2018年,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中省市各项决策部署,按照高质量发展要求,坚持稳中求进工作总基调,不断优化营商环境,大力推进“一心三带五协同”规划布局,加快“旅游之都、创业新城、灵秀商南”建设,以滚石上山的勇气、爬坡过坎的韧劲,迎难而上,砥砺奋进,圆满完成了年度各项目标任务。全县经济发展呈现总体平稳、活力增强、质效提升的良好态势,追赶超越迈出新步伐,全面建成小康社会迈上新台阶,成绩来之不易。
一、综合
2018年,全年地区生产总值87.90亿元,按可比价格计算,比上年增长7.8%,呈现稳定增长的态势。分产业看,第一产业增加值11.91亿元,增长3.7%,对GDP增长的贡献率为4.12%,拉动经济增长0.32个百分点;第二产业增加值46.17亿元,增长10.5%,对GDP增长的贡献率为71.32%,拉动经济增长5.56个百分点;第三产业增加值29.82亿元,增长5.5%,对GDP增长的贡献率为24.56%,拉动经济增长1.92个百分点。一、二、三产业的比重为13.55:52.53:33.92,一产、二产比重比上年分别降低0.45、2.47个百分点,三产比重比上年提高2.92个百分点。非公经济不断发展壮大,2018年,全县非公经济实现增加值49.32亿元,占GDP比重为56.11%,比上年提高1.08个百分点。总体看来,经济继续稳中向好,增速高于全国1.2个,低于全省、全市0.5个、0.2个百分点,保持了快速、持续和协调发展的态势。
2018年,依托秦岭山中独特的生态优势,主打“绿色牌”,大力发展茶叶、食用菌、猕猴桃等绿色有机产品,通过开展农产品展销会、订货会和“商产入溧、商产入企、商产入校”等活动,畅通农产品销售渠道,初步构建起“种养加结合、产供销一体”的现代农业新格局。建成了西北最大的“双阴性”种猪繁育基地,引进培育了陕果集团、佳亿德果业等一批农业产业化龙头企业,培育农民专业合作社36个、家庭农场33家,新增优质茶园1.5万亩、中药材4.8万亩、冷水鱼70万尾,实现了产业规模扩张、结构优化。积极推进农产品进城市、进超市、进高校、进网店,商南猕猴桃、丰联肉制品、十里坪高山蔬菜、湘河八戒猪肉等一批优质农产品走俏市场。全年完成现价农林牧渔业总产值23.95亿元,比上年增长4.2%。其中:种植业产值11.51亿元、林业产值2.52亿元、牧业产值8.56亿元、渔业产值0.08亿元、农林牧渔服务业产值1.28亿元,分别增长4.1%、4.2%、4.2%、4.2%、5.3%。农林牧渔业实现增加值12.92亿元,增长3.8%。
粮油产量平稳增长。全年粮食产量29095吨,比上年下降2.6%。其中夏粮产量14625吨,秋粮产量14470吨。油料产量8698吨,下降4.3%,夏季油料(油菜籽)产量1654吨,秋季油料产量7044吨。蔬菜产量71712吨,增长6.3%;食用菌产量12558吨,增长11.7%;茶叶产量1519吨,下降34.0%;中药材产量22145吨,下降3.3%。
肉类总产量8574吨,增长1.52%,禽蛋产量13298吨,增长8.60%。
2018年末,全县设施农业占地面积357公顷,农田有效灌溉面积1315公顷,化肥施用实物量1.4492万吨。
三、工业和建筑业
