2020年茂名市茂南区政府工作报告

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2020年茂名市茂南区政府工作报告

——2020年6月18日在茂名市茂南区第九届

　　人民代表大会第五次会议上

　　茂名市茂南区区长  廖述毅

　　各位代表：

　　我代表区人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2019年工作回顾

　　一年来，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，不忘初心，牢记使命，全力以赴抓好发展改革稳定各项工作，全区呈现出经济稳中有进、社会稳定有序、民生稳步改善的良好态势。全年实现地区生产总值（不含市直，下同）406.92亿元，增长7%；规上工业增加值增长20.4%；社会消费品零售总额493.54亿元，增长8.1%；一般公共预算收入9.92亿元，增长8.6%；外贸进出口总额30.1亿元，增长18.8%；城镇居民人均可支配收入33101元，农村居民人均可支配收入18825元，分别增长8.2%和10.2%。在全市经济社会发展考核、高质量发展综合绩效评价和县域发展暨三大平台建设现场交流会中，我区综合得分均排名全市第一。

　　一年来，我们主要做了以下工作:

　　（一）致力夯实园区平台。茂南石化工业园新征土地730亩，建成集中供热、管廊、污水处理厂、110kv变电站以及天源石化85万吨/年产品调和单元、泓宇能源10万吨/年生物柴油等项目。茂南产业转移工业园4号、6号路（二期）建成通车。中科云粤西产业园道路、排水、电力迁改等基础设施加快建设。高岭土产业园主干道及输浆管线动工建设。南方国际汽车产业园收储土地1200亩，起步区路网加快推进。

　　（二）致力强化项目支撑。全区36项重点项目完成投资23.18亿元，超额完成年度任务。坚持把招商引资作为“一号工程”，新设立区投资促进局和投资促进中心，参加北京世园会·茂名投资推介会等重大招商活动，全年新引进投资超5000万元项目18个，协议投资总额创历史新高。

　　（三）致力完善交通路网。茂名火车站南站房建成投入使用。金城路、西粤北路、站南路及站前大道余段、大园桥及大园西路、西城北路（一期）、彭村湖环湖路等建成通车。完成“四好农村路”年度建设（整治）任务249公里。

　　（四）致力提高城市品质。站南片区保利天环、爱琴海购物公园等城市综合体加快建设。茂南开发试验区内街内巷基本实现黑底化。西城片区教育高地初具规模，广东石油化工学院西城校区、区德育学校投入使用，广东茂名幼儿师范专科学校二期动工建设。茂名影剧院及周边小区启动升级改造。实施城区防洪排涝清淤工程，完成官渡河、低埒河、南香河等河道清淤16.7公里。创建国家卫生城市高质量顺利通过国家级暗访，完成12个农贸市场升级改造，新建改建公厕42座，“六小”行业整治取得明显成效。创建全国文明城市“八大提升行动”有序推进，城市环境和市民素质持续提升。

　　（五）致力深化改革创新。机构改革任务顺利完成。全面落实国家减税降费政策，全区减税降费达7.67亿元。“放管服”改革深入推进，区行政服务中心荣获“全国巾帼文明岗”称号，“一窗办”、“网上办”、“一次办”事项占比分别达到89.8%、93.9%、99.1%。完成第四次全国经济普查任务，区统计局获评全国先进集体。制定出台《加快培育发展高新技术企业实施办法》，新增高企8家，全区高企达54家。完成工业技改投资19.94亿元。全区专利申请量1338件、授权量660件，均居全市各区（市）首位。

　　（六）致力守护绿水青山。彭村湖周边农村生活污水收集处理、低埒河黑臭水体整治（三期）等项目顺利完成。中小河流治理（二期）年度实施的7宗项目全部动工。茂石化炼油厂卫生防护距离搬迁安置第一期第二批基本完成。区水质净化厂完成设备更新及配套管网建设。山阁镇、镇盛镇水质净化厂顺利建成。重新划定“三区”，禁养区范围内养殖场全部“清零”。排查整治“散乱污”企业（场所）147家。54宗河湖“四乱”问题完成整改销号。小东江石碧、袂花江塘口断面水质全年稳定达标。完成23项创建国家森林城市年度任务。

