2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,改革开放40周年,也是我市转型高质量发展的一年。一年来 ,全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真践行新发展理念和高质量发展要求,坚持稳中求进工作总基调,以“六大攻坚、六大会战”为抓手,全力打造“工业强市、文旅名城、美丽家园”,加快建设“全省转型发展示范区、休闲度假目的地”,全市呈现出经济平稳发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。
一、综 合
2018年我市实现地区生产总值(GDP)291.8亿元,按可比价格计算,同比增长8.5%。其中,第一产业实现增加值31.1亿元,增长3.8%;第二产业实现增加值150.5亿元,增长8.5%;第三产业实现增加值110.1亿元,增长10.0%。一、二、三产业的比例为10.7:51.6:37.7。按常住人口计算的人均地区生产总值为63593元,比上年增长8.1%。按2018年12月31日汇率计算人均地区生产总值折合9249美元。
民营经济在国民经济中保持重要支撑地位。2018年,民营经济实现增加值192.5亿元, 按可比价格计算,同比增长8.7%。民营经济占我市经济总量的比重为66.0%。2018年末,我市在册私营企业4268户,注册资本2037964.2万元,年度新增729户,新增注册资本金176986.9万元。我市在册个体工商户25580户,从业人员32390人,出资额177837.8万元,年度新增3288户,新增从业人员4528人,新增出资额28610.6万元。
二、农 业
2018年,我市农林牧渔业总产值为53.3亿元,同比增长3.7%。农林牧渔业服务业增加值为33.0亿元,可比价增长3.9%。
农业生产形势平稳,粮食持续保持高产。今年以来我市农业生产形势良好,天帮忙,人努力,政策好。粮食总产量27.6万吨,比上年下降0.9%,仍是历史高产年,连续6年保持在27万吨以上。经济作物普遍增产,总产量42.1万吨,增长2.1%,其中蔬菜增长1.8%、瓜果增长8.1%、中草药材增长13.0%。畜牧业总体稳定,2018年,我市生猪出栏50.7万头,增长0.8%,肉类总产量4.7万吨,增长2.3%;小家禽畜(兔)出栏589.9万只,下降1.0%。
畜禽标准化规模化养殖稳定推进。截止2018年末,我市有年出栏50头以上生猪养殖规模户686户;年出栏10头以上肉牛养殖户219户;年出栏2000只以上肉鸡养殖户206户。
附表一:绵竹市主要农产品产量表
产品名称 | 单位 | 2018年 | 同比±% |
粮食产量 | 万吨 | 27.6 | -0.9 |
油菜籽 | 万吨 | 1.3 | -2.5 |
蔬菜 | 万吨 | 35.7 | 1.8 |
园林水果 | 万吨 | 1.8 | 1.0 |
肉类 | 万吨 | 4.7 | 2.3 |
年末生猪出栏 | 万头 | 50.7 | 0.8 |
水产品 | 万吨 | 0.7 | 0.0 |
三、工业和建筑业
2018年我市全部工业增加值145.9亿元,同比增长8.8%,其中规模以上工业增加值增长8.5%。我市规模以上工业企业141家(不含东汽,下同)。实现主营业务收入447.4亿元,同比增长12.9%;实现利润总额72.7亿元,同比增长52.9%;利税总额 108.8亿元,同比增长41.7%
分行业看:食品加工业实现主营业务收入125.8亿元,同比增长6.2%;实现利润总额20.4亿元,同比增长15.1%。磷化工业实现主营业务收入141.1亿元,同比增长9.8%;实现利润总额43.3亿元,同比增长86.1%。机械加工业实现主营业务收入58.4亿元,同比增长5.0%;实现利润总额3.1亿元,同比增长11.3%。建材业实现主营业务收入22.4亿元,同比增长23.2%;实现利润总额1.6亿元,同比增长48.9%。