工业支撑作用日益凸显。把工业转型升级作为高质量发展的重要途径,万达智造等工业经济项目建设顺利推进,县域工业集中区成功创建为全省创新转型示范区,并被列入《中国开发区审核公告目录》;天和泥浆、秦乔农林被列入国家高新技术企业系列,神州实业等5家民营企业被评为省级转型升级示范企业,金丝茶业等4家企业在省股权交易中心成长板块挂牌,福盛、中剑等5家企业纳税过千万元。2018年,实现工业增加值35.168亿元,增长13.7%。其中,规模以上工业增加值33.33亿元,增长14.2%。全县规模以上工业企业累计完成工业总产值120.97亿元,增长20.6%。重工业产值82.04亿元,增长16.7%;轻工业产值38.93亿元,增长29.9%;实现营业收入112.43亿元,增长5.1%,利润91424.9万元,增长11.4%,税金42174.7万元,下降11.6%。总资产贡献率23.27%;资产保值增值率177.80%;资产负债率45.64%;资产利润率26.36%;流动资产周转率4.60次;主营活动利润率7.36%;产销率93.55%;全员劳动生产率671976元/人。业务收入利润率8.13%,人均业务收入1082.33千元, 每百元资产实现的主营业务收入177.80元,每百元主营业务收入中的成本84.98元,每百元主营业务收入中的三项费用6.60元。
全县资质等级以上建筑企业完成总产值86894.2万元,实现利润3921.8万元。施工面积45.28万平方米,房屋竣工面积29.67万平方米。
四、固定资产投资
2018年,全年施工项目155个,其中亿元以上项目89个;新开工项目64个,投产项目,52个。完成全社会固定资产投资132.5259亿元,比上年增长11.5%;其中城镇固定资产投资130.48亿元,增长11.6%。按构成分:建筑安装工程104.3785亿元,增长9.5%;设备工器具购置14.479亿元,下降78.9%;其他费用11.6225亿元,下降14.0%。按三次产业分:第一产业投资12.3159亿元,下降12.7%,第二产业投资39.5248亿元,增长25.7%,第三产业投资78.6393亿元,增长10.1%。按性质分:新建123.1407亿元,增长14.8%;扩建3.067亿元,下降46.0%;改建和技术改造0.5533亿元,下降80.2%。完成民间投资88.4154亿元,增长43.9%。按主要行业分:高技术产业完成投资17.2024亿元,增长209.2%,其中:高技术制造业完成投资3.8729亿元,增长58.2%;高技术服务业投资13.3295亿元,增长327.9%。生产性服务业完成投资33.5396亿元,增长118.7%,其中:信息服务、生产性支持服务等领域分别下降8.0%、36.5%。工业企业完成投资39.5248亿元,增长25.7%,其中:工业企业技术改造完成投资1.085亿元,下降71.7%。文化产业领域完成投资22.7729亿元,增长36.2%。基础设施投资完成31.6569亿元,下降9.5%。其中:电力、热力、燃气及水的生产和供应下降27.0%,交通运输邮政下降20.5%,水利、环境和公共设施管理下降13.5%,信息传输增长465.5%。
2018年,西街古城、富水皈心田园小镇、湘河莲花台水电站、商郧路“三改二”等一批重大项目建设快速推进,县城核心区引领作用持续凸显,三条经济带初具雏形,“五协同”发展更加密切。
五、交通运输、邮电和通讯
2018年全县公路货运量429.8万吨,增长7.8%,货物周转量32879.7万吨公里,增长8.3%,客运量542.96万人,旅客周转量29891.4万人公里,分别增长9.9%和17.1%。
全年完成邮政业务总量2400万元,增长8.5%,电信业务总量3366万元,增长2.8%。2018年末,话机总量达20.2405万部(含移动电话),下降9.3%,电话普及率达到81.3部/百人,移动电话达17.89万户,下降9.0%;互联网宽带接入用户43590户,增长4.9%。
六、文化、旅游