　　（七）致力推进乡村振兴。“好心湖畔”国家田园综合体首期千亩示范区建成开放。茂南罗非鱼省级现代农业产业园32个项目基本建成，茂名国家荔枝现代农业产业园3个项目、“一村一品、一镇一业”7个项目完成建设。在全市率先完成农村集体经济组织登记赋码工作。启动农村集体产权制度改革试点。采取有力措施防控非洲猪瘟疫情。全域推进农村人居环境整治，全区村庄保洁覆盖率、无害化卫生户厕普及率均达100%。大力抓好脱贫攻坚，实施各类产业项目3113个，全区退出贫困户6333户16828人。茂南·金秀扶贫协作结硕果，投入扶贫协作资金4288万元建成7个项目，金秀瑶族自治县成功脱贫摘帽。

　　（八）致力增进民生福祉。全区民生支出31.54亿元，增长16.3%。成功创建“全国规范化家长学校实验区”、“广东省推进教育现代化先进区”。羊角镇新东小学迁建工程顺利完成，高山镇中心小学综合楼新建等14个项目加快推进。启动创建广东省健康促进区。区人民医院西城门诊部建成投用。建立区镇村三级退役军人服务体系，大力创建省级双拥模范城（县）。区新时代文明实践中心建设全面铺开。成功举办首届武术大会。云门祠（邓龙光故居）入选省级文物保护单位。南越1959文化创意街成功创建国家3A级旅游景区。

　　（九）致力加强社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动。全民禁毒工程取得扎实成效。落实福华、西粤、站前派出所办公新址，建成一村（居）一综合警务室229间。完成视频监控“雪亮工程”。新坡派出所被省公安厅命名为“枫桥式公安派出所”。新创建省级民主法治村（社区）92个。新坡镇车田村入选全国乡村治理示范村。区食品医药信息技术服务和快筛快检中心荣获“广东省五一劳动奖状”。持续深化道路交通、建筑施工、消防安全、危险化学品等重点领域专项整治，全年未发生较大及以上生产安全事故。

　　一年来，我们坚持以政治建设为统领，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实做好省委第五巡视组巡视反馈问题整改，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。依法办理行政复议案件27件。主动接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议65件、政协委员提案114件，办复率均为100%。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，始终保持反腐高压态势，严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题。

　　各位代表！过去一年，全区人民团结一心、锐意进取、埋头苦干，经济社会发展取得了新成绩。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大及其常委会和区政协监督支持的结果，是茂名石化、市直部门、省市驻区单位以及社会各界鼎力相助的结果，饱含了各位代表、各位委员的智慧和力量，凝聚了全区人民的心血和汗水。在此，我代表区人民政府，向全区人民、人大代表、政协委员和所有关心、支持茂南发展的各级领导及社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，茂南发展中还存在一些问题和不足，主要有：产业结构不够优，城市治理还有不少问题需要研究解决，农村基础设施欠账较多，财政收支矛盾突出，个别干部不担当不作为现象仍然存在，等等。对此，我们将以高度负责的态度，采取有力措施，认真加以解决。

　　二、2020年工作安排

　　今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持外防输入、内防扩散，第一时间成立指挥部和工作专班，全区各级党员干部坚守岗位、冲锋在前，医务人员白衣执甲、奋战一线，人大代表、政协委员和社会各界人士捐资捐物、奉献爱心，广大人民群众万众一心、众志成城，汇聚起携手抗击疫情的磅礴力量，最大限度织牢织密防控网络，有效阻断了病毒传播的链条。随着疫情防控形势持续向好，我们应势而谋、顺势而动，适时调整工作重点和应对措施，全力推进复工复产，有序组织学生返校复学，全区经济社会运行在常态化疫情防控中逐步趋于正常，生产生活秩序加快全面恢复，取得了这场特殊战“疫”的阶段性成果。我区是全市唯一至今保持“零感染、零确诊”的区（市）。

