2018年桦甸市国民经济和社会发展统计公报

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2018年桦甸市国民经济和社会发展统计公报

      2018年，桦甸市人民在市委、市政府的坚强领导下，坚持习近平中国特色社会主义新思想，认真贯彻执行国家的方针策略，抓住机遇，乘势而上锐意进取,合力攻坚,坚持稳中求进工作总基调，克服了各种困难，保持了经济平稳发展势头。

一、国民经济

　　经济总量

　　2018年，桦甸市实现国内生产总值同比增长-2.58%（可比价，下同），其中：第一产同比增长1.5%；第二产业同比增长-3.4%，第三产业同比增长-3.6%。农林牧渔业同比增长1.6%，工业同比增长-0.5%，建筑业同比增长-30.5%。第一产业拉动经济增长0.3个百分点，贡献率为-10.5%，第二产业拉动经济增长-1.7个百分点，贡献率为65.8%，第三产业拉动经济增长-1.1个百分点，贡献率为44.7%。

　　三次产业比例，由18.8:41.8:39.4调整为15.8:35.9:48.2，一产占比下降3个百分点，二产占比下降5.9个百分点，三产占比较上年增长8.8个百分点，增速明显。

　　综上，我市2018年经济发展呈现新的趋势，在一产平稳的基础上，二产，尤其是建筑业增速收到下游产业回落影响渐趋收窄，三产比例上升，其原因主要是一、二产增速回落导致。未来一个阶段，应着力与盘活现有经济实体，主动适应市场变化，将精力集中于完备域内产业链条，同时积极融入地区经济环境，筑实发展基础，以期实现后期稳健发展。

　　财政、金融和保险

　　全年实现全口径财政总收入100397万元，比上年减少1616万元，同比增长-1.6%；其中：国税部门实现收入55312万元，同比增长-8.6%；地税部门实现收入34537万元，同比增长7.5%；财政部门实现收入10548万元，同比增长12.7%。实现地方财政收入47969万元，比上年增加213万元，同比增长0.4%。其中：各项税收收入31746万元，比上年增加2573万元，增长8.8%，占地方级财政收入的66.2%；非税收入合计12926万元，比上年增加1030万元，同比增长8.7%。

　　全年财政总支出513082万元，比上年增长8.4%；其中：一般公共服务支出378337万元，比上年增加7587万元，同比增长2.0%；公共安全支出合计12174万元，同比增长-3.5%；教育支出58183万元，比上年减少5799万元，同比增长-6.7%；医疗卫生与计划生育支出38644万元，比上年增加4446万元，同比增长13%；节能环保支出6009万元，比上年减少1943万元，同比增长-24.4%，住房保障支出12219万元，比上年减少3662万元，同比增长-23.1%。

　　年末金融机构存贷款余额2713854万元，同比增长3.7%，其中：全部金融机构各项存款余额1609788万元，增长4.72%。其中：住户存款1247097万元，非金融企业存款133015万元，广义政府存款229617万元，境外存款56万元；各项贷款余额1104066万元，同比增长2.17%。其中：短期贷款207689万元，同比增长7.96%；中长期贷款172628万元，同比增长4.03%。

　　全年各种保费收入74868万元，比上年增长17.35%。其中：财产保险费收入16791万元，比上年增长19.14%；人寿保险保费收入为58077万元，比上年增长16.85%。支付各类赔款及给付20219万元，比上年增长14.91%。其中：财产险赔款11459万元，增长13.69%；人寿险赔款8760万元，增长16.54%。

　　农业

　　2018年我市农业生产继续稳定发展。全市现价农林牧渔业增加值比上年增长5.2%（现价）。

　　2018年度全市农业总产值可比价比上年增长4.2%。

　　2018年粮食播种面积与上年持平。全市粮食总产量比上年减少13.1%。其中，水稻产量比上年减少11.4%；玉米产量比上年减少14.56%；大豆产量比上年减少43.9%；薯类产量比上年减11.67%。

　　林业生产：2018年度全市造林面积57公顷；全年木材采伐量为7165立方米。畜牧业：全年全市猪肉产量10163吨，牛肉产量12129吨，禽肉产量2664吨，禽蛋产量5513吨,2018年全市牛奶产量为280吨。全市渔业：水产品鱼产量为4987吨。

