2018年,全旗上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九届二中、三中全会精神,按照旗委、政府决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,着力深化改革,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、稳就业、防风险各项工作,经济运行总体平稳、稳中有进,质量效益稳步提升,人民生活持续改善,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定,朝着实现全面建成小康社会的目标迈出了新的步伐。
一、地区生产总值(GDP)
2018年,全旗经济呈现平稳增长的态势。全旗地区生产总值完成1055693万元,按可比价格计算同比增长0.3%。分产业来看,第一产业增加值完成89517万元,同比增长0.7%;第二产业增加值完成653598万元,同比下降1.7%,其中:工业增加值完成581515万元,同比增长1.5%,建筑业增加值完成72083万元,同比下降24.1%;第三产业增加值完成312578万元,同比增长5.2%。人均GDP达76352元,同比增长0.8%。
产业结构继续优化,全旗三次产业比优化调整为8.5:61.9:29.6。
二、农牧业
2018年,全旗不断加强畜牧业基础建设,积极调整和优化畜牧业生产结构,新牧区建设扎实推进,畜牧业质量效益明显提高。
据6月末统计,全旗牲畜头数达937693头(只),下降3.0%。其中:大小牲畜达927120头(只),下降12.4%;大小牲畜能繁殖母畜达489679头(只),下降30.1%。其中:牛111117头,下降31.5%;马38380匹,下降16.6%;骆驼799峰,下降5.6%;小畜776075只,下降8.5%。大小牲畜能繁殖母畜占牲畜头数的52.2%,比上年下降13.2个百分点。
表1-1牲畜头数(牧业年度)
指标 | 2018年 | 2017年 |
牲畜头数(头、只) | 937693 | 1071624 |
1.大牲畜 | 151045 | 209566 |
牛 | 111117 | 162296 |
马 | 38380 | 45998 |
骆驼 | 799 | 846 |
2.小牲畜 | 776075 | 848454 |
绵羊 | 763968 | 818189 |
3.猪 | 10573 | 22082 |
据年末统计,全旗牲畜总头数达805153头(只),增长11.7%。其中:大小牲畜792553头(只),增长17.9%。大小畜能繁殖母畜达455449头(只)。大小畜能繁殖母畜占牲畜总头数的56.6%,比上年下降12.1个百分点。
表1-2牲畜头数(日历年度)
指标 | 2018年 | 2017年 |
牲畜头数(头、只) | 805165 | 705135 |
1.大牲畜 | 203198 | 144647 |
牛 | 162600 | 104061 |
马 | 39707 | 39403 |
骆驼 | 579 | 814 |
2.小牲畜 | 589367 | 549228 |
绵羊 | 556099 | 495306 |
3.猪 | 12600 | 11260 |
2018年,鲜奶总产量达130000吨,同比下降23.5%;肉类总产量达17848吨,同比下降6.8%。
2018年,全旗经济作物播种面积为9475.4公顷。粮食作物面积14306公顷,油料面积7412公顷,蔬菜及食用菌52.4公顷,瓜果类11公顷,其他农作物2000公顷。2018年,全旗粮食总产量达37033吨,下降4.1%。其中:小麦产量24613吨,下降9.2%;薯类产量3453吨,增长39.3%,全旗人均粮食产量达269公斤,下降3.2%。(部分数据为上报数,实际数据以统计年鉴为准)
2018年,全旗农牧业生产条件进一步改善,机械化程度进一步提高。年末拥有农牧业机械总动力20.27万千瓦。拥有拖拉机7978台,其中:大中型拖拉机6211台,小型拖拉机1767台。牧草收割机达8855台。农牧业机械总值为25337万元;农牧业机械净值为22012万元。2018年农用化肥使用量3822吨,牧区用电量960千瓦时。
三、工业
