2018年杭锦后旗国民经济和社会发展统计公报

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2018年杭锦后旗国民经济和社会发展统计公报

       2018年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全旗认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，经济社会保持平稳健康发展。

　　一、综合

　　年末全旗常住人口为25.90万人，比上年末增加0.06万人，其中城镇人口12.19万人，占总人口的比重为47.1%；乡村人口13.71万人，占总人口的比重为52.9%。出生率为8.39‰，死亡率为5.45‰，自然增长率为2.94‰。

　　表1   2018年年末人口数及其构成

　　全旗实现地区生产总值112.64亿元，按不变价格计算，同比增长3.9%。其中：第一产业增加值37.64亿元，同比增长3.7%；第二产业增加值30.94亿元，同比增长1.3%；第三产业增加值44.06亿元，同比增长6.0%。三次产业结构由上年的30.9：30.0：39.1演进为33.4：27.5：39.1。

　　年末全社会就业人员14.76万人，其中，第一产业就业人员8.10万人；第二产业就业人员0.71万人；第三产业就业人员5.95万人。全旗城镇新增就业人数1505人，其中，下岗失业人员实现再就业350人，城镇登记失业率控制在3.85%以内。全旗共转移农村劳动力2.40万人，其中转移6个月以上的1.83万人，转移6个月以下的0.57万人；共培训城乡劳动者872人，其中，城镇技能培训499人，农牧民转移技能培训373人；共举办创业培训4期96人，创业带动就业141人，发放创业担保贷款124笔724万元。

　　全年财政收入5.93亿元，同比下降11.2%。其中,一般公共预算收入2.97亿元，同比下降21.5%。国税部门收入3.09亿元,同比增长4.0%；地税部门收入2.17亿元，同比下降34.4%；财政部门非税收入0.67亿元，同比增长43.2%。全年公共财政预算支出26.1亿元，同比增长2.6%。其中，教育、文化体育与传媒、社会保障、医疗卫生等民生支出完成21.75亿元，占公共财政预算支出的83.3%。

　　二、农业

　　农作物总播种面积137.32万亩，比上年增加3.34万亩，同比增长2.5%。粮食播种面积82.0万亩，比上年减少0.75万亩，同比下降0.9%。其中，小麦面积37.50万亩，比上年增加2.96万亩，同比增长8.6%；玉米面积44.50万亩，比上年减少3.59万亩，同比下降7.5%。经济作物面积55.32万亩，比上年增加5.28万亩，同比增长10.6%。其中，油料作物面积32.21万亩，比上年增加3.08万亩，同比增长10.6%；蔬菜面积9.15万亩，比上年减少1.12万亩，同比下降10.9%。其中，蕃茄面积3.13万亩，比上年减少1.55万亩，同比下降33.1%；瓜类面积3.13万亩，比上年增加0.19万亩，同比增长6.5%。耕地内牧草1.17万亩，比上年减少0.02万亩，同比下降1.7%。

　　全旗粮食总产量47.23万吨，比上年减少4.23万吨，同比下降8.2%，其中，小麦产量16.65万吨，比上年增加2.68万吨，同比增长19.2%；玉米产量30.58万吨，比上年减少6.82万吨，同比下降18.2%。油料总产量7.67万吨，比上年增加0.21万吨，同比增长2.8%。蔬菜产量35.44万吨，比上年减少12.15万吨，同比下降25.5%。其中，蕃茄产量19.23万吨，比上年减少9.11万吨，同比下降32.1%。瓜类产量9.68万吨，比上年增加0.66万吨，同比增长7.3%。

　　

表2  2018年主要农畜产品产量     

                                                                            单位:万吨

　　日历年度全旗牲畜存栏头数达110.77万头（只），其中，大牲畜存栏3.81万头；羊存栏104.24万只；生猪存栏2.72万头。全年肉类总产量4.40万吨，同比下降6.0%。禽蛋产量0.23万吨,同比增长33.2%。水产品产量0.63万吨，同比增长3.4%。

　　全年完成林业生态建设任务5万亩，其中新造林3.5万亩，退化林分修复（含人工造林）1万亩、森林抚育0.5万。完成整地3.51万亩，造林2.815万亩。完成通道绿化117公里，折合造林面积0.402万亩。重点打造G7高速陕坝和蒙海出口，其中已完成蒙海镇出口全长10.8公里，换沙72万方，取土30万方，已栽植乔木10.1万株，灌木7万平方米，地被花草混播面积20万平方米，造林面积64万平方米。完成村庄绿化66个，折合造林面积2.269万亩。完成城镇及周边造林2个0.114万亩。完成厂矿园区造林1个0.03万亩。完成经济林建设任务1.23万亩。其中鲜果类0.7万亩，木本药材类0.5万亩，干果类0.03万亩地，建设贮藏冷库5座。

