2018年陵水县黎族自治县国民经济和社会发展统计公报

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2018年陵水县黎族自治县

国民经济和社会发展统计公报

一、综合

    地区生产总值

    初步核算，全年全县地区生产总值（GDP）159.2元，比上年增长0.5 %。其中，第一产业增加值45.98亿元，增长5.5 %；第二产业增加值33.07亿元，增长3.8 %；第三产业增加值80.11亿元，下降1.9%。三次产业增加值占地区生产总值的比重分别为28.9:20.8:50.3。

    人均地区生产总值

    按年平均常住人口计算，全县人均地区生产总值1591571元，比上年增长0.5%。

    财政

    2018全年全县全口径一般公共预算收入1025352万元，同比增长167653万元,增长19.5%。其中，地方一般公共预算收入376879万元，同口径同比增加32946万元，增长9.6%。地方一般公共预算支出661384万元，下降7.6%,其中民生支出投入530757万元，占地方一般公共预算支出的80.2%，比去年提高3.3个百分点。财政各项支出中，教育支出92488万元，下降8.0%；社会保障和就业支出53676万元，下降4.1%；医疗卫生与计划生育支出55443万元，增5.1%；农林水事务支出104147万元，下降23.2%；住房保障支出26873万元，增长6.1%；文化体育与传媒支出9528万元，下降26.9 %；节能环保支出23206万元，增长97.6 %；交通运输支出11412万元，增长125.4%。

    固定资产投资

    2018全年全县固定资产投资完成183.79亿元，比上年下降21.7%。其中，房地产开发投资.122.99亿，下降29 %，房地产开发投资占投资比重为66.9%。

    物价

    2018全年全县居民消费价格（CPI）比上年上涨2.8%。其中，医疗保健价格上涨11.1%，涨幅居八大类之首；其次是居住价格上涨6.0%。商品零售价格上涨2.0%，农业生产资料价格下降0.1%，农产品生产者价格上涨1.9%，工业生产者出厂价格上涨8.8%，工业生产者购进价格上涨12.4%，固定资产投资价格增长4.1%。

表1：2018年全省居民消费价格比上年涨跌幅度（%）

居民消费价格	2.8 0.1 -1.2 6.0 0.3 2.0 4.4 11.1 3.1
食品烟酒	8.0
衣着	4.8
居住	31.1
生活用品及服务	-1.5
交通和通信	-7.8
教育文化及娱乐	27.7
医疗保健	10.9
其他用品及服务	51.0

二、人民生活和民生事业

    居民收入

    2018全年全县常住居民人均可支配收入20300元，比上年增长10.2%。其中，城镇常住居民人均可支配收入30001元，比上年增长9.9%；农村常住居民人均可支配收入13227元，比上年增长8.6%。全年全县存款1131510万元，增长3.1%。

    就业

    2018全年全县新增就业岗位0.76万人；比上年增长4.4%；年末城镇登记失业率控制在3%以内。农村劳动力转移就业1.002万人，比上年末增长3.85%。劳动就业规模继续扩大。建档立卡贫困劳动力转移就业1575人。2018年度未脱贫的贫困家庭劳动力937户。2018年城镇非私营期末从业人数19772人，同比增长5.6%

    教育

    2018全年普通高中招生1493人，下降9.14 %，在校学生4771人，下降3.7%。

    普通初中招生4857人，增长16.5%，在校学生12381人，增长12.2%，初中毛入学率99.3%。

    普通小学招生6260人，下降7.4%，在校学生33992人，增长3.3 %，小学净入学率100 %。

    全年教育扶贫（移民）学生达1403人。秋季教育扶贫（移民）学生达1458人。

    公办幼儿园30所（含未开园），新建、改扩建乡镇幼儿园1所。增长11%。

    全年引进优秀校长和教师2人。

    医疗卫生

    2018全年新型农村合作医疗参合率达到100%，与上年持平。年末全县共有各类卫生机构191个。其中疾病预防控制中心1个，妇幼保健机构1个，专科疾病防治机构2个，社区卫生服务机构4个，年末乡镇卫生院18个。全县共有医院病床839张；各类卫生技术人员1529人。其中执业医师455人（含执业助理医师92人），注册护士1042人；报告甲、乙类传染病发病人数1700例；报告死亡4例；报告传染病发病率为十万分之0.82%；死亡率为十万分之1.21。

    社会保障、社会救助和社会福利

    2018年末全县参加职工养老保险人数4.59万人，同比增长13.96%;参加工伤保险人数3.84万人，同比增长13.96%；参加生育保险3.84万人，同比增长11.09%。