2018年我市共有总专包建筑企业24家。建筑工程项目36个,建筑总面积114.3万平方米,节能建筑面积95.2万平方米,节能建筑比例为83.3%,全年完成建筑业总产值26.5亿元,同比增长8.3%。
四、固定资产投资及房地产
2018年,我市完成全社会固定资产投资179.2亿元,同口径增长12.8%。
分产业来看:第一产业完成投资13.1亿元,同比增长72.1%,占全社会固定资产投资总额的7.3%;第二产业完成投资86.8亿元,同比下降3.7%,占全社会固定资产投资总额的48.4%;第三产业完成投资79.3亿元,同比增长44.1%,占全社会固定资产投资总额的44.3%。
2018年,我市商品房销售面积为43.7万平方米,同比增长106.2%;商品房销售额为21.3亿元,同比增长167.8%。受成德同城化和成都商品房限购政策等影响,房地产企业投资信心增强;2018年我市房地产开发投资完成17.4亿元,同比增长206.2%。商品房施工面积为178.0万平方米,同比增长152.8%,其中:新开工面积完成113.8万平方米,同比增长6.4倍;商品房竣工面积2.5万平方米,同比下降58.8%。
五、国内贸易
2018年我市社会消费品零售总额实现94.3亿元,同比增长12.6%,消费品市场持续活跃。
分销售所在地看,全年城镇社会消费品零售总额实现77.7亿元,同比增长12.6%,占我市社会消费品零售总额的82.4%;乡村社会消费品零售总额实现16.6亿元,同比增长12.7%,占我市社会消费品零售总额的17.6%。
分行业看,批发业实现零售额27.0亿元,同比增长27.4%;零售业实现零售额41.0亿元,同比增长10.2%;住宿业实现零售额3.8亿元,同比增长9.1%;餐饮业实现零售额22.5亿元,同比增长3.0%。
六、对外经济及招商引资
外贸进出口总额创近5年历史新高。2018年我市外贸进出口总额为29.4亿元,同比增长3.3%。其中:出口额28.1亿元,下降0.2%,进口额1.3亿元,增长361.3%。先后组织龙蟒钛业、鑫坤机械、中仟合力、伟云铝业等15家企业参加东盟博览会、美国拉斯维加斯汽配展、首届中国进口博览会等外经贸促进活动10余次。
招商引资有声有色。全年到位国内市外资金104.9亿元,同比增长4.7%,到位国内省外资金75.0亿元,同比增长1.0%。截止2018年底,引进润格生物、盛泉钢铁、卡宾滑雪等重大招商引资项目10个。
七、交通、邮电业和旅游业
交通运输发展良好。2018年末,我市公路总里程为1521.691公里,其中:高速公路36公里,一级公路78.999公里,二级公路99.567公里,三级公路217.744公里,四级公路1040.537公里,等外路48.844公里。我市有公路营业性车辆2540辆,其中:客运车辆178辆、货运车辆2362辆;有城市客运车辆234辆,其中:城市公交84辆、出租车150辆。
邮电通信持续发展。2018年我市电信行业营业收入38376万元,固定电话用户90130户,移动电话用户(含电信、移动、联通)共493970户,互联网宽带接入用户达到170301户。
旅游业发展步伐加快。2018年,我市实现旅游收入72.3亿元,同比增长44.5%,接待国内外游客706万人次,同比增长34.1%。我市拥有名胜风景区和文物保护单位28个,星级饭店1个,星级饭店客房总数139间,床位数215张。高水平举办第八届中国月季展,吸引澳大利亚、加拿大等多个国家和地区客商、全国50余个城市和单位嘉宾参加展会;圆满承办全国青年篮球锦标赛、第六届四川温泉旅游节等重大活动;深入推进国家全域旅游示范区创建,启动实施全域旅游一期PPP项目,九龙花乡·花宿项目一期建成运营,成功创建金色清平国家AAAA级景区;绵竹获列全省首批乡村旅游“两师一员”试点单位。深度推进文旅融合发展,中国玫瑰谷正式获批“四川绵竹国家玫瑰公园”,剑南春“天益老号”酿酒工业遗址获评四川省工业旅游示范基地。
八、财政和金融