　　年末全旗农业机械总动力达到93万千瓦，拥有各类拖拉机4.15万台，其中，大中型拖拉机2.85万台，拥有配套机具8.81万台（套），综合农机化水平为83%。完成机耕面积132.5万亩。完成机播面积110万亩，完成精少量播种64万亩，机播率达82.4%。完成机收面积82.6万亩，机收率达61.9%。完成机械深施化肥113万亩；机械深松20万亩；秸秆还田28万亩。共争取到国家农机购置补贴资金3480万元。

　　三、工业和建筑业

　　全旗规模以上工业实现增加值9.03亿元，同比增长0.1%（可比价增长率），规模以上工业实现总产值28.71亿元，同比增长5.3%。分所有制类型看，国有控股企业实现总产值8.48亿元，同比增长2.8%，非公有制工业企业实现总产值20.23，同比增长6.4%。分轻重工业看，轻工业实现总产值21.06亿元，同比增长0.3%；重工业实现总产值7.65亿元，同比增长21.9%。

　　全旗规模以上工业实现主营业务收入28.56亿元，同比增长6.0%，实现利税3.52亿元，同比下降23.3%，盈亏相抵后实现利润1.46亿元，同比下降32.0%。产品销售率为110.4%，比上年增长5.3个百分点。

　　全年建筑业实现增加值11.31亿元，同比增长2.7%。全旗具有资质的独立核算建筑业企业共3家，从业人员411人，总产值4.58亿元，同比增长220.3%，实现利润0.03亿元，与上年持平。房屋建筑施工面积23.53万平方米，同比增长22.6%。

　　四、500万元及以上固定资产投资

　　500万元及以上固定资产投资完成额14.94亿元，同比下降2.6%。其中，建安工程11.63亿元，设备工器具购置及其他3.31亿元。从投资主体看，全年国有经济投资8.57亿元，非国有经济投资6.37亿元。分产业看，第一产业投资0.09亿元；第二产业投资5.46亿元，全部为工业投资；第三产业投资9.39亿元。

　　全年施工项目49个，新开工项33个；项目建成投产个数4个。房屋建筑施工面积55.99万平方米，其中，住宅面积41.31万平方米。

　　全年房地产开发投资2.6亿元，其中，住宅投资2.09亿元；办公楼投资0.06亿元；商业营业用房投资0.39亿元；其他投资0.06亿元。全年商品房销售面积8.16万平方米，销售额2.44亿元。其中，住宅销售额1.99亿元，同比增长38.2%。待售面积5.65万平方米，其中，住宅面积5.44万平方米。

　　表3  2018年分行业500万元及以上固定资产投资及其增长速度

　　五、内外贸易

　　全旗社会消费品零售总额37.1亿元，同比增长6.8%。从销售单位所在地看，城镇实现社会消费品零售额32.91亿元，同比增长7.0% ；乡村实现社会消费品零售额4.19亿元，同比增长7.0% 。从消费形态看，餐饮收入实现零售额4.53亿元，同比增长5.5%；商品实现零售额32.57亿元，同比增长7.2%。从行业看，批发零售业实现零售额32.57亿元，同比增长7.3%；住宿和餐饮业实现零售额4.53亿元，同比增长5.4%。

　　全年进出口总额1.05亿美元，同比增长5.0%。

　　六、交通、邮电和旅游业

　　全旗境内铁路52公里（包括包兰铁路10公里，临策铁路42公里），临策铁路火车站1座。杭锦后旗公路总里程2137公里，其中，高速公路66.5公里、国道4公里、省道110.2公里、县道371.5公里、乡道190.9公里、村道1371公里、专用公路22.6公里。境内油路里程1271公里，占总里程的59%。百平方公里公路里程119.4公里。全旗县际、乡际油路全部实现黑色化并联网，100%的行政村通油路，67%的村民小组通四级小油路。全旗9个镇建起了9个四级客运站，公路人口相对密集的行政村都建有候车亭，其他都建有招呼站,初步形成了以陕坝城区两个二级客运站为中心，镇四级客运站和沿线招呼站为节点的农村客运网络布局，实现了建制村100%通班车的目标。旗政府到各镇，各镇到所辖行政村形成“半小时交通经济圈”，全旗境内构建起以国省道为依托，县道为主干，“四横五纵”的公路交通网络框架。