2018年,全旗工业经济稳步运行。全旗13户规模以上工业企业累计实现工业总产值93.71亿元,同比增长5.9%。原煤产量累计完成3342.83万吨,同比下降3.2%;发电量累计完成219.24亿千瓦小时,同比增长13.9%;乳制品中液体乳生产完成4739.53吨,同比下降0.9%;固体及半固体乳制品生产完成1239.4吨,同比增长41.9%;全部工业增加值完成58.15亿元,同比增长1.5%,全旗规模以上工业增加值增速为1%,增速位居全市第8位。
四、固定资产投资
2018年,限额以上固定资产投资完成129562万元,同比下降29.0%。总量位居全市第8位,增速位居全市第8位。其中工业固定资产投资完成105070万元,同比增长19.9%。按三次产业分:第一产业限额以上项目无投资;第二产业完成105070万元,同比增长19.9%;第三产业完成24492万元,同比下降73.8%。按构成分:建筑安装工程完成68225万元,同比下降50.8%;设备工器具购置完成46878万元,同比增长36.67%;其他费用14459万元,同比增长62.22%。按建设性质分:新建投资75194万元,同比下降49.5%;扩建投资3165万元,同比下降75%;改建和技术改造44117万元,同比下降190.9%;单纯购置7086万元,同比下降3.7%。本年新增固定资产25293万元,同比下降57.5%。
五、社会消费品零售总额
2018年,全旗消费市场稳中趋旺,市场消费结构升级明显加快。全年实现社会消费品零售总额200241万元,同比增长5.9%。按销售单位所在地分:城镇实现零售额156283万元,增长4.6%;牧区实现零售额43958万元,增长10.7%。按消费形态分:商品零售实现170354万元,增长2.8%;餐饮收入实现零售额29887万元,增长28%。全旗社会消费品零售总额位居全市第9位,增速位居全市第7位,总量占全市的2.9%,与上年持平。
六、财政、金融和保险业
2018年,财政金融业平稳运行。财政总收入完成227981万元,同比增长7.8%,其中:地方财政总收入完成226047万元,同比增长7.8%,公共财政预算收入完成80527万元,总量排全市第3位,同比增长24.5%,增速排全市第2位。财政总支出完成238494万元,同比增长8.4%。公共财政预算支出完成235513万元,总量排全市第8位,同比增长13.2%,增速排全市第1位。
全旗金融市场平稳发展。截止到2018年末,金融机构各项存款余额完成735219万元,同比下降1.8%;各项贷款余额完成920401万元,同比增长6.4%;城乡居民储蓄存款497911元,同比增长7.5%。全旗人均储蓄存款达36116元,同比增长8.2%。
保险事业持续发展,为各项事业的发展提供了有力保障。2018年,全旗保险总收入达7696万元,同比下降1.4%。其中,财产保险收入3642万元,同比下降19.8%;人寿保险收入4054万元,同比增长16.1%。全年保险赔付1965万元,同比增长14.4%。其中,财产保险赔付1550万元,同比增长7.3%;人寿保险赔付415万元,同比增长51.5%。
七、教育、卫生、计划生育
教育改革和发展积极推进,2018年,全旗共有普通中学11所,职业中学1所,小学13所;全年在校生7782人,其中:小学4421人,中学3065人,职业高中296人;全年毕业生人数为1826人,其中:小学811人,中学998人,职业中学17人;全年招生1756人,其中:小学715人,中学991人,职业中学50人;教职工人数1753人,其中:小学653人,中学1023人,职业中学77人。在教职工人数中:专任教师1544人,其中:小学574人,中学904人,职业中学66人;拥有幼儿园(包括民办)23所,在园幼儿2863人,教职工462人,其中:园长23人,专任教师302人,保健医14人,保育员58人,其他65人。
表1-3各类学校办学条件
指标 | 学校占 地面积 | 校舍建 筑面积 | 教学及 辅助面积 | 其中: 教室面积 |
学校合计(平方米) | 1185142 | 164065.5 | 96123.81 | 33716.12 |
其中:小学 | 351283 | 26158 | 34457.8 | 12272.8 |
中学 | 673859 | 123103.5 | 53919.01 | 19533.32 |