2018年,我市财政总收入完成63.6亿元,同比增长20.7%。地方财政收入实现26.5亿元,同比增长23.9%,其中:一般公共预算收入完成19.0亿元,同比增长17.4%(其中:税收收入完成14.5亿元,同比增长15.7%,非税收入完成4.5亿元,同比增长23.3%);政府性基金预算收入完成7.5亿元,同比增长44.0%(其中:国有土地基金收入完成6.9亿元,同比增长37.8%);国有资本经营预算收入完成44万元,同比增长10.0%。
我市财政总支出完成40.8亿元,同比增长23.1%,其中:一般公共预算支出完成34.0亿元,同比增长21.6%;政府性基金预算支出完成6.8亿元,同比增长31.5%(其中:国有土地支出完成5.6亿元,同比增长18.6%);国有资本经营预算支出完成44万元,同比增长10.0%。
金融呈现稳健增长态势。2018年末我市金融机构本外币存款余额334.6亿元,比年初增加25.4亿元,同比增长8.2%;其中住户存款196.4亿元,比年初增加13.5亿元,同比增长7.4%。贷款余额127.4亿元,比年初增加3.3亿元,同比增长2.7 %。城乡居民人均住户存款余额达到4.3万元。
九、教育和科学技术
各级各类学校发展良好,义务教育均衡成果凸显,基础教育得到有效巩固。2018年,我市共有小学学校24所(不含教学点6个),普通中学校13所(普通初中7所,普通高中2所,九年一贯制学校4所),中等职业学校1所,特殊教育学校1所,普通高等学校1所,幼儿园41所(其中私立幼儿园15所)。普通小学在校生数19574人,毕业生数2765人,教职工人数1355人(不含九年一贯制学校),专任教师1430人(含九年一贯制学校小学部分专任教师);普通中学在校生数12308人(其中,普通初中7496人,普通高中4812人),毕业生数4513人(其中:普通初中2579人,普通高中1934人);普通中学教职工合计数1630人(含九年一贯制学校教职工数),其中,专任教师1116人;中等职业学校在校生数1859人,毕业生数616人,教职工数110人,其中专任教师95人;特殊教育学校在校学生79人,专任教师11人;普通高等学校在校人数17453人,专任教师527人;幼儿园在园幼儿数10870人。
发挥科技支撑引领作用,聚焦高质量发展培育经济新动能。2018年度我市高新技术产值实现110.2亿元,同比增长10.0%,高新技术产值占规上工业企业总产值的21.1%;研究与开发(R&D)经费实现7.2亿元,同比增长15.9%;当年完成技术合同认定登记额5312.8万元,同比增长16.8%;发明专利拥有量197件,同比增长15.2%。截止2018年底,我市累计认定国家地方联合工程实验室1家、德阳市重点实验室2家,四川省院士专家工作站2家、德阳市院士专家工作站4家,博士后科研工作站家1家、博士后创新实践基地2家,国家级企业技术中心2家、省级企业技术中心12家、德阳市级企业技术中心8家,产学研技术创新联盟2家,省级科技企业孵化器1家、德阳市级科技企业加速器1家、德阳市级众创空间1家,国家农业科技园区1家、省级高新技术产业园区1家。我市高新技术产业入统规上科技型企业17家,通过全国科技型中小企业评价认定企业23家。
十、文化、卫生及市政建设
文化、体育、广电、审批、新闻出版等服务空间不断拓展。在2018年四川省第十三届运动会中,我市女子曲棍球队代表德阳出战,获得两枚银牌。继续推进城市15分钟健身圈工程、农村农民健身工程;完成国民体质监测中心建设;体育中心实现全年免费、低收费开放;2018年建设幸福美丽乡村文化院坝10处,完成了我市11720户建档立卡贫困户电视信号全覆盖,151个行政村文化活动室全覆盖,全年承办了活动及赛事共38次;依法办理文化市场、新闻出版行政审批(设立、变更、年检)201件,立案处罚24起,罚没款30000元。对市域内非物质文化遗产进行保护、保存、宣传、推广、研究、传承等,积极参加各级各类展示展演活动,成功申报省级代表性项目1个,国家级代表性传承人1人。召开专题版权登记培训会,全年完成作品版权登记531件。全年完成农村公益电影放映任务共计1812场,社区电影200场,观众人数达80万人次。市文化馆组织到镇乡、进村(社区)、进企业、进校园开展惠民演出158场(含川剧),观众10万余人次;举办公益性文艺培训12班次,参加培训1万余人次。图书馆接待读者8万余人次;市博物馆接待参观群众8万余人次,举办和爱之援协办的“讲好绵竹故事,让爱相伴成长”——“5.18国际博物馆日”主题公益活动;诸葛双忠祠接待旅游参观9万余人次,关帝庙接待旅游参观3万余人次,年画博物馆接待参观群众8万余人次。
