政务公开，完善为民服务网络，以大数据审计为龙头，积极推进审计监督全覆盖。

    各位代表，在过去的一年里，面对持续加大的经济下行压力和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们迎难而进，逆势而上，实现了经济社会平稳健康发展。成绩来之不易！它凝聚着全区人民的智慧和力量，倾注了全区广大干部群众的心血和汗水。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员和社会各界人士，向为河东区发展做出贡献的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

    在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，工作中还存在一些差距和不足：一是经济规模还不够大，产业结构仍需进一步优化，高质量发展的基础还不够稳固；二是创新制度供给不足，新旧动能转换力度还不够，区域经济发展的后劲有待增强；三是社会治理任务艰巨，城市管理“绣花功夫”不够深，城区精细化管理水平有待提高；四是民生工作仍很艰巨，“六稳”“三保”任务十分繁重，满足人民群众新期盼还需努力；五是一些干部工作标准不高，形式主义、官僚主义和不作为不担当问题仍然存在。我们将切实采取有效措施加以解决，努力把高质量发展推向新水平。

2020年工作任务

    今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，既是决胜期，也是攻坚期。面对前进道路上的各种风险和挑战，我们必须坚定发展信心，知重负重、知难克难、努力奔跑，用智慧和汗水共同开创河东区美好的明天。

    政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、中央经济工作会议部署，认真贯彻习近平总书记在天津考察工作和京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，落实市委、区委全会要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持“六稳”工作要求，以高质量发展为“总纲”，以供给侧结构性改革为“主线”，狠抓落实提纯战略定力，改革创新赋能竞进发展，聚力推进产业结构优化升级、生态宜居城区建设、治理体系和治理能力现代化，全面加快“四个之区”建设，打造“六场硬仗”升级版，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

    2020年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长3.8%；一般公共预算收入稳定增长；规模以上固定资产投资增长5%。城镇登记失业率控制在3.8%以内。居民人均可支配收入与经济发展同步增长。完成市下达的节能减排目标任务。

    重点抓好以下工作：

    一、聚焦提升产业能级，着力提高发展质量和效益

    深度融入京津冀协同发展。完善“五大对接工程”，健全项目化、清单化、责任化推进落实机制，拓宽资源渠道，做好产业承接。推动海河东岸等区域楼宇提质升级，打造高端产业承接带。完善金贸产业园开发建设市场化机制，改善配套环境，提高承接能力。加快整合楼宇、园区优势资源，布局承接北京非首都功能疏解“微中心”。主动服务中航建、中铁油料等驻区央企及二级总部，吸引更多京冀市场主体落户河东。

    深入实施创新驱动发展战略。实施科技创新四大行动，建立以企业为主体、市场为导向、科技创新为核心、产学研深度融合的科技创新体系。发挥中能建、国电投、核理化院等一批知名企业及院所优势，深化政府与科研院所合作机制。推进“一区多园”创新园区建设，构建区级、园区、企业三级创新平台，建成河东区科技成果展示中心和科技大数据中心。推进科技企业育幼、育优、育强，培育雏鹰企业30家，新增国家高新技术企业10家，技术合同成交总金额达30亿元以上。

    做优做大做强实体经济。坚持多规合一，高质量编制“十四五”规划纲要。深化国企改革，完善嘉华集团建设，组建投资运营和资产管理平台，完成国有企业出清4家、混合所有制改革2家。厚植民营经济发展土壤，全年新增民营企业2000家以上。推进军民融合深度发展。围绕打造特色楼宇，引导主办方退低进高、“腾笼换鸟”，盘活空置楼宇5.5万平方米。深入实施“海河英才”和“翔东计划”，聚力打造人才支撑。推进外贸高质量发展，吸引外商投资，实际利用外资1030万美元。组织六大综合体开展主题商贸活动，激发消费活力。丰富夜间经济业态，以“夜经济”点亮“夜河东”。加快商旅文体等元素融合，策划推出河东特色精品旅游线路，使消费成为河东引资聚才的“软”环境和“硬”口碑。

    积极构筑产业发展新高地。出台《河东区产业规划纲要实施意见》,引进培育壮大以“3+3+3”产业格局为主导的战略性新兴产业、现代服务业。强化金融产业培育扶持，擦亮“金”字招牌。健全产业规划引领招商引资工作机制，开展敲门招商、以商招商、全员招商、专业招商，夯实产业发展底盘，引进亿元以上投资项目及非投资类注册企业10家。坚持“洽谈储备一批、开工建设一批、竣工投产一批”，合理打造项目梯队。以“土地+产业”模式加快东宿舍、东孙台等地块推介出让，推动产业项目落地。推动嘉里中心二期、造纸五厂地块等前期项目。加快金茂府等在建项目建设。确保钢渣山经济适用房等项目竣工。