　　受新冠肺炎疫情影响，今年一季度全区多项主要经济指标大幅下滑，完成全年目标任务面临的压力前所未有。疾风知劲草，烈火现真金。我们要保持一往无前的顽强斗志，拿出百倍决心、付出百倍努力，抢抓国家和省、市出台的一系列利好政策机遇，以务实之举加快推动各项决策部署落地见效，把疫情造成的影响降到最低，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

　　今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，认真落实省委十二届七次、八次、九次全会和市委十一届九次、十次全会精神，按照区委“1+4+7”工作举措和八届十一次全会部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，加快“五园五区”建设，致力推进乡村振兴，切实办好民生实事，全力打造“实力更强、活力更足、基础更实、品质更高、成色更好”的“首善之区”。

　　今年经济社会发展主要预期目标是：优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；地区生产总值、一般公共预算收入保持正增长；居民收入增长与经济增长同步；单位生产总值能耗、主要污染物总量完成市下达任务。重点抓好以下八方面工作：

　　（一）更加注重产业培育和园区建设，在发展实体经济上力争更大作为

　　毫不放松抓常态化疫情防控。落细落实精准防控措施，用足用好国家和省、市应对疫情的扶持政策。深入落实重点骨干企业、重点工业项目服务官制度，主动靠前服务、纾困解难，全力以赴稳住经济基本盘。

　　加快产业转型升级。认真落实茂名市与茂名石化联席会议决定事项，全力支持茂名石化公司发展。着力延伸石化产业链和提升制造业水平，加快建设茂石化10万吨/年高端碳材料、恒孚环保3.5万吨/年废催化剂综合回收再利用、恒源投资和耀辉科技电力设备生产、精英汇汽车模具科技园等项目。引导房地产行业健康发展，促进旅游、餐饮、住宿等行业消费回升。

　　精心打造园区平台。茂南石化工业园新征土地600亩，建成园区消防站。茂南产业转移工业园动工建设园区主干道延长线、12号路等7条道路。中科云粤西产业园完成高校防洪排水工程，推进道路、供电、水质净化等基础设施建设。高岭土产业园加快建设中高大道等6条园区道路，启动水质净化厂及配套管网建设。南方国际汽车产业园新征土地1350亩，加快汽车园大道等4条道路建设，完善起步区管网、供电等基础设施。

　　强化创新驱动发展。深化与清华大学深圳国际研究生院、广东石油化工学院等高等院校合作，积极搭建政产学研平台，促进科技成果转化。加快12个在建技改项目实施，推动10家企业通过高新技术企业认定，引导企业创新发展。强化知识产权创造、保护、运用。

　　（二）更加注重投资拉动和项目支撑，在增强发展后劲上谋求更大突破

　　凝心聚力抓重点项目。牢牢抓住国家扩大内需政策机遇，全力争取地方政府专项债券及中央预算内投资。科学编制“十四五”规划，争取更多项目纳入国家和省、市规划“笼子”。对2020年实施总投资404.1亿元、年度计划投资22.93亿元的41项重点项目，落实区领导挂钩机制，集中力量突破资金、用地、拆迁等瓶颈制约，确保项目能落地、早建成、快达效。

　　锲而不舍抓招商引资。积极对接清华大学、广物控股、阿里巴巴，着力引进可瓷化有机硅、汽车智慧产业园和主题公园、阿里云大学等项目，力争在精细化工、大数据、新能源、文旅康养等领域上实现新突破。大力发挥各地茂南商会、行业协会作用，构建“亲情通道”，吸引乡贤回乡投资。

　　全力以赴抓基础建设。完成国道G325线电白林头至羊角路口（茂南段）、省道S283线汕湛高速金塘出入口至公馆等道路升级改造工程。加快复兴大道、科源路、森林公园至青年湖旅游公路建设。全力做好广湛高铁（茂南段）、沈海高速扩建（茂南段）、疏港铁路（茂南段）等征地拆迁工作。推进5G基站、电网改造等基础设施建设。

　　（三）更加注重品质提升和功能完善，在建设宜居城市上投入更大力度

　　加快城市建设步伐。大力拓展城市空间，加快大园路、甲子大道、天桥路南段、站前大道南段及羊角片区市政道路征地拆迁工作。配合市推进站南、钟鼓等公园和市中医院建设。加快锦堂、南园村回迁安置小区建设。保障茂名影剧院及周边小区改造工程顺利推进。