    （一）社会保险收支情况

    1.城镇从业人员基本养老保险参保情况。全县参加养老保险在职45987人，同比增长13.96%，实际缴费34195人（因用人单位依法破产、关闭、解散、撤销或其他原因中断缴费11792人）。企业基本养老保险费征缴33342万元，增幅44.98%，完成任务的112%；机关事业基本养老保险费征缴17989万元，减幅22.69%，完成任务的119%。企事业单位离退休16705人。离退休人员养老金全部委托银行实行社会化发放，发放率达100%。企业基本养老金发放32497万元，增幅20.27%，完成省下达任务的91%；机关事业基本养老金发放21955万元，增幅17.03%，完成省下达任务的107%。企业基本养老保险基金累计结余18361万元，机关事业基本养老保险基金累计结余6600万元。

    2.城镇从业人员基本医疗保险参保情况。全县参加城镇从业人员基本医疗保险53264人，同比增长8.75%。职工基本医疗保险费收入17951万元，同比增长13.36%，完成省下达征缴任务的115%。享受待遇4284人，发放待遇12858万元，同比增长21.43%，完成省下达任务的102%。职工医疗保险基金累计结余25125万元。

    3.城乡居民基本医疗保险参保情况。全县参加城乡居民基本医疗保险317924人，同比增长0.18%。基金总收入20151万元，增幅5.99%，其中个人缴费收入4806万元，财政对困难人员代缴收入956万元，财政补贴收入14309万元。共有730806人次享受待遇，其中住院报销9389人次、特殊病种门诊报销14162人次、普通门诊报销684306人次、急诊报销9人次，共计发放待遇17445万元，同比增长34.37%，完成省下达任务的104%。居民医疗保险基金累计结余16093万元。

    4.公务员医疗补助收入情况。公务员医疗补助基金收入8202万元，同比增长14.95%。发放待遇7997万元，同比增长25.15%。公务员医疗补助基金累计结余3730万元。

    5.工伤保险参保情况。参加工伤保险人数38486人，同比增长13.96%。工伤保险费收入976万元，同比减少44.92%，完成省下达征缴任务的54%（保费较去年减少的主要原因为今年的建筑项目减少）。享受待遇人数90人，发放待遇527万元，同比增长125.51%，完成省下达任务的160%。工伤保险基金累计结余4424万元。

    6.生育保险参保情况。参加生育保险人数38411人，同比增长11.09%，女性参保15364人，占总参保人数的40%。生育保险费收入869万元，同比增长17.43%，完成省下达征缴任务的101%。享受待遇1152人次，发放待遇758万元，同比增长60.59%，完成省下达任务的106%。生育保险基金累计结余1597万元。

    （二）全面落实社保惠民政策

    1.健康扶贫工作

为缓决贫困人员因病致贫、因病返贫的问题，我省对建档立卡贫困人口及巩固提升贫困人口实行政策倾斜，从提高普通门诊报销比例、提高慢性病特殊病种门诊报销比例等7个方面提高贫困人口报销待遇。
    2018年度，已有161644人次的贫困人口获得医疗保险报销待遇提高，提高待遇共230.33万元。其中门诊153143人次，提高待遇金额26.61万元；门诊特殊病种2050人次，提高待遇金额6.52万元；住院6451人次，提高待遇金额197.21万元。

    2.阶段性降低费率

为降低企业成本，增强企业活力，我县自2016年5月1日起降低城镇从业人员基本养老保险至19%，失业保险费率降至1%，其中个人费率为0.5%；今年5月起工伤保险费率以用人单位现行费率为基础下调50%。

    3.积极推进“同舟计划”二期扩面工作
为了确保各类工程建设项目中所有职工特别是农民工依法参加工伤保险，巩固新开工建筑项目全员参加工伤保险成果，我局按照要求，把公路、水利等用工较多的行业全部都纳入按工程造价缴纳工伤保险行列。2018年度，我县建筑业、公路、水利施工项目参加工伤保险共210家，其中建筑业123家，公路项目57家，水利项目30家，新工开项目参保率达100%，为农民工撑起保护伞。

    2018我县城乡居民基本养老保险基础养老金标准为每人每月233元。2018年1至12月，我县发放非农业户籍城乡居民养老金4268803.56元；发放农村户籍城乡居民养老金85505442.06元。城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险实现合并，城乡居民基本医疗保险筹资标准、待遇水平实现全省统一。

    2018年末抚恤、补助各类优抚对象16759人次，增长3%；年末城镇居民最低生活保障人数1681，下降25.5%；农村居民最低生活保障人数4802人，下降31.75 %；农村五保户供养人数703人，下降0.3%。全年救助受灾困难群众3102户，10153人，投入救灾救济资金129.02万元。全年救助受灾困难群众3102户10153人，投入救灾救济资金129.02万元。