卫生事业发展取得新的成绩。我市常住居民规范化电子建档率达96.4%,动态管理率达84.6%。
卫生基础设备设施全面改善。2018年末,我市共有医疗卫生机构317个,其中医院17个,社区服务中心(站)6个,卫生院25个,村卫生室157个,诊所105个,妇幼保健院(所,站)1个,专科疾病防治院(所,站)2个,疾病预防控制中心(防疫站)1个,卫生监督机构1个,其他卫生机构2个。医疗卫生机构实有床位数4259张。卫生技术人员3359人,同比增长7.7%,其中执业(助理)医师1346人。我市每千人拥有床位8.3张。
城市功能不断完善,城乡面貌持续改善。2018年,实施了南街血防所等8处便民服务点建设,完成怡园东路绿化广场公厕、金陵雅居环保公厕、人民公园环保公厕建设。圆满实施了滨河东路部份路段大修工程,对春溢路、滨河东路北门花桥段、玉妃路蓉和饭店门口破损道路进行修复,对三星街及其周边道路进行重新铺筑,维修道路面积约1万平方米。完成了体育中心、经开区路灯照明改造。完成春溢路、滨河路安国桥至紫东阁段的路灯排危改造。推进绿色环保节能,配合市金申公司完成对新城区路灯的节能改造,安装LED路灯3400余盏。截止2018年底,我市建成区绿地面积达到513.85公顷,建成区绿地率36.7%,人均绿地达12.25平方米。
十一、环境保护和节能减排
2018年,我市空气质量优良天数258天,优良率为73.1%,首要污染物PM2.5,全年空气质量级别为良。2018年我市4个考核断面水质总体质量呈明显趋好态势,其中总磷下降尤其明显。绵远河清平断面为Ⅰ类水质,绵远河红岩寺(隆兴)断面、射水河和马尾河交汇处为Ⅲ类水质,石亭江金轮断面为Ⅳ类水质,其中总磷下降67%,已全面消除劣V类水质。我市地表水水质优良率为75%。2018年我市城市区域噪声中昼间噪声监测结果为57.2dB(A),达《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准;夜间噪声监测结果为54.7dB(A),达3类标准。城市主要集中式饮用水水源水质达标率100%。国、省控重点污染源达标排放率100%。完成兴隆镇耕地土壤污染治理与修复试点建设项目,加快推进其他试点项目建设,持续开展打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒行为专项行动,督促20家危废企业落实规范化管理制度,完成我市11座磷石膏堆场规范化整治。
深入推进节能减排和污染治理、生态环境保护工作。持续开展“散乱污”企业专项整治及环保“亮剑行动”,扎实推进环保督察反馈问题整改,不断加强环境违法违规行为打击力度。2018年,财政政策综合示范项目3个、大气污染防治项目5个,我市污染物二氧化硫减排735.3吨,氮氧化物减排2221.8吨;纳入“散乱污”工业企业79家,关闭类29家、停产整治类50家;完成108家排污单位双随机“派发”任务,对固定污染源开展监管400余次,全年下达行政处罚决定书67起,共处罚款675.4万元,移送公安机关行政拘留5件,共行政拘留6人,涉嫌犯罪移送公安机关6起;审批建设项目66个,登记表备案352个,清理上报应核发排污许可证项目19个,完成德阳市第三批临时环保备案项目45个,清理整顿环保违法违规建设项目漏清漏报项目共194个,开展清理违法违规建设项目335家,其中要求纳入临时备案134家,补评190家,关闭11家,329家已完成相应整改要求,清理整顿工作完成率达到98.2%。中央环保督察期间转交我市群众信访件68件(不含反映不属实的1件),2018年完成整改63件,完成率92.6%;中央环保督察反馈意见涉及我市5大类16项整改任务59条整改措施,2018年完成整改任务13项、整改措施50条,整改任务完成率81.3%,整改措施完成率84.7%;省环保督察反馈126个整改任务,2018年完成整改118个,完成率93.7%,均无逾期未完成的整改任务。