职业中学 | 160000 | 14804 | 7747 | 1910 |
幼儿园(包括民办) | 131331 | 30234 | 16958.11 | 10882.77 |
(职业中学不包括新区)
卫生工作不断提高服务水平,积极采取措施开展疾病预防控制工作,切实保障了全旗各族人民身心健康。全旗拥有卫生机构125个(含个体),拥有病床804张,从业人数达1300人,其中:卫生技术人员1026人。
2018年,全旗出生人数为934人,出生率7.18‰,比上年下降0.88个千分点;死亡人数919人,死亡率6.84‰,比上年上升0.55个千分点;人口自然增长率为0.34‰,比上年下降1.43个千分点;出生婴儿性别比达114.2。计划生育率97.96%,综合避孕率达85.9%,独生子女领证率为9.6%。(计生部门提供数据)
八、人民生活
2018年,旗委、政府积极实施民生工程,城乡居民收入继续增加,生活水平明显提高。城镇常住居民人均可支配收入达31334元,同比增长7.5%,总量位居全市第6位,增速位居全市第3位;人均生活消费性支出20089元,同比增长9.8%,城镇居民恩格尔系数为29.3%。牧区常住居民人均可支配收入达22598元,同比增长9.8%,总量位居全市第3位,增速位居全市第1位;人均生活消费性支出15615元,同比增长12.6%,牧民恩格尔系数30.2%。
九、人口、社会保障
2018年,全旗总户数达到55840户,总人口为137863人,比上年减少809人。从性别构成来看:男性人口70138人,女性人口为67725人,性别比为103.6,比上年下降0.3个百分点。从年龄结构看:0-17岁以下人口为16101人,占总人口的11.7%,比上年下降0.1个百分点;18-34岁人口为31196人,占总人口的22.6%,比上年下降1个百分点;35-59岁人口为64878人,占总人口的47.1%,与上年持平;60岁及以上人口为25688人,占总人口的18.6%,比上年上升1.2个百分点。
我旗是个多民族聚居地区,由23个民族构成,少数民族人口为59356人,比上年增加250人,少数民族人口占总人口的比例为43.1%,比上年上升0.5个百分点。总人口中:城镇人口115464人,占总人口的比例为83.8%,乡村人口22399人,占总人口的比例为16.2%。
表1-4各主要民族人口构成情况(人)
民族 | 2018年 | 占总人口(%) | 2017年 | 占总人口(%) |
汉族 | 78507 | 56.9 | 79566 | 57.4 |
蒙古族 | 28508 | 20.7 | 27234 | 19.6 |
达斡尔族 | 13807 | 10.0 | 13858 | 10.0 |
鄂温克族 | 11787 | 8.5 | 11692 | 8.4 |
满族 回族 朝鲜族 俄罗斯族 锡伯族 | 3351 1279 185 170 97 | 2.4 0.93 0.13 0.12 0.07 | 3388 1308 186 174 97 | 2.4 0.94 0.13 0.13 0.07 |
2018年,城镇新增就业1551人,城镇登记失业率为3.91%。旗民族文化产业创业园入驻企业商户111家,带动就业620人,平台作用不断凸显,影响力逐步提升。全旗养老保险参保达到6万人,医疗保险参保达到12.5万人,机关事业养老保险参保工作稳步推进,各类社会保险金按时足额发放。积极推进民政事业,圆满完成第十次嘎查社区“两委”换届选举工作。不断完善城乡社会救助体系,城乡最低生活保障最高标准由530元提高到570元,发放各类救助金、补助金8097万元,惠及群众2.9万余人次。发放抗灾饲草补贴1340万元,惠及牧民8933户。稳步推进平安建设,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,刑事案件立案率同比下降18.1%,破案率同比上升7.2%。安全生产事故起数同比下降71%,死亡人数同比下降70%。切实加强信访维稳工作,妥善解决群众合理诉求,化解一批重点信访案件。顺利完成“七五”普法中期验收。森林草原防火、动物疫病防治、食品药品监管等工作稳步开展,公共安全得到有效保障。深入开展民族团结进步教育活动、民族团结进步表彰活动,各民族交往交融交流日益密切。