    二、聚焦改善功能品质，着力建设生态宜居城区

    加快城区更新改造。巩固老旧小区改造成果，健全长效管理机制，推进既有住宅加装电梯试点。加强低洼淹泡片区治理，实施地毯路、郑庄子富民路、电传所路积水片区改造，实施和进里小区排水管网改造，推动大直沽泵站建设，力争南大桥雨污水合建泵站投入运行。做好排水设施创新管理试点，完成450公里管道疏通。协调推进海绵城市示范片区建设。以东新街道为试点开展老旧城区更新规划研究。

    完善城区基础设施。完成和韵道等9条市级下放道路、中能建项目3条道路建设，提升改造博山道等断头路。启动实施泰兴路、六纬路一期提升改造工程。推进龙峰路、丰民路国顺支道等市“半拉子”工程建设。养护维修区管道路2万平方米。加快融入现代交通体系，实现地铁4号线4站4区间、10号线5站5区间双线贯通。完善天津站交通枢纽指挥平台功能，实现天津站地区规范化、智能化管理。推进电力提升“1001工程”，协调加快5G基站布局，完善产业基础设施。

    扮靓城区环境面貌。推动街道社区绿化养管下沉，全面治理裸露绿地，对“一团四线”沿途等区域进行绿化提升。持续推进垃圾分类，实现居民区覆盖率100%，建设6个垃圾分类精品小区，建立垃圾和绿植废弃物循环处置系统。完善环卫设施，提升6座公厕，建设韶山道垃圾转运站。加强城市精细化管理，确保无新增违法建设，推进中航建智慧停车项目落地，基本实现主干道路无占路、违章经营行为。

    落实最严格的生态环境保护制度。打好蓝天保卫战，加强各类污染源管控，妥善应对重污染天气，PM2.5年均值浓度小于51微克/立方米，优良天数比例达到71%以上。打好碧水保卫战，建立以“河长制”为统领的河湖治理体系，实施海津大桥水质自动站建设，启动雨污混接点位改造，地表水体断面水质达标率达到100%。推进完成“节水型社会”达标建设。打好净土保卫战，开展际华3522厂等污染地块修复和监管，确保全区污染地块安全利用率达到100%。

    三、聚焦增进人民福祉，着力保障和改善民生

    提高社会保障水平。完善社会救助四级网络，做好各类困难人群的基本生活保障，开展“发点球”式精准救助。实施职业技能提升行动，鼓励创业带动就业，实现新增就业4万余人，确保零就业家庭动态为零。办好服务残疾人的十件实事，关心关爱残疾儿童。持续创建双拥模范城，做好退役军人走访服务和移交安置。完善便民设施，提升改造3家菜市场。创建10个市级美丽社区。全力以赴助力受援县打赢脱贫攻坚战，高质量完成东西部扶贫协作和支援合作工作任务。高标准实施20项民心工程，持续推动创文、创卫、创城工作，打造宜业、宜居、宜乐、宜游新河东。

    推进健康河东建设。深化医疗卫生体制改革，积极稳妥推进妇产科医院改制，推动民营医院健康发展。推广特色中医诊疗服务，打造河东特色中医品牌。推动做好家庭医生签约,开展“百场健康大讲堂”。推进5个社区卫生服务中心达标建设，实现12个急救站点全覆盖。规范医疗保障运行秩序，加快京津冀异地就医门诊联网直接结算。推进天津市康复器具社区租赁试点。开展居家暖心助老工程，为更多特殊老年人提供健康、安全生活服务。新建一批街道社区综合为老服务中心和日间照料中心。

    办好人民满意教育。坚持教育优先发展，合理配置教育资源。继续补齐学前教育短板，新增幼儿园学位5000个以上。加快规划小学、配套中学建设和教学楼加固改造。坚持立德树人，扎实推进义务教育、高中教育课程建设，加强思政课建设，打造专兼职教师队伍。高标准完成第三轮义务教育学校现代化达标建设及评估验收。稳步推进各阶段招生制度改革，平稳实施高考综合改革。加大各类型骨干教师培养力度，加快高层次人才引进和师资补充。新增4所学校体育场馆向社会免费开放。持续推进校园安全综合防控体系和校园防范机制建设。

    丰富群众文体生活。实施文化惠民工程，建立“河东文化云”数字平台，发挥区文化馆群众文化阵地作用。举办第十届社区文化艺术节和第六届直沽文化旅游节。开展书香河东系列活动，深入推动书香“六进”。完成国家级公共文化服务体系示范项目考核验收。全年举办动态文化活动150场、公益讲座50场。全力推进体育场改扩建工程，承办2020年全国啦啦操锦标赛品牌赛事，开展迎冬奥“河东区首届冰雪项目展示”活动,全年举办各类群众体育赛事不少于200场。为街道社区更新、维修室内外体育健身器材500件。加快健身步道建设，优化十五分钟健身圈。