全域旅游稳步推进,文化旅游业快速发展。2018年2月,商南县取得第六届全国文明城市提名资格,5月召开全国文明城市创建大会,9月接受省文明办和第三方机构检查督查,12月邀请省创文专家调研讲座,文明城市成为提升城市品位,丰富城市内涵的金字招牌,也有力促进其他各项创建活动顺利开展;2018年,全县共创建县级以上文明单位20个、文明村34个,“美丽乡村 文明家园”20个,推出陕西好人2人,商洛好人7人,商南好人20人,省市县道德模范42人;《商山四皓之甪里先生》已出版,《丹江画廊》外宣摄影画册即将付梓出版。全县公共图书馆藏书6.842万册(件)。全县广播人口综合覆盖率、电视人口综合覆盖率分别达到97.4%、99.8%,有线电视入户率23.2%。
2018年,以国家全域旅游示范县创建为抓手,启动了富水•皈心田园小镇、县游客服务中心等旅游景点、服务设施建设,七大农庄、官渡码头建成试运营,金丝峡跻身省级旅游度假区,北茶小镇晋升为3A级景区,太子坪入选中国美丽休闲乡村,太吉河、二郎庙荣膺省级乡村旅游示范村。金丝峡旅游度假区喜获省级命名,金丝峡镇入选“2018年中国森林文化小镇”、试马北茶小镇被评为国家3A级景区,太子坪入选中国美丽休闲乡村。
由省文化厅、县委宣传部、金丝峡管委会、旅发委、文化广播影视局、茶产业发展局、团县委主办,舞动中国梦国际文化艺术协会、县文化馆、广播电视台等单位承办的2018丝路歌舞电视大赛“舞动中国梦.唱响主旋律”金丝峡站晋级赛在商南文化广场隆重举行。来自西安、商洛、丹风、洛南、河南等地的600余名参赛选手与现场近千名观众共享了这场大型文化盛宴。借此大赛,以创建国家园林县城、国家全域旅游示范县、国家文明县城“三城联创”为契机,通过旗袍秀、太极拳、水兵舞等才艺魅力展演以及大型航拍和一系列的游金丝峡、品名茶、观鹿城、赏美丽乡村等缤纷多彩的文化活动,进一步宣传展示了美丽的生态王国金丝峡和鹿城人民的文明形象及品质生活,展现了时代风貌,引领了时代风尚,也进一步擦亮了商南旅游文化品牌,使和谐奋进中的商南主旋律更加响亮,正能量更加强劲。全年全县接待游客879.22万人次,实现综合收入49.24亿元,分别增长22.1%和25.5%;其中金丝峡景区接待游客114.93万人次,门票收入9166.4万元,分别增长45.5%和60.8%。
七、商业贸易
2018年,全县实现社会消费品零售总额19.34亿元,比上年增长11.0%。城镇消费品市场继续扩大,农村市场趋于活跃。城镇消费品零售额13.22亿元,增长12.6%,占零售总额的68.4%;乡村零售额6.12亿元,增长7.6%,占零售总额的31.6%。商品零售额16.91亿元,增长11.0%,餐饮收入2.43亿元,增长10.9%。限额以上消费品零售总额4.05亿元,比上年增长8.6%。
消费升级态势明显。电子商务快速发展,网络销售增长迅猛,通过公共网络实现的商品销售额继续呈引领态势,增长30%以上,占限额以上消费品零售额的8%,较上年提高3个百分点,新兴消费模式带动作用明显。
八、财政和金融
财政收入持续增长。2018年全县财政总收入完成3.98亿元,同口径比上年增长11.1%,地方财政一般预算收入完成1.84亿元,同口径比上年下降5.0%。财政总支出33.56亿元,增长23.7%。
金融业运行平稳。2018年末,金融机构各项存款余额91.80亿元,比上年增长9.6%,其中住户存款65.01亿元,增长12.0%;各项贷款余额43.85亿元,增长2.8%,其中短期贷款18.78亿元,下降2.4%,中长期贷款24.28亿元,增长6.4%。
九、教育和卫生
优先发展教育事业,教育质量稳居全市前列。2018年,全县幼儿园53所,普惠性幼儿园占比92.45%。各类中小学59所,在校学生29409人,其中普通中学在校学生11771人,职业中学在校学生639人,小学在校学生16999人;专任教师2060人,其中普通中学940人,职业中学147人,小学973人。普通高校二本以上上线1302人,三本上线1387人。