　　工业

　　工业增加值同比-0.5%，利润同比-8.0%。利税总额同比-16.2%。规模工业产值同比增长-11.5%。

　　建筑业

　　建筑业增加值同比增长-30.5%，全市25家有资质建筑施工企业产值同比增长-37.7%，房屋竣工面积同比增-46.2%，房屋竣工价值同比增长-35.9%。

　　固定资产投资和房地产

　　固定资产投资实现稳定增长，2018年，我市固定资产投资同比增长7.4%。

　　2018年，我市房地产行业增加值完成同比增长10.8%，扣除价格因数同比增长2.0%，其中：房地产开发经营等行业完成同比增长6.2%，扣除价格因数同比增长-4.1%，居民自有住房完成同比增长13.2%，扣除价格因数同比增长5.0%。

　　贸易

　　2018全年社会消费品零售总额比上年增长0.3%。分行业看，批发业零售额同比增长1.2%；零售业零售额同比增长0.1%；住宿业零售额同比增长2.4%，餐饮业零售额同比增长2.2%。分企业规模看，限额以上单位实现社会消费品零售总额同比增长-74.4%，限额以下单位实现社会消费品零售总额同比增长13.7%。

      企业、个体户和农民合作社

　　2018年末，桦甸市共有个体工商业户22861户，注册资本金239936万元，从业人数48804人。全年开业3642户，注销1694户，开业比注销多1948户。全市现有内资企业460户，其中国有企业82户，集体企业52户，其他企业92户，公司234户，注册资金400861万元。农民专业合作社944户，出资总额116900万元，成员总数21285人。

　　交通运输和邮政业

　　2018年，我市全年实现客货运周转总量266482万人（万吨）公里，同比增长1.6%，其中：客运周转总量38723万人公里，同比增长-4.7%；货运周转总量227759万吨公里，同比增长2.7%。

　　全市完成邮政业务总量4992万元，同比增长3.76%。拥有邮电局（所）24座，邮政信箱22个，报刊累计订阅量397.6万份，邮路长度416公里。

二、社会发展　　

　　文化建设

　　建成民间绘画馆、书法艺术馆，完成市体育场改造，新建基层文化服务中心78个、农村文化广场20个、健身路径20条、笼式足球场1片、农民文体活动中心1个。举办全民球类运动会、市民文化节、百姓春晚等系列群众文体活动。无线地面数字电视工程和“户户通”建设有序推进。培育打造文化品牌。成立农民画协会，策划完成农民画精品集、主题歌曲和系列衍生品，绘制美丽乡村农民画主题文化墙3200平方米，成功举办湘吉两省“春雨工程”桦甸专场活动，开展文化进藏交流，继续擦亮“全国民间文化艺术之乡”文化品牌。　

　　生态环境

　　持续开展大气、水、土壤污染防治攻坚。全市20蒸吨以上非电燃煤锅炉全部完成脱硫除尘改造，中型以上餐饮单位全部安装油烟净化设施，全年空气质量优良天数占比达99%。全面落实三级“河长制”，常态化开展河道清理整治行动，水污染防治及河道治理工程开工17项、竣工16项，完成投资3.2亿元；创新推行农药包装废弃物有偿回收，先进经验在全省推广；完成484个农村水源地保护范围划定工作。                  

　　加快城区集中供热、电网扩容建设，更新改造供热管网27.5公里，丰泰热电正式供热。万两河水利枢纽供水管线工程及净水厂建设接近尾声，完成农村饮水安全工程40处。实施8个乡镇镇区街路整治、管网改造、镇容提升工程。垃圾处理厂筛上物裂解气化工程和病死畜禽无害化处理项目竣工投运，垃圾填埋场渗滤液处理工程全面完工。

　　人居环境全面改善。开展市容综合整治百日攻坚行动，拆除违法建筑4450平方米，清理露天烧烤65家。实施人行道新建及方砖改造5.5万平方米，新增城市绿化面积4500平方米，主次街路机械化清扫率达到90%以上，顺利通过省级卫生城复检。积极争创省级文明城市，综合考评位列全省10个文明城市（县城）之首。为3000户农村居民新建水冲厕所，农村人居环境整治实现常态化。清收还林1600公顷，更新造林57公顷，森林保有量增加897公顷，森林蓄积量增加21万立方米。　　

　　教育文化和卫生

　　2018年，全市共有各类学校/幼儿园（含民办）205所，其中：幼儿园90所、小学93所、初中15所、高中3所、职业中学3所、特教学校1所；专职教师4759人，其中：幼儿园559人、小学1978人、初中1446人、高中552人、职业中学196人、特教学校28人；在校学生数48229人，其中：幼儿园7842人、小学19873人、初中12022人、高中7049人、职业中学1262人、特教学校181人。