　　全年完成邮电业务总量1074.02万元，同比增长7.1%。全年邮政特快、包裹、快递8.45万件，报纸期发1.30万份，函件0.51万件，杂志期发0.44万份。

　　全旗共建成了国家4A级旅游景区1家（河套酒业国家4A级工业旅游区），按照5A级标准打造的旅游景区1家（乌兰布和沙海湖旅游区），已经申报3A级旅游景区1家（啸天现代农业旅游观光园），三星级酒店1家（金叶阳光大酒店），五星级接待户1家（金沙湾渔村）、全国最美乡村1个（头道桥民建村）；自治区乡村旅游示范点2个，自治区旅游特色名镇1个，4星级以上接待户4家，旅行社“门市部”8家，旅游商品生产企业6家。双庙镇被誉为内蒙古自治区特色景观旅游名镇；团结镇的万亩葵园还被国家农业部授予“中国最美乡村景观”称号，乡村旅游已初见规模。2018年接待游客达到69.8万人次，同比增加26.4%，旅游业总收入达到6.3亿元，同比增加23.6%。

　　七、金融、保险业

　　年末，全旗金融机构各项存款余额124.39亿元，同比增长7.7%。其中，住户存款100.75亿元，同比增长8.8%；非金融企业存款16.81亿元，同比下降14.5%；广义政府存款6.83亿元，同比增长111.2%。全旗金融机构各项贷款余额108.99亿元，同比增长11.4%。其中,住户贷款87.47亿元，同比增长13.5%；非金融企业及相关团体贷款21.52亿元，同比增长3.5%。

　　表4   2018年年末金融机构存贷款余额及其增长速度

　　全年保险业保费收入4.57亿元，同比增长19.0%。其中，财产险收入1.23亿元，同比增长66.2%；人寿险收入3.34亿元，同比增长7.8%。赔款支出1.11亿元，同比增长57.7%。其中，财产险支出0.84亿元，同比增长80.2%；人寿险支出0.27亿元，同比增长13.6%。

　　八、人民生活和社会保障

　　城乡居民收入继续增加。全体居民人均可支配收入26728元，比上年增加2184元，同比增长8.9%；全体居民人均消费支出16004元，比上年增加802元，同比增长5.3%。其中，城镇常住居民人均可支配收入30652元，比上年增加2218元，同比增长7.8%；城镇常住居民人均消费支出18482元，比上年增加1337元，同比增长7.8%。农村常住居民人均可支配收入18160元，比上年增加1591元，同比增长9.6%；农村常住居民人均消费支出13784元，比上年增加414元，同比增长3.1%。

　　社会保障建设取得新进展。年末全旗参加企业职工养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险的人数分别为1.85万人、9.31万人、3.09万人、21.49万人、1.34万人、1.56万人和0.93万人。城乡居民医疗保险覆盖率达到 99.7%。

　　九、教育、科学技术和文化

　　年末，全旗共有学校21所，普通中学5所、职业中学1所、小学15所。普通高中招生916人，在校生3092人，毕业生1240人；职业中学招生621人，在校学生1966人，毕业生866人；初中学校招生1841人，在校生5431人，毕业生1847人；小学招生1624人，在校生10102人，毕业生1781人。幼儿园招生1736人，在园人数1899人，离园人数1837人。初中毕业生升学率98.06%；小学毕业生升学率100%；小学适龄人口入学率100%。

　　表5  2018年各类教育招生和在校生情况      

                                                                             单位：人

　　通过12396科技信息移动服务平台、远程视频诊断、电话咨询、现场指导的基础上，开展点餐式“一对一”诊治，共接答电话1410次，下乡服务136次，解决疑难问题760件；集中培训7次，微信服务200多次。新增12396手机APP用户1100名。报送信息138条、专家答疑66条、农情预警9条、供求信息22条、实用技术10条。市电视台“致富路”栏目专家语音答疑讲座4次。

　　积极申报国家、自治区及市知识产权优势企业。大博农机被批准为“国家级知识产权优势企业”；西蒙种业、正洋种畜、中科正标3家企业已申报了巴彦淖尔市知识产权优势企业。2018年，我旗新增授权专利36件，其中发明专利1件，实用新型专利16件，外观设计专利19 件。

　　年末全旗有公共图书馆1座，藏书11.2万余册，其中纸质藏书10万余册,电子藏书1.2万余册。共有107个草原书屋，有文化馆1个，镇文化站9个。建成流动图书服务站13家，放置图书2万余册。有广播电台1座，广播人口覆盖率100%；有电视台1座，电视人口覆盖率100%。