　　提升城市管理水平。深化文明城市创建，大力实施创文“六大攻坚行动”。推动创卫工作长效化、常态化，确保成功创建国家卫生城市。加强城中村、老旧小区、内街小巷等市容黑点治理，深入开展城市“十乱”整治行动，严厉打击“两违”行为。积极推进生活垃圾分类。

　　激活城市经济元素。站南片区加快CBD建设步伐，推动钧明城、雅居乐·乐活心城等项目加快建设，积极发展总部经济和楼宇经济，打造城市时尚消费和品质消费集聚区。西城片区以“大学”和“城市绿心”作为驱动发展的双引擎，带动教育、旅游等相关产业协同发展。推动红旗北路特色餐饮街、小东江啤酒街等特色街区建设，“点亮”夜间经济。

　　（四）更加注重改革攻坚和开放提升，在激活发展动力上释放更大潜能

　　走好“改革路”。稳步推进行政区划调整及乡镇街道体制改革。深化经济领域改革，坚持政府过紧日子，集中资金办实事、办好事。深化“放管服”改革，加快“数字政府”建设，大力推进“马上办、网上办、就近办、一次办”。

　　打好“开放牌”。加速融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设，推进交通互联、产业共融。积极拓宽外贸渠道，深化与“一带一路”沿线地区经贸往来、投资合作。加大外贸企业扶持力度，推进栢信公司搬迁入园，鼓励外贸企业扩大出口规模。

　　（五）更加注重农业农村和城乡融合，在推进乡村振兴上迈出更大步伐

　　让农业更优。加快“好心湖畔”国家田园综合体建设，促进农村一二三产业融合发展。积极发展农业产业化联合体，年内至少培育1个以上。落实粮食安全责任制。加快垦造水田和拆旧复垦。推进高标准农田建设。大力开展“灭荒行动”。举办罗非鱼文化节。建设完善助农服务综合平台（中心），实现镇级全覆盖。推动“互联网+农业”快速发展，扩大农产品销售渠道。

　　让乡村更美。全域推进“万村整治”工程，全面开展以“三清一改”为重点的村庄清洁行动。大力打造14条美丽宜居乡村示范村和1条特色精品村，年底全区80%以上行政村达到干净整洁村标准、40%以上行政村达到美丽宜居村标准。打造乡村绿化美化示范点15个。

　　让机制更活。整合涉农资金，发挥资金使用效益。深化农村综合改革，规范农村集体“三资”交易管理平台，完成农村集体产权制度改革试点任务，稳步推进农村土地经营权流转试点，有效盘活农村资产资源。推进农村公路养护市场化。

　　（六）更加注重高质量和可持续发展，在打好三大攻坚战上体现更大成效

　　以“底线思维”防范化解重大风险。强化政府债务限额管理和预算管理，积极化解存量债务。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。持续深化石化园区安全生产综合整治，加快道路危险货物运输车辆停车场建设。深入开展重点行业领域风险隐患排查治理，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生。

　　以“决战之势”推进脱贫攻坚。对标2020年脱贫攻坚总要求，严格执行贫困村、贫困人口退出标准和程序，建立稳定脱贫长效机制，做好返贫人口和新发生贫困人口的监测帮扶，确保高质量完成脱贫任务。深化茂南·金秀扶贫协作，携手共奔小康。

　　以“铁腕手段”加强污染防治。严格落实河长制、湖长制，完成58个入河排污口治理，持续推进畜禽养殖污染治理，确保2020年小东江石碧、袂花江塘口断面水质分别达到IV类、Ⅲ类。加快建设水质净化处理设施全区捆绑PPP项目。推进村级污水处理设施建设，确保全区村庄生活污水治理率达45%以上。完成彭村湖二期人工湿地工程建设。抓好大气污染防治。强化固废危废监管。加快推进茂石化炼油厂卫生防护距离搬迁安置二期。全力创建国家森林城市。加快建设根子河羊角段至小东江碧道。建成合水生态湿地公园，打造水文化长廊。