　　年末全市医疗卫生机构床位数2009张，医疗卫生机构技术人员2055人，其中执业（助理）医师人数803人。

　　三、人民生活

　　人口

　　据公安户籍数据，2018年末，全市总户数为164452户，比上年末减少681户；总人口421509人，比上年末减少4405人，其中：城镇人口212678人，乡村人口208831人；当年出生人口2418人，比上年减少538人，出生率5.7‰，比上年减少1.3个千分点；当年死亡人1880人，比上年减少5648人，死亡率4.44‰，比上年减少13.33个千分点；自然增长率为1.26‰。

　　全市户籍人口中，18岁以下人口为63088人，占总人口比重14.9%；18-35岁87589人，其占总人口比重20.7%；35-60岁185510人，其占总人口比重44.0%；60岁以上85322人，占总人口比重为20.2%，比上年增长1.1个百分点。

　　民生和脱贫

　　新增城镇就业6800人，农村劳动力转移就业74000人次。对符合条件的就业困难人员发放社保补贴1695万元。免费发放残疾人辅助器具5000余件，提供精准康复服务2104人。为特困人员、低保对象发放救助资金7384万元，为退役军人发放各类补助2830万元。新增公交停靠站点57处。成立市公共法律服务中心，化解民事纠纷195件，办理法律援助案件430件，实现应援尽援。社会大局保持稳定。扎实开展“安全生产治理年”活动，持续深化企业“五个一工程”和“双重预防机制”建设，全面开展“十大专项”治理工程，全市安全生产形势持续稳定向好。加大信访积案化解攻坚力度，省和吉林市交办的63件重点积案全部办结。实施餐厨垃圾集中收运处理，多措并举有效防范非洲猪瘟疫情发生。夯实平安建设基础工程，在全省率先完成“雪亮工程”暨综治中心一体化建设任务，地区现场会在我市召开。大力开展扫黑除恶专项斗争，人民群众安全感不断增强，民生保障不断加强。

　　建立贫困户“专人包保七项联保”“大病兜底”等系列机制，开发精准扶贫执行管理系统和手机APP，开展“暖心行动”等扶贫活动，切实提升扶贫精准性和贫困户满意度。组织全市扶贫干部业务培训5700人次，扶贫档案管理经验在吉林地区推广。大力发展整市整乡推进扶贫产业项目，产业扶贫项目达到64个，实现全市贫困人口年人均分红700元。整合各领域扶贫资金2.23亿元，实施扶贫基础设施项目140个，贫困户饮水安全、住房安全问题彻底解决。市财政全额出资为全市贫困人口购买商业保险，为符合条件的贫困人口代缴养老保险，筑牢兜底保障“六道防线”。全年实现4个贫困村出列、810名贫困人口脱贫。民生工程扎实推进。延长高速桦甸段完成可研编制。国道嘉临公路修复沥青罩面46公里，新建安保工程14.5公里。房地产去库存20万平方米，建成棚改回迁安置楼5.8万平方米，货币化安置棚改住房1186套。启动金鼎路南延、人民路北延道路建设，改造新安大街、大兴街等5条人行道路。五中新校区、八中新建教学楼建成投用，站前小学教学楼主体完工。市人民医院综合楼完成主体建设，3所专科医院建成运营。市民服务中心即将投用。神州健康养老中心项目主体完工。完成水毁灾后恢复和应急设施建设166项，新救灾物资储备库加快建设。城乡4G网络覆盖面达到98%以上。

注：

　　1、本公报为初步统计数据，最终数据以《2018年桦甸市统计年鉴》为准;

　　2、地区生产总值、人均生产总值、各产业增加值、总产值绝对数及增长速度除标注外均为按照现价计算；

　　3、综合部分贡献率、拉动指标按照不变价增量和总量计算；

　　4、基础设施投资指用于电力、燃气及水的生产和供应业，交通运输和邮政业，电信和其他信息传输服务业，水利、环境和公共设施管理业等的投资；

　　5、邮电业务总量完成额和增长速度按现价计算；

　　6、人口数据采用桦甸市公安局《2018年人口统计基础资料汇总表》；

　　7、城镇和人均可支配收入、城镇非私营单位从业人员平均工资数据为预计数，最终以上级反馈数据为准；

　　8、第一产业中，不包含农林牧渔服务业，第二产业中，不包含开采辅助活动和金属制品、机械和设备修理业，上述三行业归入第三产业。