2018年,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的有效监督和大力支持下,市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为载体,脚踏实地,努力工作,开启了高质量发展新格局,迈出了全面建成小康社会新步伐。
一、经济总量
初步核算,全年实现地区生产总值(简称GDP)190.7亿元,第一产业增加值26.5亿元,增长3.7%;第二产业增加值58.4亿元,增长4.6%;第三产业增加值105.8亿元,增长1.4%。三次产业结构比为13.9:30.6:55.5。人均地区生产总值34454元,增长7.0%。
二、农、林、牧、渔业
2018年全市农林牧渔业总产值实现48.8亿元,按可比价格计算,增长3.7%。其中:农业总产值17.4亿元,增长4.2%;林业总产值5.2亿元,增长9.6%;畜牧业总产值18.0亿元,增长2.4%;渔业总产值6亿元,增长0.6%;农林牧渔服务业总产值2.3亿元,增长1.6%。农林牧渔业增加值实现27.9亿元,其中农业增加值11亿元,林业增加值3.5亿元,畜牧业增加值8亿元,渔业增加值4亿元,农林牧渔服务业增加值1.3亿元。
全年农作物播种面积 6.4万公顷。其中,粮食作物播种面积5.5万公顷,经济作物播种面积0.9万公顷。在粮食作物播种面积中,谷物播种面积5.1万公顷,豆类播种面积0.2万公顷,薯类播种面积0.1万公顷。粮食作物总产量27万吨,其中谷物产量25.9万吨,豆类产量0.4万吨,薯类产量0.7万吨。设施蔬菜种植面积819.5公顷,生产蔬菜 30719吨。
全年完成人工造林面积4000亩,森林抚育面积10万亩,人工更新面积1万亩,当年新封山(沙)育林面积2.5万亩。全年坚果产量4.7万吨,其中板栗4.2万吨,核桃0.5万吨。
全年畜牧业肉类总产量达6.8万吨,增长3.6%;禽蛋产量1.8万吨,下降2.4%;奶产量0.3万吨,下降8.4%。生猪出栏10.4万头,增长26.5%,存栏10万头,增长5.3%;牛出栏1.2万头,下降11.4%,存栏2.1万头,增长4.8%;家禽出栏3453万只,增长9.0%,存栏624万只,下降11.6%。
全年完成水产品产量21165吨,渔业经济总产值5.9亿元,其中,渔业产值4.7亿元。共培育各类苗种1亿尾,其中鲤鱼6000万尾,鲢鱼1000万尾,鲫鱼2000万尾,其它冷水鱼等1000万尾。
三、工业和建筑业
2018年末,全市拥有规模以上工业企业77家,实现产值138.5亿元,增长53.0%;实现工业增加值29.8亿元,增长22.8%;实现销售产值139.5亿元,增长57.8%;实现主营业务收入139.8亿元,增长57.1%;实现利润总额8.2亿元,实现税金4.5亿元。
全年建筑业实现产值9.3亿元,下降25.6%。房地产开发新开工面积24.3万平方米,下降27.9%。房屋竣工面积45.4万平方米,增长84.6%。商品房销售面积实现32.2万平方米,下降18.1%,商品房销售额实现13.8亿元,下降17.5%。
四、固定资产投资
全社会固定资产投资总额完成43.4亿元,下降15.5%。其中建设项目投资完成33.8亿元,下降7.2%;房地产投资完成9.6亿元,下降35.8%。全年投资500万元以上建设项目共150个,总量比上年增加27个,新开工项目106个,增长10.4%。
五、交通运输和邮政业
2018年,我市交通基础设施建设总投资完成2.49亿元。其中国省干线公路投资1.5亿元,完成改建工程55.34公里,分别为抚丹线弟兄山张家沟至大兴段20公里路面工程;大兴至石城段22.2公里路基改造、桥涵、防护工程;东汤土城子至小偏岭2.4公里路面、防护工程;闫土线闫家至东汤段16公里中修工程。改建桥梁2座63延长米,分别为青营线白石砬桥、本宽线由家桥。城市东环路凤凰山段完成土石方11万立方米。农村公路投资0.99亿元,建设农村公路164.6公里,其中大中修工程50.2公里,新建油路工程60.1公里,最后一公里工程54.3公里,建设桥梁55座1401.2延长米。
全年公路货运量1488万吨,比上年下降4.0%;全年公路客运量1073万人,上升0.5%。年末全市公路通车里程2199公里,其中高速公路约78公里;国省干线公路627公里,农村公路1427公里。
邮政业务总量达到74万元,比上年增长32.0%,邮政快递总数达到54万件。
六、商贸旅游和市场物价
社会消费品零售总额实现103.6亿元,比上年增长6.5%。其中城镇实现83.3亿元,比上年增长6.4%;乡村实现20.3亿元,比上年增长7.0%。