    四、聚焦完善制度建设，着力提高社会治理能力和水平

    健全完善基层治理格局。严格落实“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理创新体制机制，健全“吹哨”报到响应机制，持续推进社区治理和服务创新。完善网格员“九全”工作机制，打通市域社会治理的神经末梢。依法厘清居委会职责，加强社区党群服务中心建设，完善社区志愿服务体系。落实街片长制，加强“小巷管家”队伍建设，推动社区共建共治共享。

    健全完善社会矛盾调处机制。完善网上信访、手机APP等工作平台，广泛听取群众意见。加强“三道防线”机制建设，筑牢首都政治“护城河”。夯实“三调联动”工作体系，加强社会矛盾纠纷多元预防调处化解。健全公共法律服务体系,扩大法律援助覆盖面。完善将矛盾化解在基层的体制机制，推动创建“三无”街道。

    健全完善社会治安防控体系。坚持专群结合、群防群治，构建问题联治、工作联动、平安联创的工作机制，发挥“雪亮”“壁垒”工程作用，保持对违法犯罪的高压严打态势。深化扫黑除恶“打伞破网”“打财断血”机制建设，深挖彻查“关系网”“保护伞”，全力创建“无黑”城区。严厉打击非法集资活动，加强地方金融机构风险排查和涉众型经济案件处置，积极化解相关群体合法利益诉求。

    健全完善公共安全体制机制。牢固树立安全发展理念，协同推进应急管理和防灾救灾减灾工作，坚决防范遏制重特大生产安全事故。组织编制应急管理规划体系，加强隐患排查和安全预防，实行差异化监管、精准化执法，坚决做到“四整改四到位”。完善安全生产责任体系，督促企业落实安全生产主体责任。推动建设智慧监管系统，餐饮服务提供者明厨亮灶率达到100%，进一步加强食品、药品、特种设备安全监管，提升风险防控能力。

    五、聚焦提高行政效能，着力打造为民务实清廉政府

    坚定不移加强政治建设。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以党的政治建设统领政府各项工作，坚定执行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，扎实推进习近平总书记重要指示批示精神和党中央、市委重大决策部署落地落实。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，健全完善“向群众汇报”工作机制，抓好主题教育“回头看”，锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。

    一以贯之建设法治政府。坚持用法治思维和法治方式推进工作，自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督以及社会各方面监督。更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，落实党的民族、宗教和侨务政策，依法开展国防动员。规范重大行政决策程序、实施合法性审查，全面推进政务公开，做好行政复议。深化财政体制机制改革，完善预算绩效管理。依法依规加强产权保护。深化综合行政执法改革，积极推进行政执法力量向基层延伸。落实行政执法“三项制度”，推进严格规范公正文明执法。

    坚持不懈提高服务效能。深化事业单位改革，优化布局结构，全面推进行业协会商会与行政机关脱钩改革。坚持“四信”标准，加快诚信河东建设。落实质量强区战略，推进“强企制标（准）”工作。进一步简政放权，优化营商环境。推进“证照分离”改革，加快实施“一制三化”改革2.0版，在12个街道全面覆盖24小时政务自助服务厅，推进符合条件的审批事项全部实现“不见面审批”。提升8890便民服务专线工作水平。持续深入开展“双万双服促发展”活动，实施“向企业报到”制度。建设河东区应急值班管理平台，推进数字政府建设。高质量做好第四次全国经济普查资料开发和第七次全国人口普查工作。

    驰而不息转变工作作风。严格落实中央八项规定精神，锲而不舍查纠“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义，着力解决“文山会海”“过度留痕”“做表面文章”等问题。严守政府债务限额要求，防范和化解债务风险。抓实“三保”工作，进一步压缩行政开支。加强对重点领域、关键岗位的监管，做好重大政策措施落实情况跟踪审计。狠抓政府系统党风廉政建设和反腐败工作。发扬斗争精神，坚决摒弃“三官”念头、祛除“三盛”官气、解决“三关”问题，激励广大干部敢担当、真作为，以干事创业的积极成效取信于民、造福于民。

    各位代表，实干彰显担当，奋斗创造未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委领导下，不忘初心、牢记使命，开拓创新、只争朝夕，为全面建成高质量小康社会、实现“四个之区”建设目标作出不懈努力!

名词解释

1.六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

2.三保：保工资、保运转、保基本民生。

3.“3+3+3”产业格局：体现为三个层面九大重点：一是主导产业，聚焦新金融、高端商业商贸和文化创意产业三个产业重点；二是战略产业，主打智能科技、绿色环保、智慧健康养老产业三个产业重点；三是创新发展重点经济模式，以总部经济、军民融合与产融发展为重点。

4.三去一降一补：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

5.一制三化：承诺制、标准化、智能化、便利化。

6.四信：政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信。

7.三官、三盛、三关：毫无建树的“太平官”、滥竽充数的“南郭官”、当一天和尚撞一天钟的“撞钟官”；官气盛、官威盛、官僚盛；保守关、私欲关、架子关。