单位GDP能耗本年度下降1.6个百分点,单位工业增加值能耗下降2.6个百分点;全社会用电量23.8亿千瓦时,同比增长14.4%,其中工业用电量19.1亿千瓦时,同比增长18.1%。我市森林覆盖率达到32.3%。
十二、人口、人民生活和社会保障
2018年末,我市户籍人口499535人,其中男性人口248278人,女性人口251257万人,性别比为1:1.012。本年出生人口3694人,死亡人口3227人。年末总户数254508户。我市年末常住人口46.02万人,城镇化率50.88%,比上年提高1.36个百分点。
城乡居民生活水平提高。2018年我市居民人均可支配收入26279元,同比增长9.0%,其中城镇居民可支配收入35104元,同比增长8.2%,人均生活消费支出20565元,同比增长2.0%;农村居民人均可支配收入18396元,同比增长9.1%,人均生活消费支出14098元,同比增长6.2%。
2018年我市新增就业6207人,失业人员再就业1796人,就业困难人员再就业581人。
2018年我市参加城镇职工基本养老保险人数92244人,参加城乡居民基本养老保险人数191150人。参加城镇职工基本医疗保险参保82916人,参加城乡居民基本医疗保险人数377460人。参加职工失业保险人数41284人,全年为3821人发放失业保险金3409.8万元。参加职工工伤保险人数44843人;参加职工生育保险人数55237人。
2018年我市共纳入城乡低保14821户,24442人,共计发放城乡低保资金6232.4万元,其中:城市低保5558户,8614人,共计支出城市低保资金2995万元;农村低保9263户,15828人,共计支出农村低保资金3237.4万元。全年共计实施城乡困难群众医疗救助24539人次,共计支出城乡医疗救助资金738.0万元,其中:资助城乡困难群众参加城乡居民基本医疗保险23711人,支出资金483.8万元,参保率达到100%。实施住院救助828人次,支出资金254.2万元。救助地震孤儿3名,发放救助金5.1万元(孤儿基本金29160元,国寿爱心资金21600元)。
注:1、本公报中数据均为初步统计数,正式数据以《绵竹统计年鉴》为准。
2、公报中各项数据为初步统计数,部分数据因四舍五入的原因,存在着总计与分项合计不等的情况。
3、公报中地区生产总值、各产业增加值、人均地区生产总值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。2016年及以后,地区生产总值数据为研发支出核算方法改革后的数据。
4、农业历史数据根据第三次全国农业普查结果进行了修订。
5、2017年部分产品产量数据进行了核实调整,2018年产量增速按调整后的可比口径计算。
6、2018年,计划总投资500-5000万元投资项目由形象进度法更改为按财务支出法进行统计,全社会固定资产投资增速为同口径增长速度。
7、2018年,民营经济总量指标范围修订,现仅包含个体私营,增速按调整后的可比口径计算。
资料来源:本公报中人口数据来自市公安局;财政数据来自市财政局;我市在册数据来自市行政审批局;进出口额、引进市外资金等数据来自市商务和经济合作局;公路总里程、客货运周转量等交通数据来自市交通局;邮电总收入、移动电话用户等通信数据通过邮政、电信、移动、联通等单位报表综合;城市功能数据来自绵竹市综合执法局;文化、体育、旅游数据来自市文旅局;金融机构各项人民币存贷款余额等金融数据来自人民银行绵竹市支行;教育数据来自市教育局;科技数据来自市工信局;卫生数据来自市卫健局;就业、失业人数及社会保障数据来自市人社局;城乡居民最低生活保障人数等社会救济数据来自市民政局;环境监测数据来自市绵竹生态环境局;森林覆盖率来自市自然资源与规划局;城乡居民收支来自国家统计局绵竹调查队;其他数据均来自市统计局。