    保障性住房

    2018全年全县城镇保障性安居工程新开工60套，占年度计划的100 %。其中，基本建成60套，占年度计划的100%。新开工建设面积6530平方米，建成面积6530平方米。农村危房改造开工并建成2113户，建设竣工面积137551平方米，均完成年度计划的211%。

    扶贫

    2018年完成标识脱贫3963人，完成比例为102.6%。减少贫困人口3963人，完成比例为102.6%；实现8个贫困村(本号镇格择村、军昌村、黎跃村、大坡村。亚欠村、亚上村、本号村、芭蕉村)脱贫出列。

    我县2018年共计筹集专项扶贫资金19016.24万元，其中:中央财政专项扶贫资金6427万元，省级财政专项扶贫资金2714万元，县级财政专项扶贫资金9875.24万元。专项扶贫资金支出共计18231.23万元，支出进度95.87%，其中:中央专项扶贫资金支出6103.52万元，支出进度94.97%；省级扶贫资金支出2615.92万元，支出进度96.39%；县级扶贫资金支出9511.79万元，支出进度96.32%。扶贫资金结余785.01万元。

    安全生产

    2018全年道路交通事故发生172起，增长6.01%；造成死亡47人，增长20.51%，直接经济损失551101万元，增长3.23%。

三、国民经济各行业

    农林牧渔业

    2018全年全县农林牧渔业完成增加值487187万元，比上年增长3.0%（按可比口径，下同）。分行业看，种植业完成增加值230670.91万元，比上年增长6.6%。林业完成增加值11203.19万元，比上年下降21.3%。畜牧业完成增加值51048.87万元，比上年增长3.2%。渔业完成增加值163655.81万元，比上年下降1.1%。农林牧渔服务业完成增加值30608.22万元，比上年增长9.9%。（农林牧渔业主要产品产量及其增长速度见表2）

表2:     2018年农林牧渔业主要产品产量及其增长速度

产品名称	单                                         位	绝对数	比上年增长%
粮食	吨	59451.06	2.4
油料	吨	2443.94	-3.1
蔬菜	吨	207500.76	3.4
水果	吨	148284	5.2
其中:菠萝	吨	2069	-2.0
芒果	吨	36103	1.0
香蕉	吨	33094	-2.4
荔枝	吨	19232	5.6
龙眼	吨	2596	4.8
橡胶干胶	吨	2893	-9.6
椰子	个	20789650	2.1
槟榔	吨	10809	1.0
肉类总产量	吨	18303.98	-3.4
其中:猪肉	吨	12824.85	-4.5
禽肉	吨	2255.02	-1.0
禽蛋产量	吨	543.14	1.0
水产品总产量	吨	91334	-1.1
其中:海水	吨	88336	-1.0
淡水	吨	2998	-4.4

    工业和建筑业

    2018全年全县工业完成增加值3亿元，同比增长8%，拉动GDP增长0.2个百分点，依然是全县经济发展的薄弱环节。其中，规模以上工业增加值1.8亿元，同比增长10.1%；规下工业全年增加值1.2亿元，同比增长4.2%。

    全年全县建筑业完成增加值30.1亿元，比上年增长6.2 %。

    房地产业和旅游业

    全年全县开发性房地产业增加值全年完成17.75亿元，增下降29.3%。全年房地产项目房屋施工面积694.1万平方米，增长7.1%；销售面积165.19万平方米，增长-21%；房屋销售额431.05亿元，增长-7.32%。

    2018年全县接待游客总人数531.47万人次，比上年增长20.85%。其中接待过夜游客人数279.94万人次，增长21.93%；全省旅游总收入35.87亿元，增长20.05%。

    批发零售业和住宿餐饮业

    2018全年实现社会消费品零售总额33.1亿元，增长7.5%。从消费形态看，商品零售总额27.61亿元，同比增长9.58%，餐饮收入总额54.49亿元，同比增长8.45%，增速快于商品零售1.13个百分点。从经营地域看，城镇消费品零售总额30.1亿元，增长7.23%；农村消费品零售总额2.9亿元，增长10.28%。从消费总额看，城镇消费占91%，依然是拉动全县消费市场增长的亮点。

    交通运输邮政仓储业

    全年全县交通运输邮政仓储业实现增加值34107万元，比上年增长3.4%。（各种运输方式完成货物和旅客周转量及增长速度见表3）

       表3：  2018年货物和旅客周转量及增长速度

指                                         标	单                                         位	2018年	比上年增长%
一、货物周转量	万吨公里
铁                                         路	万吨公里
公                                         路	万吨公里	14982.5586	-17.20%
二、旅客周转量	万人公里
铁                                         路	万人公里
公                                         路	万人公里	16733.6074	-40.56%