卫生事业稳步发展。全面落实住院报销“一站式”即时结算服务和分级诊疗制度,城乡居民医疗保障水平继续提高。2018年末,全县共有卫生机构20个(不含诊所),卫生技术人员1394人,其中执业医师272人,执业助理医师71人,每万人拥有卫生技术人员67人;卫生机构拥有床位数1592张。县、镇、村三级卫生服务网络进一步得到完善,村卫生室324个,乡村医生418人。
十、资源与环境
年末耕地总资源19534.8公顷,常用耕地面积13389.3公顷。年内减少耕地165.1公顷,全年建设占用耕地9.5公顷。
节能降耗成效显著。践行“两山理论”,生态环境持续改善。聚力打好青山、蓝天、碧水、净土四场保卫战,大力实施治污碧水、降尘护蓝、生态修复、农村清洁四大工程,东正化工等企业完成重金属废水深度治理,县城污水主管道改造投入使用,污水处理厂提标改造工程顺利完成,丹江出境断面水质稳定保持在Ⅱ类标准以上,秦岭专项整治经受住重大政治考验,10个违规建筑问题、49个生态环保突出问题和中省环保督察交办的34件信访问题已按时办结,全县森林覆盖率达66.6%,空气质量优良天数达到319天,万元GDP能耗下降3.2%,金丝峡镇入选“2018年中国森林文化小镇”,县高中被评为省级绿化模范单位,保持了商南蓝天白云、山清水秀、鸟唱蛙鸣的良好生态。
环境保护工作进一步加强。2018年,污染减排指标化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别较上年下降了1.1%、1%、1%、0.5%、挥发性有机物排放量零增长。建成人工湿地3个,垃圾热解气化站1个,全县农村人居环境持续改善。污水处理厂集中处理率82.01%,生活垃圾无害化处理率90.0%,空气质量综合指数4.19%,单位GDP建设用地下降率7.3%。上年度万元生产总值能耗0.337吨标准煤/万元,能耗降低率为3.04%。绿化覆盖率39.89%,农村无害化卫生厕所普及率26.97%。
十一、人口与人民生活及社会保障
2018年末,全县户籍人口24.82万人,其中城镇人口14.32万人,增长2.4%,户籍人口城镇化率57.7%。全年出生人口3474人,死亡人口2050人。据1‰人口抽样调查推算,年末常住人口22.54万人,下降0.04%,人口出生率11.88‰,死亡率8.75‰,人口自然增长率3.13‰。常住人口城镇化率47.3%。
城乡居民生活水平继续提高。2018年,全体居民人均可支配收入13556元,增长9.6%,其中,农村居民人均可支配收入7870元,增长9.4%,城镇居民人均可支配收入22720元,增长8.4%。
城乡居民储蓄增长。2018年末全县城乡居民储蓄(住户)存款余额650098万元,增长12%,人均储蓄26124.7元,增长12.3%。
社会保障水平进一步提高。2018年,全县城乡居民基本养老保险参保人数137000人,城镇职工已参加基本养老保险11508人(包括离退休人员);基本医疗保险参保人数208087人,其中城镇职工基本医疗保险参保人数38154人,城乡居民基本医疗保险参保人数169933人;已参加失业保险10328人,城镇居民最低生活保障人数2584人,农村居民最低生活保障人数10714人。全年城镇新增就业人员2210人,下岗失业人员再就业611人,就业困难人员再就业370人,城镇登记失业率控制在2.85%。转移农村劳动力5.6万人,创收10.8亿元。
注:1、本公报中生产总值、增加值及产值绝对数按现价计算,速度按可比价计算。
2、户籍人口数为县公安局人口统计年报数,年末常住人口为1‰人口抽样调查推算数。
3、人均指标均按平均人口计算。
4、城镇居民人均可支配收入2014年(新老口径并存)以后为新口径。2015年以前为农民人均纯收入,2016年以后改为农村居民人均可支配收入。
5、2018年农业、投资、双收入等部分数据进行了修订下调。