全年居民消费价格指数(CPI)比上年上涨2.5%。八大类商品呈全部上涨态势。分类别看,医疗保健类价格上涨幅度最大,比上年上涨10.1%;其他用品和服务类上涨居第二位,上涨2.6%;居住类、食品烟酒类、交通和通信类、衣着类、教育文化和娱乐类、生活用品及服务类分别上涨1.8%、1.6%、1.6%、0.9%、0.4%和0.3%。全年农业生产资料价格指数比上年增长3.5%。
2018年全市旅游业总收入增长12.0%。全年接待国内外旅游者人数比上年增长10.0%,旅游业总收入增长12 .0%。
年末全市共有A级旅游景区6处,其中,4A级景区2处,3A级景区4处。全市共有国家级风景名胜区1个、省级自然保护区1个、省级森林公园1个。全市拥有星级宾馆8家,旅行社6家,旅行社分社8家。
七、对外经济
全市实现外贸进出口总额13.7亿元,增长22.6%。实际利用外资完成66.3万美元。
八、财政和金融
全口径财政收入实现22.6亿元,增长28.9%;全口径财政支出39.7亿元,增长15.5%。一般公共预算收入实现12.1亿元,增长8.9%;一般公共预算支出实现36.6亿元,增长11.5%。2018年全年实现税收总额17.86亿元,增长31.0%。其中,国税收入13.04亿元,增长45.4%;地税收入4.82亿元,增长2.9%。
年末全市金融机构各项存款余额326.9亿元,比年初增加26.1亿元,增长8.7%。其中住户存款余额294.5亿元,比年初增加28.6亿元,增长10.7%;人均储蓄存款53206元,比去年增加5523元。金融机构贷款余额为166.8亿元,比年初增加15.4亿元,增长10.2%。其中住户贷款余额为46亿元,非金融企业及机关团体贷款余额为120.9亿元。
九、环境保护
积极推进中央环保督察信访案件销号工作,共有77件完成销号上报工作,剩下2件需长期整改。完成中央生态环保督察“回头看”工作,期间共收到28个批次75件转办信访案件(重复访12件),其中重点关注案件23件,与2017年环保督察案件重复8件,人访案件3件,已办结69件,其余6件正在调查处理中。完成各项任务指标,强化三项减排措施,做好总量确认工作。加强凤城市污水处理厂的日常监管,要求企业污水提标改造工程要按国家“水十条”要求达到A级的时间节点内完工运行。积极督促青城子污水处理厂加快验收工作。认真督导丹东凤凰山水泥制造有限公司提级改造工程、凤城市赛马水泥厂的脱硝工程、凤辉钢铁有限责任公司烧结机和球团竖炉脱硫工程、惠通热电脱硫脱硝工程。 强化排污许可证监管。按照国家《排污许可证管理暂行规定》要求,对7家造纸企业进行了现场核查,4家水泥企业,1家印染企业,1家电镀企业排污许可证进行了初审上报,现已核发,16家屠宰和肉类加工企业正在申领。加大建设项目监管力度,严格执行对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度,严格审批标准。共审批建设项目32个,其中报告书类建设项目1个,报告表类建设项目31个;网上备案登记表类建设项目185个,企业自主验收已收到验收报告23家。加大环境监察力度,先后开展了集中水源地专项检查、物料堆放场扬尘污染专项整治、环保督察回头看工作、打击非法堆浸选金等专项检查。出动环境监察人员1260人次,对11家企业进行了行政处罚,其中环境违法刑事移送案件2件。通过对爱河水源地109项监测指标和2个农村水源地24项监测指标的例行监测显示,水质达标率为100%,确保了饮用水质安全,通过对功能区11个点位环境噪声的监测显示,全部达到相应功能区标准,通过2次对建成区内空气环境质量6项指标的例行监测显示,达到了环境空气质量Ⅱ级标准。完成创建省级生态镇1个(备选1个),省级生态村4个,农村环境综合整治验收工作任务村63个村。加强全市的秸秆禁烧工作,秸秆综合利用率87.0%。做好第二次全国污染源普查工作,共出动车辆190台次,人员1040人次,建立了凤城市普查底册,经统计,我市最终纳入普查的工业源1113家、生活源锅炉104家、集中式水源3家、入河排污口69家,目前已完成清查、入户普查填报及数据上报阶段性工作。
十、城乡建设
全年共计投资1亿多元,完成一批城市基础设施建设改造项目。其中,投资1814万元,完成污水处理厂提标改造工程,当年11月投入试运行,污水由一级B排放标准提高到一级A排放标准,全面达到省考核标准;投资1500万元,完成城东路网山水雅园开发项目周边的滨河西路、凤凰东街东段和振兴东街东段3条、2.1公里规划道路路面施工和路灯安装工程,进一步拉动城市东扩;投资4000万元,完成两台130吨城市供暖主力锅炉及老旧小区供暖管道等供暖设施大修改造,确保冬季正常供暖;投资1100万元,完成垃圾填埋场渗滤液处理设施及坝体建设,提高垃圾无害化处理能力;投资580万元,完成石桥路、邓铁梅路南段、利民街、翰墨街中段4条、6公里、12.1万平方米道路沥青混凝土摊铺罩面工程,极大改善城市道路交通状况;投资650万元,基本完成三号排水明渠城东段治理改造工程,新建地下排水暗渠789延长米,明渠清淤1540延长米,有效改善三号明渠周边环境状况和排洪能力。