　　旗图书馆联合陕坝镇政府在花园社区举行了“传承中华文化，建设书香陕坝”主题学习会，为陕坝镇13个社区、19个村的“草原书屋”赠送了“十九大”相关书籍；举办“杭锦后旗草原书屋管理员培训读书会、国学讲座暨现场赠书活动”，分别为107家草原书屋赠送了《习近平谈治国理政》一卷二卷共计535本书籍和习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲214册；组织举办“4.23”世界读书日系列活动；宣传贯彻了《公共图书馆法》。组织举办了百花迎春中堂书画展，大型图书展，迎新年全市剪纸作品邀请展，大型社火表演，广场舞表演和体育系列比赛等活动。配合旗委、政府组织举办梨花节、麦田音乐节、中国农民丰收节、非遗展示及第二届年猪文化节和鸿雁湖第四届冬捕旅游文化节等活动，河套艺术团进行了专场文艺演出；组织河套艺术团、文化馆参与全市“文化、科技、卫生三下乡”活动，开展以十九大为主题的下乡惠民演出活动80多场。共完成书画摄影展11次，完成各类培训活动11次,申报自治区非遗项目传承人1项，下乡举办非物质文化展览8次。

　　积极组织和参加各类体育比赛活动，举办篮球、乒乓球、羽毛球、网球、象棋和广场舞展演等项目。组队代表内蒙古自治区参加了在陕西省西安市举行的中国初高中男子篮球联赛，陕坝中学获全国初中组第八名。联合教育局举办了全旗中学生“旗长杯”足球赛，4所中学120名运动员参加了比赛，陕坝中学获男子组第一名，杭六中获女子组第一名。组队代表内蒙古自治区参加了全国校园篮球冠军赛，陕坝中学获男子初中组第三名。联合总工会在“五一”节前后举办了全旗职工运动会，共有74个代表队698名运动员参加了篮球、网球、乒乓球、羽毛球、足球及3项趣味运动比赛。组队参加了全区健身气功比赛，4名运动员获团体三等奖和个人全区第五名。与教育局联合举办了全旗中小学生田径运动会，21所学校331名运动员参加了8个组别110个项目的比赛。参与举办中蒙俄国际汽车越野拉力赛，200多名车手进行了30公里的沙漠越野和2公里场地赛。组队参加了全市龙舟赛，14名运动员参加了300米直道赛，并获三等奖。组织举办了全旗中小学生冬季越野赛活动，共有11所学校的251名运动员参加比赛，比赛中奋斗中学、陕坝中学和西城小学分别获得各组别第一名的好成绩。

　　十、卫生和社会服务

　　全旗共有卫生机构250个，其中，医院6个(其中综合医院4个，中医医院1个，民族医院1个）、基层医疗卫生机构240个（其中，卫生院18个，社区卫生服务中心4个，村卫生室109个，诊所、卫生所、医务室109个）、专业公共卫生机构4个（其中，妇幼保健院1个，疾病预防控制中心1个，健康教育所1个，卫生监督所1个）。卫生技术人员1565人，其中执业医师和执业(助理)医师575人，注册护士621人。拥有床位1576张,其中，医院拥有床位1031张，卫生院拥有床位373张。

　　我旗共有城乡低保8280户12153人（其中：城镇低保人员2618户、3750人，农村低保人员5662户、8403人），城镇低保标准达到598元/月，农村低保保准达到4415元/年，全年累计发放城乡低保资金4676.12万元，其中：城镇低保资金2401.58万元、农村低保资金2274.54万元。共救助城乡医疗对象17500人次，支出医疗救助资金830.63万元。另为519名精准扶贫对象代缴政府兜底资金76.13万元。共救助城乡困难群众3330人次，发放临时救助金267.76万元。共有城乡特困供养人员892人（其中：城镇特困人员83人，农村特困人员809人），全年累计发放特困人员供养金604.93万元，其中：城镇特困人员供养金88.86万元，农村特困人员供养金516.07万元。此外，为特困人员发放护理补贴86.34万元。有5444位80岁以上的老年人领取高龄津贴，全年共发放高龄津贴631.73万元。我旗享受“两项补贴”的残疾人共有6008人，其中：困难残疾人2693人、重度残疾人3315人，标准为960元/年，全年累计发放572.39万元。我旗共有孤儿56人，全部为分散供养，月供养标准1310元，累计发放资金88.82万元。

　　十一、资源、环境和安全生产

　　全年水资源总量94855万立方米。全年总用水量100853万立方米，其中，生活用水量1049万立方米；生产(农业）用水量99277万立方米；生态环境用水量527万立方米。

　　全年降水总量157.4毫米。全年平均气温8.8℃。全年日照3207小时。全年无霜期日数149天。

　　全年化学需氧量削减119.02吨，氨氮削减11.82吨，二氧化硫削减1077.61吨，氮氧化物削减941.99吨。

　　2018年，全旗共发生生产安全事故2起，死亡2人（道路运输领域），事故起数和死亡人数与去年持平，没有发生较大以上生产安全事故。

　　注：1.本公报中数据均为初步统计数。

　　2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

　　3.人口数据取自2018年全国人口抽样调查。