　　（七）更加注重民生改善和优化供给，在增进百姓福祉上实现更大进步

　　全力办好十件民生实事。在落实好省、市十件民生实事的同时，区政府将集中力量办好十件民生实事。一是提高低保、特困人员、孤儿基本生活和残疾人两项补贴保障水平。二是深入实施“粤菜师傅”“南粤家政”培训工程。三是推进学前教育和义务教育学校扩容提质。四是发展“一村一品、一镇一业”富民兴村产业。五是推进新时代文明实践中心建设。六是加强镇级公共服务中心“综合窗口”标准化建设。七是完成“四好农村路”建设任务。八是加强镇级污水处理设施及管网建设。九是加快中小河流治理。十是加强食品药品安全监管。

　　坚决守住民生底线。千方百计稳定和扩大就业，突出抓好高校毕业生、下岗失业人员、退役军人、贫困人员等重点群体就业。加强社会保险扩面征缴。加快推进羊角煤矿棚户区改造项目建设。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。

　　繁荣发展社会事业。加强公办幼儿园、乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，保障广东茂名幼儿师范专科学校二期顺利推进。深入开展爱国卫生活动，大力创建广东省健康促进区。深化医药卫生体制改革。加快区人民医院改扩建。扎实做好国有企业退休人员社会化管理接管工作。严惩非法捕杀和交易野生动物行为。加强革命历史文物、古镇古村和非物质文化遗产保护利用。推进质量强区。深化双拥共建。做好第七次全国人口普查工作。

　　深化平安茂南建设。坚决打好扫黑除恶专项斗争收官战。推进改革强警、科技兴警，加强基层派出所建设，严厉打击各类违法犯罪行为。健全应急管理机制，推进“应急指挥中心”建设。弘扬新时代“枫桥经验”，健全人民调解组织，努力将矛盾化解在基层。

　　与此同时，做好国防动员、工青妇、市场物业、物价、统计、民族宗教、侨务、外事、地方志、社会科学、档案、关心下一代、红十字等工作。

　　（八）更加注重作风建设和责任担当，在加强政府建设上取得更大进展

　　旗帜鲜明讲政治。坚持和加强党的全面领导，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决落实上级各项决策部署，自觉维护区委权威，确保政令畅通、令行禁止。

　　持之以恒抓法治。加强法治政府建设，把政府活动全面纳入法治轨道。广泛开展民法典普法。依法接受人大及其常委会的监督，认真执行人大及其常委会的决议和决定，自觉接受人民政协的民主监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。

　　弛而不息转作风。健全完善正向激励、容错纠错机制，鼓励担责担难担险，惩治庸政懒政怠政，全力扫除阻碍发展的“硬钉子”和“绊脚石”。大力纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。加强党风廉政建设，始终保持惩治腐败高压态势，让清正、清廉、清明成为政府的鲜明底色。

　　各位代表，使命重在担当，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，万众一心加油干、越是艰险越向前，为建设实力茂南、活力茂南、平安茂南、美丽茂南、人文茂南，打造茂名“首善之区”而努力奋斗！

　　附件1

　　2020年茂南区十件民生实事

　　一、提高低保、特困人员、孤儿基本生活和残疾人两项补贴保障水平。城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平，分别从每月554元、251元提高到609元、276元。特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍。孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平，分别从每人每月1685元和1025元提高到1820元和1110元。困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月165元、220元提高到每人每月175元、235元。

　　二、深入实施“粤菜师傅”“南粤家政”培训工程。培训“粤菜师傅”2000人次以上，推动“粤菜师傅”培训与乡村振兴、精准扶贫等重要战略紧密结合，促进城乡劳动者技能就业、技能致富，打响茂南“粤菜师傅”品牌。开展“南粤家政”培训300人次以上，重点实施“好心月嫂”、“好心保姆”、“好心护理”和“好心陪护”四个培训项目。

　　三、推进学前教育和义务教育学校扩容提质。大力扶持公办幼儿园和普惠性民办幼儿园发展，加快4000人以下行政村独立公办幼儿园建设，全面完成学前教育“5080”任务（公办幼儿园在园幼儿数占比达50%以上，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占比达80%以上）。建设西城学校、大园路小学，迁建镇盛镇彭村小学，改扩建大岭仔小学、新塘小学、群德小学、石曹小学，新增优质学位4000个，促进城乡学校优质均衡发展。