投资3.5亿元,完成货币化安置绸厂棚户区居民1421户,极大改善困难群众居住条件。投资315万元,实施老旧小区供电设施二期改造工程,改造城区44栋老旧住宅楼房公用供电设施,解除居民后顾之忧。投资870万元,完成农村危房改造570户,加快农村脱贫步伐。
全年房地产(商品房)项目新开工面积30万平方米。其中,凤凰首府.贰号院项目15.2万平方米,金海.滨河3号项目8.4万平方米,东御.怡山风景项目6.4万平方米;完成商品房销售面积32.93万平方米、销售额15.41亿元,全市房地产市场保持平稳健康发展。
全年开展2次乡村环境卫生集中整治活动,共清理积存垃圾2.62万吨,清理路边堆占物1万余处,栽植街路绿化树木6000余棵,初步实现乡村主要街路全天保洁、垃圾定期清运的长效管理机制,农村人居环境明显改观。特色乡镇建设成效显著,2018年刘家河镇被评为辽宁省第一批省级特色镇,是丹东地区唯一入选乡镇。
十一、社会事业
全市现有普通高中4所,中等职业教育学校1所、九年一贯制学校11所,普通初级中学13所,小学学校126所,特殊教育学校1所,公立幼儿园1所。高中招生人数2833人,比上年减少166人,在校学生8785人;初中招生人数4320人,比上年减少490人,在校学生13609人;小学招生人数3179人,比上年增加86人,在校学生20366人。
全市教育经费支出共57096万元。基础设施建设方面,投资4040万元对农村义务教育薄弱学校进行改造,新建、维修改造校舍总面积27418平方米。其中,新建校舍面积12570平方米,投入资金2612万元;维修改造校舍面积14848平方米,投入资金1428万元;购置设备投入390万元。
2018年新增国家高新技术企业13户,占丹东地区完成总量的28.3%,位居丹东首位。专利申请量完成195件。专利授权量完成156件,其中发明专利授权量完成23件,实用新型专利授权量完成120件,外观设计专利授权量完成13件;有效发明专利拥有量达到67件。全年技术合同成交额完成5050万元。
全市拥有调频广播电台1个频点,广播电视台站19个,台式转播台1座。
2018年末全市广播电台拥有中短波转播发射台1座(313台),调频转播发射台2座(204台、凤城),广播电台自办节目1套,全年播出时间6570小时,广播综合人口覆盖率98.7%。全市有电视转播发射台2座(204台、凤城),电视台自办节目2套,电视全年播出时间6570小时。有线广播电视转播干线网络总长180公里。电视综合人口覆盖率98.7%。
全市拥有县级公立医院2所,乡镇卫生院20所,村卫生所281个,43个牙科诊所,拥有医疗床位3885张,各类卫生机构从业人员医师1403人,护士1711人。
十二、人口和人民生活
全市总户数196054户,户籍总人口为553463人,比上年减少4107人。在户籍人口中,乡村人口413751人,占总人口的74.8%。人口男女性别比为102.4:100。全市出生人口3114人,出生率5.6‰,死亡人口4275人,死亡率7.7‰,自然增加人口-1161人,自然增长率为-2.1‰。
农村居民人均可支配收入15759元,比上年增长6.9%。
2018年,我市参加养老保险的机关事业、城镇企业职工和城乡居民养老保险共计321623人,其中:机关事业在职参保人员13207人,机关事业退休人员10345人;城镇企业在职参保人员80855人,城镇企业退休人员88806人;城乡居民养老保险在职参保人员62964人,城乡退休人员65446人; 抚养比为0.95:1。
全市基本医疗保险参保人数为13.3万人,城镇职工生育保险参保3.9万人,工伤保险参保3.7万人。
全市参加新型农村合作医疗保险33.7万人,行政村覆盖率达到100%,农村常住人口参合率达到99.0%。
全年农村劳动力技能远程培训实际完成2271人,实名制就业完成12408人,城镇登记失业率控制在3.2%。
2018年末,全市农村低保对象10982户13996人,城市低保对象4996户9341人。
备注:
1、本公报部分数据为部门快报数,待部门年报数据公布后,以最终年报数为准。
2、公报所列生产总值(简称GDP)、一二三产业总产值、增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价格计算。
3、部分数据取自于相关部门的统计数据。
4、全市粮食总产量是乡镇上报数。
5、部分数据因四舍五入的原因,存在合计与分项不等的情况。
6、本公报内容未经我局许可不得转载。
2019年5月