    2018全年邮政业务总量3446.39万元，比上年增长7.87%。2018年末全县固定电话用户50540户，同比增长-1.5%；其中，城市电话用户18745户，农村电话用户31795户。

    金融业

    全年全县金融机构本外币存款余额269.44元，比上年末下降12.2%；全县金融机构本外币贷款余额192.14亿元，比上年末增长11.5%。

    全年原保险保费收入3463.12万元，比上年增长9.59%，其中，其中，车辆保险业务收入1433万元，增长9.1%。财产险业务收入3.4亿元，增长80.4%；人身险业务收入0.4亿元，下降-5.6%。

四、科技、文化和体育

    文化

    2018年末全县共有各类艺术表演团体（含社会民营团体）3个；文化馆1个；公共图书馆1个。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率分别达98.66％和98.90％。积极开展公益电影放映，完成放映2108场次。

    体育

    依托完善的基础设施优势，我县群众性体育活动蓬勃发展，竞技体育稳步推进，打造“全民健身运动城”的品牌成果日趋巩固，逐步创建全民健身公共服务示范区，承办国家级乃至国际级的体育赛事，积累办赛经验，扩大陵水的美誉度。今年我县成功举办了2018年元旦象棋锦标赛、2018年中国（陵水）国际羽毛球大师赛、新春杯”2018陵水黎族自治县元宵喜乐汇围棋锦标赛、2018年陵水黎族自治县“迎春杯”乒乓球邀请赛、碧桂园杯2018环海南岛国际大帆船赛陵水站颁奖暨起航仪式、雅居乐清水湾•2018年陵水国际半程沙滩马拉松赛新闻发布会及热身赛3公里迷你马拉松赛、第五届省运会群体项目羽毛球决赛、2018年第十三届环海南岛国际公路自行车赛、中国（陵水）国际沙滩半程马拉松大赛、2018年中华龙舟大赛总决赛（海南·陵水）等重大赛事活动。

    我县体育健儿在海南省第五届运动会上顽强拼搏，奋勇争先，夺得43金19银23铜的好成绩，较上届省运会获得的23金20银19铜有了较大地突破，获得了少年组金牌第六名、总分第六名；陵水黎族自治县代表团还被评为“团体总分奖”、“竞技体育贡献奖”、“体育道德风尚奖”的历史最好成绩，实现了我县竞技体育的新突破，为我县赢得了荣誉。

五、节能减排、生态环境和地质勘查

    节能减排

    2018年末城镇污水处理日均处理达1.4899吨，同比增长5.8%%；2018城镇生活污水集中处理率达到83.4%，同比增长2%。年末有7个（含先行试验区）垃圾转运站和1个填埋场，城镇生活垃圾无害化处理率为100%。

    生态环境

    2018全年造林绿化面积203公顷，与上年持平。森林覆盖率61.35%，比上年增长0.05%，年末全县有自然保护区2个，其中国家级1个，省级一个；自然保护区面积1.98万公顷，其中国家级1.8万公顷， 省级0.18万公顷。

六、人口

    根据人口变动情况抽样调查推算，2018全县人口出生率15.04‰，死亡率4.75‰，自然增长率10.29‰。全县年末常住人口33.39万人，城镇人口比重46.8%。

注释：

    1.本公报数据为初步统计数，部分数据为预计数，最终核实数以《陵水统计年鉴¾2019》公布的数据为准；

    2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

    3.根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）对三次产业划分进行了修订，将“农、林、牧、渔业”中的“农、林、牧、渔服务业”，“采矿业”中的“开采辅助活动”，“制造业”中的“金属制品、机械和设备修理业”等三个大类划到第三产业。

    5.农产品生产者价格是指农产品生产者直接出售其产品时的价格。

资料来源：

    本公报中财政数据来自县财政局，金融机构存贷款数据来自人行陵水中心支行，水产品数据来自县海洋与渔业局，森林数据来自县林业局，货物、旅客运输及周转量数据来自县交通局，邮电通信数据来自县邮政管理局、电信管理局，重点项目来自县发改委，宾馆酒店等旅游数据来自县旅游委，对外经济数据来自县商务局，保障性住房数据来自县房管局，城镇垃圾处理、建成区绿化覆盖率数据来自县城市管理局，教育数据来自县教科局，卫生数据来自县卫生局，人口数据来自县计生委，社会救助数据来自县民政局，社会保险数据来自县社保局，就业数据来自县就业局，农村扶贫数据来自县扶贫办，文化体育数据来自县文体局，环境保护数据来自县生态环境保护局，城镇污水处理数据来自县水务局，安全生产数据来自县交警大队，其他数据均来自县统计局。