　　四、发展“一村一品、一镇一业”富民兴村产业。统筹省级及中央财政涉农资金，按平均每村100万元扶持8个村发展农业特色产业，争取新增1个以上省级特色专业镇。

　　五、推进新时代文明实践中心建设。建成茂南区新时代文明实践中心1个，镇(街道、开发试验区)新时代文明实践所17个，村(社区)新时代文明实践站239个。建成“理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健康促进与体育服务”五大平台。建立健全区、镇、村三级志愿服务机构。

　　六、加强镇级公共服务中心“综合窗口”标准化建设。加大镇级综合窗口“一窗通办”模式的建设推广力度，优化综合窗口设置，完成17个镇（街道、开发试验区）公共服务中心政务服务模式改革。实现全区239个村（社区）政务外网资源全覆盖。开展“办事不出村”试点建设工作。

　　七、完成“四好农村路”建设任务。全年完成“四好农村路”建设任务75.088公里，包括完成砂土路改造31.609公里，新建通村组硬化路39.961公里、通产业园公路1.527公里。

　　八、加强镇级水质净化处理设施及管网建设。建成鳌头镇、袂花镇水质净化厂及配套管网7.15公里。

　　九、加快中小河流治理。全面推进中小河流治理工程建设，完成治理河长45公里。

　　十、加强食品药品安全监管。实现辖区学校食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖。完成不少于5100批次食品抽检任务，食品抽检量达到“每年每千人5批次”，及时公布食品抽检信息，不合格食品核查处置率达100%。完成辖区31家农贸市场食用农产品快速检测不少于13.08万批次。抓好以疫苗、血液制品、特殊药品为重点品种的药品安全监管，对疫苗接种单位进行全面监管。

　　附件2

　　名 词 解 释

　　1.“四好农村路”：指建好、管好、护好、运营好农村公路。

　　2.“六小”行业:指小餐饮店、小食品店、小美发美容店、小旅店、小浴室、小歌舞厅。

　　3.“八大提升行动”：指基础设施建设提升行动、环境卫生提升行动、公共秩序提升行动、社区建设提升行动、宣传教育提升行动、志愿服务提升行动、文明校园创建提升行动和文明窗口创建提升行动。

　　4.“三区”：指禁养区、限养区、适养区。

　　5.河湖“四乱”问题：指河湖乱占、乱采、乱堆、乱建问题。

　　6.“散乱污”企业：“散”是指不符合城镇总体规划、土地利用规划、产业布局规划的工业企业；“乱”是指违法违规建设、违规生产经营，以及使用闲置设施农业用房、教育、农房等非工业用房进行非法生产的工业企业；“污”是指违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣的工业企业。

　　7.“1+4+7”工作举措：以党建为引领，推进改革、创新、精准脱贫、污染防治四项重大工作，实施沿海经济带、现代产业、交通基建、城市发展、社会治理、公共服务、美丽乡村七大行动计划。

　　8.“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

　　9.“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

　　10.“五园五区”：“五园”指茂南石化工业园、茂南产业转移工业园、中科云粤西产业园、高岭土产业园、南方国际汽车产业园；“五区”指羊角片区、河东片区、河西片区、站南片区、西城片区。

　　11.“六大攻坚行动”：指开展基础设施建设、环境卫生整治、公共秩序治理、公益广告宣传、公共服务优化、市民素质提升等创文六大攻坚行动。

　　12.“十乱”:指乱摆乱卖、乱贴乱画、乱停乱放、乱拉乱搭、乱扔乱倒。

　　13.“城市绿心”：指茂名森林公园。

　　14.“一带一路”：指丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。

　　15.“万村整治”：指广东省委2019年印发的《广东省关于深入推进“千村示范、万村整治”工程的行动方案》中，重点部署开展的以“三清三拆三整治”为重点的村庄清洁专项行动。

　　16.“三清一改”：即清理农村生活垃圾、村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯。

　　17.农村集体“三资”：指农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源。